學(xué)校巡查組反饋意見 落實反饋意見整改方案

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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年12月3日至20xx年1月25日,市委第四巡察組對市電大黨委進行了巡察。20xx年2月21日,巡察組向市電大黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、堅決落實巡察要求,把巡察整改工作作為政治任務(wù)抓緊抓實

(一)思想高度重視,精心安排部署

市委第四巡察組反饋意見后,學(xué)校黨委立即召開專題會議,進一步認真系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于做好巡視巡察整改工作的精神,認真學(xué)習(xí)省委副書記、市委書記吳政隆同志在聽取巡察綜合匯報時的講話精神,認真研究市委第四巡察組對我校的反饋意見。黨委成員一致認為,巡察是市委對市電大黨委的全面“政治體檢”,也是對全體黨員干部一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;巡察組反饋的意見和建議具有很強的針對性和指導(dǎo)性,對我校全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強干部隊伍建設(shè)、持續(xù)改進作風(fēng)以及全面深化改革、推進“十三五”事業(yè)發(fā)展,都具有十分重要的指導(dǎo)意義。校黨委要求班子成員和全體黨員干部,要誠懇接受巡察組反饋的每一條意見,嚴(yán)肅對待指出的每一項問題,逐條逐項進行對照檢查,堅決把思想和行動統(tǒng)一到市委重要指示精神上來,把做好巡察整改作為當(dāng)前最重要、最嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力措施,作為推動學(xué)校改革發(fā)展的重要保障,確保問題整改到位、整改成果運用到位。

(二)堅持問題導(dǎo)向,壓實整改責(zé)任

根據(jù)巡察組提出的問題和整改意見,校黨委以嚴(yán)肅認真的態(tài)度,逐項逐條進行梳理、分析,研究有針對性的整改措施,形成整改方案。整改方案將巡察組反饋意見中提到的三方面9個問題、四項意見建議,細化分解為35個具體問題和96項整改措施任務(wù),校領(lǐng)導(dǎo)按照各自分管工作認領(lǐng)了相應(yīng)的整改任務(wù),各責(zé)任部門主要負責(zé)人作為本部門承擔(dān)整改任務(wù)的具體負責(zé)人,對整改任務(wù)進一步分解,責(zé)任到人,確保整改工作按照既定的目標(biāo)、措施、時限落實到位。巡察整改期間,校黨委強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),形成以上率下的工作機制,層層傳導(dǎo)壓力,校領(lǐng)導(dǎo)帶頭從自身找問題,帶頭整改落實,包括整改調(diào)整辦公用房、下基層分校調(diào)研、退還增發(fā)車貼等,確保整改事項事事有著落、件件有回音。

(三)加強監(jiān)督檢查,扎實推進整改

校黨委以“嚴(yán)”和“實”的精神,扎實抓好問題整改,推動學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。按照責(zé)任清單,校黨委下達了立行立改、近期完成和限期完成三類整改任務(wù),要求各責(zé)任部門通力合作,主動協(xié)調(diào),多管齊下,形成合力,能夠立即解決的,馬上進行整改,確保1個月內(nèi)整改到位;需要專項整治的,專題研究、細化任務(wù)、抓實抓好,確保2個月內(nèi)整改到位;對于需要一定時間解決的,制定方案、明確責(zé)任、持續(xù)用力,確保半年內(nèi)見到明顯成效、一年內(nèi)整改到位。明確要求各項整改任務(wù)既要針對各項具體表現(xiàn)對癥下藥取得可驗收的成果,又要根據(jù)所屬的整改事項建章立制深化實際成效,更要盯緊反映的主要問題站位全局、舉一反三形成長效機制,以此保證整改任務(wù)完成的質(zhì)量。巡察整改期間,學(xué)校黨委先后11次召開黨委會和7次專題工作會,研究部署、深入推進巡察反饋問題的整改工作。截至4月20日,所有整改項目已全部按計劃進入實施階段,其中具備整改條件、立行立改的整改項目,已于3月31日前完成;部分不具備立行立改條件的整改項目,經(jīng)過全校上下的共同努力,也于4月20日前基本完成;個別受客觀條件限制的整改項目,如師資隊伍建設(shè)相對薄弱、專業(yè)布局貼合度不夠、校黨委換屆等,業(yè)已完成整改前的調(diào)研、論證等基礎(chǔ)工作,并制定了配套整改計劃,隨著學(xué)校事業(yè)發(fā)展持續(xù)完成整改工作。4月17日,校黨委召開了落實巡察整改工作專題會,全面系統(tǒng)地回顧和總結(jié)巡視整改落實情況。通過回顧和總結(jié),實現(xiàn)了對巡察整改工作的再認識和再提高,明確了下一步的工作重點和持續(xù)整改的目標(biāo)任務(wù),確保整改工作持續(xù)深入開展。

二、聚焦問題狠抓落實,確保整改任務(wù)全面完成

截至2017年4月20日,學(xué)校黨委完成和基本完成整改任務(wù)28項,占總?cè)蝿?wù)的80%,其余7項未完成事項將在接下來的工作中繼續(xù)整改落實。整改任務(wù)落實情況主要為:

(一)在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1.關(guān)于貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制不夠有力的問題

(1)存在問題:認識和把握黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制存在偏差,黨委把方向、管大局、作決策、保落實作用沒有完全體現(xiàn),黨政分工合作不夠協(xié)調(diào),“三重一大”事項界定不明晰,執(zhí)行黨委與行政議事制度不嚴(yán),黨委書記、副書記長期參加校長辦公會,分散了黨委謀全局、抓大事的精力。

整改情況:一是堅持以學(xué)促改、邊學(xué)邊改,結(jié)合“兩學(xué)一做”教育,召開校黨委中心組學(xué)習(xí)會、專題會等,認真在全國高校思想政治工作會議上的重要講話等,在履行從嚴(yán)治黨和辦學(xué)治校的主體責(zé)任上提高認識、能力和政治站位,增強黨委把方向、管大局、作決策、保落實的自覺性和主動性。重溫《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的實施意見》等中央文件,對照檢查、深刻反省學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負責(zé)制方面存在的問題,增強貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的能力水平。二是修訂完善《南京城市職業(yè)學(xué)院(南京市廣播電視大學(xué))黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制實施辦法》(寧城職委〔2016〕8號),進一步明確了校黨委和校長的主要職責(zé),強化了黨委的政治領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制和學(xué)校黨政議事決策制度,確保校黨委能夠集中精力把方向、抓大事、管黨建,切實發(fā)揮黨委在新型大學(xué)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善落實黨委與行政會議議事規(guī)則、參會規(guī)則,黨委書記、副書記視會議議題情況參加校長辦公會,增強黨委、行政決策的透明度和科學(xué)性。三是完善“三重一大”決策制度。進一步加強了對重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用事項及標(biāo)準(zhǔn)的界定,規(guī)范學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為,防范決策風(fēng)險,推動學(xué)?茖W(xué)發(fā)展。充分發(fā)揮紀(jì)檢、組織、財務(wù)、審計等部門的作用,把督促檢查“三重一大”制度落實情況作為考核部門負責(zé)人、干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,做好對“三重一大”事項制度落實的全過程監(jiān)督。

(2)存在問題:對系(院)黨政共同負責(zé)制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查不夠到位,少數(shù)系(院)有黨政分工又分家現(xiàn)象。

整改情況:一是針對查擺出的問題加強對《南京城市職業(yè)學(xué)院(南京市廣播電視大學(xué))系(院)黨政共同負責(zé)制》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。整改期間,校黨政辦(督查辦)和組織部先后3次到各系(院)檢查督查系(院)黨政共同負責(zé)制執(zhí)行情況,指導(dǎo)完善系(院)黨政共同負責(zé)制運作流程。二是修訂完善《南京城市職業(yè)學(xué)院(南京市廣播電視大學(xué))系(院)黨政共同負責(zé)制》,進一步規(guī)范系(院)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,共同負責(zé)系(院)的工作,共同決策重要事項、協(xié)同推進事業(yè)發(fā)展、同步接受工作考核;進一步規(guī)范系(院)黨政聯(lián)系會制度。三是加強對系主任、黨總支書記培訓(xùn),提高他們對共同負責(zé)制執(zhí)行的自覺性和能力。4月中旬,選派系(院)黨政負責(zé)人參加省教育廳組織的黨政負責(zé)人專題培訓(xùn),組織系(院)黨政負責(zé)人專題培訓(xùn)等。同時,學(xué)校黨委還特邀江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院等兄弟院校的系(院)黨政負責(zé)同志到校與我校系(院)黨政負責(zé)同志進行面對面學(xué)習(xí)、交流,共同學(xué)習(xí)、探索完善系(院)黨政共同負責(zé)制的體制機制、辦法舉措等。

(3)存在問題:班子整體合力不強、活力不足,有的領(lǐng)導(dǎo)“一盤棋”思想不夠牢,重大問題不及時請示匯報,有的領(lǐng)導(dǎo)工作標(biāo)桿和站位不高,抓重點工作的力度不夠。

整改情況:一是及時召開民主生活會,推動領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個意識”,加強班子自身建設(shè),理順工作機制,增強班子合力和活力。班子成員針對巡察反饋意見所指出班子合力不強、活力不足等問題進行了充分討論,根據(jù)實際、帶著問題開展批評和自我批評。通過民主生活會,班子成員對“四個意識”有了更深刻的認識和理解,在牢固樹立“一盤棋”思想、站位要高、眼界要寬、重大問題要及時請示匯報、忠誠履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、積極工作、主動作為、確保各項重點工作任務(wù)順利完成等方面達成一致認識。班子成員間進行的談心溝通、交流思想、交換意見等,較好地營造了團結(jié)共事的和諧氛圍。二是在議事規(guī)則中進一步明確了重大問題、重大事項、重大決策通報制度和預(yù)告制度。完善通報、預(yù)報制度,班子成員定期通報各自分管領(lǐng)域正在開展的重大工作和思考研究的重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)將對擬進行的重大事項和重大決策事先向班子所有成員預(yù)報,主動溝通協(xié)調(diào),凝聚集體智慧,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是主要領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員在推進工作中遇到的職責(zé)不清、協(xié)調(diào)配合不夠的情況,通過工作協(xié)調(diào)會及時進行協(xié)調(diào)處理,使班子工作形成合力。

2.關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出的問題

(4)存在問題:黨委對學(xué)校辦學(xué)發(fā)展方向統(tǒng)籌謀劃不深入,對教學(xué)改革、新生招錄、評估整改、學(xué)術(shù)組織建設(shè)等重大問題的決策推進不夠有力,精準(zhǔn)發(fā)力、落地見效不夠。

整改情況:一是加強政治理論學(xué)習(xí)。通過黨委會、黨委中心組擴大學(xué)習(xí)會等,深入學(xué)習(xí)《黨委會的工作方法》、在全國高校思想政治工作會議上的重要講話、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》等,強化理論武裝,增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,把貫徹落實五大發(fā)展理念作為檢驗班子工作的重要尺度。二是充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實作用,加強對學(xué)校辦學(xué)發(fā)展方向和辦學(xué)思路的統(tǒng)籌謀劃。修訂發(fā)布了《南京城市職業(yè)學(xué)院(南京開放大學(xué))“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和專業(yè)建設(shè)、人才與師資隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)等專項規(guī)劃,認真組織實施溧水新校區(qū)搬遷工作,明確提出了南京城市職業(yè)學(xué)院向現(xiàn)代高職學(xué)院轉(zhuǎn)型升級、南京市廣播電視大學(xué)向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的辦學(xué)任務(wù),到2020年,將學(xué)校建設(shè)成為學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并重,職業(yè)教育和普通教育相互溝通,職前教育和職后教育有效銜接,具有鮮明特色的新型大學(xué)。三是校黨委就教學(xué)改革、新生招錄、評估整改、學(xué)術(shù)組織建設(shè)等重大問題決策推進不夠有力的問題進行了專題研究和梳理,明確要求班子成員、各職能部門要面對矛盾和問題,敢于負責(zé),攻堅克難。目前,現(xiàn)代學(xué)徒制試點、創(chuàng)業(yè)+等教學(xué)改革項目已經(jīng)啟動;2017年新生招錄工作方案已經(jīng)確定和實施,招生宣傳、生源基地建設(shè)等工作正抓緊進行;評估整改工作積極推進,整改報告即將完成;學(xué)術(shù)委員會章程已經(jīng)制定發(fā)布,計劃下半年在已有學(xué)術(shù)專門委員會的基礎(chǔ)上成立學(xué)校學(xué)術(shù)委員會;一些關(guān)系到學(xué)校未來建設(shè)發(fā)展、師生極為關(guān)注的重大事項正穩(wěn)步順利推進。

(5)存在問題:貫徹民主集中制原則不到位,班子成員溝通協(xié)作較為欠缺,有的重大事項研究議而不決、決而不行。

整改情況:一是召開專題民主生活會,學(xué)校黨政主要負責(zé)同志帶頭查擺視野不開闊、精力不專注、重點發(fā)展方向把握不準(zhǔn)等問題,從思想理論水平、辦學(xué)治校能力上找差距,從看齊意識不足、行動自覺不夠上找原因,把理清辦學(xué)思路、明確發(fā)展方向、突出工作重點、推動改革發(fā)展作為改進工作的努力方向,從把方向、管大局、作決策、保落實上全面提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律,堅決貫徹民主集中制,注重發(fā)揚民主,堅持集體決策。在民主生活會上,經(jīng)過充分醞釀,校黨委就貫徹民主集中制的組織原則,對會前醞釀溝通、議題提出、征求意見、論證評估、研究討論、會議決策等環(huán)節(jié)做出了具體要求,進一步明確了主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、三種表決方式,切實保證黨委和行政科學(xué)決策、民主決策、高效決策。三是民主生活會上,班子成員加強了溝通和談心,交流思想,開展批評與自我批評,相互支持,多做補臺工作。四是完善會議制度、決策程序、議事頻率等規(guī)則,對議定事項建立跟蹤檢查、督辦、通報等機制,杜絕重要事項議而不決、決而不行。

(6)存在問題:班子分工畸輕畸重、不夠合理,與學(xué)校中心工作結(jié)合不緊。

整改情況:一是強化了黨委主要負責(zé)同志抓基層黨建、加強意識形態(tài)和思想政治工作的責(zé)任,在重新分工上進行了明確。二是校黨委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化情況圍繞推進中心工作,強化了主要領(lǐng)導(dǎo)對中心工作的責(zé)任,將人事、財務(wù)部門由兩位校領(lǐng)導(dǎo)分別管理,并在成員分工上進行了合理調(diào)整。三是按照上級要求,紀(jì)委書記不再協(xié)管審計工作。

(7)存在問題:管黨治黨責(zé)任落實不到位,有的黨員、干部政治意識淡薄,不守政治紀(jì)律和規(guī)矩,存在口無遮攔、跑風(fēng)漏氣和“小圈子”現(xiàn)象,頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神的問題依然存在。

整改情況:一是召開黨委中心組學(xué)習(xí)會和全體中層干部培訓(xùn),專題學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》及中央八項規(guī)定等文件精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和黨員加強黨性分析,強化干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,加強干部的規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念教育,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩真正踩到底落到位,從講政治的高度防止口無遮攔、跑風(fēng)漏氣和“小圈子”現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延。二是要求各部門深入持久貫徹落實中央八項規(guī)定,加強問題排查和糾正,注重“自我修養(yǎng)”,從“守紀(jì)律、講規(guī)矩”做起,以改革創(chuàng)新的精神,不斷探索先進的方法,不斷提高服務(wù)工作的質(zhì)量和效率,認真做好各項工作。

3.關(guān)于執(zhí)行上級決策部署存在差距的問題

(8)存在問題:從政治和全局的高度,認識和把握立德樹人根本任務(wù)不夠到位,對高職教育和開放教育的辦學(xué)規(guī)律研究不深,發(fā)展思路不夠清晰,教學(xué)改革力度不大,師資隊伍建設(shè)相對薄弱,專業(yè)布局與我市經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級要求的貼合度不夠。

整改情況:一是通過學(xué)習(xí)貫徹落實在全國高校思想政治工作會議上的講話等文件精神,深刻領(lǐng)會立德樹人的重要意義,端正辦學(xué)方向,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。二是以“十三五”規(guī)劃為主線,把握高職教育和開放教育特點,進一步理清發(fā)展思路,加大教學(xué)改革力度,建立專業(yè)設(shè)置的調(diào)研、論證、審核機制,出臺《專業(yè)設(shè)置及調(diào)整管理辦法》,提高專業(yè)建設(shè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級要求的貼合度。三是加強師資隊伍建設(shè)。修訂完善學(xué)!度瞬排c師資隊伍“十三五”專項規(guī)劃》,啟動實施師德師風(fēng)建設(shè)長效管理計劃、高層次人才引進計劃、優(yōu)秀人才團隊建設(shè)計劃、中青年教師教學(xué)能力提升計劃、專任教師實踐能力提升計劃、兼職兼課教師動態(tài)管理計劃等,力求逐步解決師資隊伍建設(shè)相對薄弱的問題。已初步研究和擬定了2017年人才引進和招聘方案,計劃下半年引進10名高層次人才和招聘30名緊缺人才,并選派5名老師參加省教育廳組織的“333工程”第三層次培養(yǎng)對象和高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干培訓(xùn),選派59名老師參加國家開放大學(xué)組織的專業(yè)骨干教師、教育管理人員培訓(xùn)。

(9)存在問題:2015年12月通過省人才培養(yǎng)工作評估后,對后續(xù)整改的布置檢查和掛牌督辦不到位,評估整改工作進展緩慢、成效不大。

整改情況:進一步提高對后續(xù)整改工作的重視,召開了3次專題督辦會,建立了整改匯報制度,評估整改報告即將完成。一是加大督查力度,鞏固評建成果。以聽取專題匯報、查看支撐材料等方式對主要牽頭部門(督導(dǎo)與評估辦公室、教務(wù)處、黨政辦、人事處、組織部、財務(wù)處、技術(shù)處、學(xué)生處、團委、新校區(qū)建設(shè)辦公室)重點整改任務(wù)的落實情況和整改成效進行檢查,對進展情況和完成情況進行匯總,并找出存在問題、協(xié)調(diào)工作關(guān)系、交流解決措施。針對各部門整改任務(wù)中制度文件的完成情況進行實時跟蹤,加快推進各職能部門已制訂完成的相關(guān)評估整改文件、政策的上會研究力度,定期將各部門階段性工作進展情況向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報并上掛迎評網(wǎng)。二是加大學(xué)習(xí)宣傳力度,提高學(xué)院教職工對評估整改工作的參與度,定期更新迎評網(wǎng)上相關(guān)信息,便于教職工及時了解有關(guān)高職教育的相關(guān)文件及理論研究動態(tài)。

(10)存在問題:學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神不夠深入,一些重要文件不能及時傳達落實。

整改情況:一是加強公文管理,修訂印發(fā)了《黨政公文處理管理辦法》,以保證重要文件的及時傳達落實。二是加強對上級各項政策文件的出臺背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實意義的學(xué)習(xí),切實提高思想認識,有效增強執(zhí)行的內(nèi)在動力。注重將學(xué)習(xí)傳達與當(dāng)前實際工作相結(jié)合,要求傳達學(xué)習(xí)的同時,提出學(xué)校貫徹落實意見建議,切實讓上級精神在學(xué)校得到貫徹落實。三是及時傳達研究落實上級文件會議精神,認真做好近期省市教育主管部門和國家開放大學(xué)通知要求的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教師培訓(xùn)、社區(qū)教育、科研項目申報等工作。

(11)存在問題:制度“籠子”扎得不牢,有的制度應(yīng)建未建、建而不全,有的制度僅僅落實在紙上,沒有化為實際行動。

整改情況:一是完善學(xué)校制度體系。3月15日,學(xué)校下發(fā)了《關(guān)于梳理、修訂和制定校內(nèi)規(guī)章制度的通知》要求各單位對現(xiàn)行規(guī)章制度存在的問題進行梳理,對相關(guān)應(yīng)建未建,建而不全的規(guī)章制度認真制訂和完善。先后梳理修訂完善了27項制度,較好的堵住了漏洞,扎緊了籠子。二是加大對制度貫徹落實情況的檢查,以保證各項制度令行禁止,化為實際行動。發(fā)揮教工、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用,實行網(wǎng)上通報制度,提高制度的執(zhí)行力,切實將各項制度化為全體教職工的行為準(zhǔn)則和自覺行動。努力做到既按制度管人管事,又確保制度的科學(xué)性和可行性。

(二)在黨的建設(shè)方面

1.關(guān)于思想政治建設(shè)較為薄弱的問題

(12)存在問題:思想政治工作的地位不夠顯著,與把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程的要求還有差距,未成立思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有把思想政治理論課建設(shè)列為學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點,思想政治工作專職教師配備不足,缺口部分由校內(nèi)輔導(dǎo)員兼職。

整改情況:一是加強組織建設(shè)。在認真學(xué)習(xí)全國高校思想政治工作會議精神的基礎(chǔ)上,成立學(xué)校思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并就學(xué)校黨委2016年組織開展專題調(diào)研所把握的全校宣傳思想工作狀況,組織起草《關(guān)于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》,按照上級統(tǒng)一部署召開學(xué)校思想政治工作會議,籌備成立學(xué)校思想政治工作研究會,推進思想政治教育協(xié)同育人機制建設(shè)等,將思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,以凝聚人心。二是專題研討思想政治理論課教學(xué)部工作,將在學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整中進一步完善思想政治理論課教學(xué)部工作機制,將思想政治理論課納入學(xué)校精品課程建設(shè)規(guī)劃,切實加強政治理論課課程建設(shè);通過采用公開招聘和內(nèi)部轉(zhuǎn)崗相結(jié)合的形式,逐步解決思想政治理論課專職教師配備不足的問題,目前已安排1個思政系列高層次人才崗位、2個思政系列一般崗位列入2017年度招聘計劃中;采用請進來、送出去的方式,切實加強專兼職教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升思想政治理論課教師的綜合素質(zhì)。

(13)存在問題:對黨員干部和教職工的思想政治引領(lǐng)不到位,經(jīng)常性教育抓得不實,有的黨員對新出臺的黨內(nèi)法規(guī)認識模糊,有的黨員教師把從事黨務(wù)工作視為一種負擔(dān)。

整改情況:一是建立《黨員學(xué)習(xí)制度》、《教職工政治理論學(xué)習(xí)制度》等,把握嚴(yán)實要求,堅持更高標(biāo)準(zhǔn),從體制機制、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時間等,規(guī)范黨員、教職工政治理論學(xué)習(xí)制度,著力從源頭上強基固本,從制度上推進政治理論學(xué)習(xí)不走過場。二是制定下發(fā)了《基層黨組織基本工作規(guī)范》,進一步規(guī)范了黨總支(黨支部)工作程序,明確黨務(wù)工作者條件、職責(zé)、績效考核,引導(dǎo)黨員教師積極投入黨務(wù)工作。

(14)存在問題:學(xué)習(xí)教育有走過場現(xiàn)象,結(jié)合實際剖析和解決問題不夠,問題整改不深入,形式主義、官僚主義的問題仍然較突出。

整改情況:一是加強學(xué)習(xí)教育和管理。完善黨員、教職工政治理論學(xué)習(xí)月安排制度,聯(lián)系實際,深入學(xué)習(xí)。宣傳、組織部門及時為教職工提供有針對性的學(xué)習(xí)資料。二是嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。進一步把握嚴(yán)實要求,堅持更高標(biāo)準(zhǔn),進一步加強對廣大黨員干部的教育、引導(dǎo),著力從源頭上強基固本、治懶正風(fēng),促使各級黨員干部深化思想認識,切實增強為人民服務(wù)的行動自覺。三是嚴(yán)格實施。聚焦問題、嚴(yán)格查擺,列出整改清單,明確整改責(zé)任,實施精準(zhǔn)整治,以確保不“走過場”。

2.關(guān)于黨的組織建設(shè)不夠健全的問題

(15)存在問題:貫徹落實《高;鶎狱h組織工作條例》不到位,黨委十二年沒有換屆。

整改情況:召開黨委會,專題分析十多年來學(xué)校黨委對換屆問題重視不夠、主動請示匯報不夠,造成學(xué)校黨代會長期未能召開等方面存在的問題,討論黨委換屆工作的基本意見等。目前,學(xué)校黨委已完成請示匯報工作,正積極籌備,待市委有關(guān)部門批準(zhǔn)后,在規(guī)定的時間內(nèi)完成黨委換屆工作。初步計劃在2017年下半年召開。

(16)存在問題:系(院)黨總支書記、黨支部書記直接任命,沒有按照《黨章》規(guī)定由黨員大會選舉產(chǎn)生。

整改情況:制定下發(fā)了《基層黨組織基本工作規(guī)范》文件,在“黨總支(黨支部)委員會的設(shè)置”中明確規(guī)定:黨總支委員會委員、黨支部委員會委員和不設(shè)黨支部委員會的支部書記、副書記由黨員大會選舉產(chǎn)生,報上一級黨組織批準(zhǔn)。計劃在2017年5月學(xué)校新一輪機構(gòu)調(diào)整同時開展黨總支(黨支部)換屆選舉工作,健全完善黨總支(黨支部)委員會。

(17)存在問題:基層黨組織建設(shè)存在軟弱渙散現(xiàn)象,學(xué)校黨校成了“空架子”,只有一個機構(gòu)和一枚公章,沒有實際開展工作。

整改情況:一是健全完善相關(guān)制度機制,提高對加強基層黨組織建設(shè)重要性的認識。根據(jù)《江蘇省普通高等學(xué)校黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定發(fā)布了《基層黨組織基本工作規(guī)范》(寧城職委〔2017〕10號),并啟動開展基層服務(wù)型黨組織達標(biāo)認定和示范點創(chuàng)建工作,全面檢查基層黨組織工作臺賬,使黨組織建設(shè)進一步規(guī)范化,提高基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是加強學(xué)校黨校建設(shè),及時制定下發(fā)了《關(guān)于加強黨校規(guī)范化建設(shè)的實施意見》,進一步明確了學(xué)校黨校的組織機構(gòu)、工作任務(wù)和教師庫建設(shè)等問題,充分發(fā)揮黨校在組織發(fā)展、思想政治教育和對外學(xué)習(xí)交流方面的重要作用。

(18)存在問題:黨內(nèi)政治生活制度不健全,黨委理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”等制度執(zhí)行不嚴(yán)格,領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量不高。

整改情況:一是認真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》,進一步完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”等制度,明確“三會一課”、談心談話、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會等具體要求,進一步改進學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)管理。二是研究制定提高民主生活會質(zhì)量的措施。在專題民主生活會上,進一步明確了民主生活會會前準(zhǔn)備、會中開展批評與自我批評、會后落實整改及加強指導(dǎo)監(jiān)督等方面的具體要求,并對內(nèi)容有所限定,重點談上次民主生活會落實整改情況、自身建設(shè)情況、本職崗位履職情況、存在的問題和原因、下步打算及整改措施等方面。要求每次民主生活會確定一至二個主要議題,提前準(zhǔn)備,進行思想發(fā)動,使問題解決得深,解決得透,確保民主生活會獲得實效。

(三)在全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

1.關(guān)于落實“兩個責(zé)任”不到位的問題

(19)存在問題:黨委近兩年來沒有專題聽取紀(jì)委工作匯報,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核浮于表面,黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏具體考核指標(biāo)。

整改情況:一是按市委、市紀(jì)委要求,對照市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況的考核辦法,出臺《南京市廣播電視大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,細化了考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn),把對部門的考核工作做細做實。二是按照上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新部署新要求,修訂學(xué)校2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,組織完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的簽訂工作,明確責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,齊抓共管,形成合力。學(xué)校新一輪機構(gòu)設(shè)置和干部調(diào)整后,紀(jì)委辦還將組織各部門全面梳理查找廉政風(fēng)險點,制定防控措施。三是加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。充實學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門力量,強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),選派紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉,不斷提高專職紀(jì)檢監(jiān)察干部和基層紀(jì)檢委員的履職能力。已計劃面向社會招聘一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,充實工作力量。四是以“五項清單”為抓手,履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決定今后校黨委每半年聽取紀(jì)委工作匯報不少于1次,及時了解掌握情況,提出意見要求,切實解決問題。

(20)存在問題:黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認識有偏差,親自部署、親自過問的較少,有的黨委委員對“一崗雙責(zé)”的概念不清,責(zé)任書簽訂流于形式,責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減。

整改情況:一是強化黨委主體責(zé)任。巡察以來,校黨委以巡查整改為主題,召開了11次黨委會、7次工作專題會,進行了2次中心組學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)討論,黨委主體責(zé)任意識明顯提高。進一步發(fā)揮黨委在新型大學(xué)建設(shè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,2次專題會議研究“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和2017年年度目標(biāo)任務(wù)分解,牢牢把握新型大學(xué)的建設(shè)方向。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二是進一步強化了第一責(zé)任人責(zé)任。黨委書記嚴(yán)格認真履行第一責(zé)任人責(zé)任,堅持全面從嚴(yán)治黨管黨,直接抓班子集體學(xué)習(xí)、抓思想作風(fēng)建設(shè),經(jīng)常同班子成員開展談心活動,營造思想更加純潔、行為更加規(guī)范的發(fā)展環(huán)境。加強對紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常與紀(jì)委書記一起研究工作,及時聽取紀(jì)委整改工作的匯報并提出明確要求。對每一個信訪件都直接過問,重大問題提交黨委會集體討論。三是嚴(yán)格貫徹落實“一崗雙責(zé)”。明確要求班子成員既要管事又要管人,把黨風(fēng)廉政建設(shè)有機融入學(xué)校各項工作的全過程,定期聽取分管部門負責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政情況的匯報,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。年終對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行專項考核,考核結(jié)果作為分管校領(lǐng)導(dǎo)和部門年度考核的重要依據(jù),確保將“一崗雙責(zé)”落到實處。四是加強壓力傳導(dǎo),提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂實效。堅持一級抓一級、層層抓落實,落實基層黨總支書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。準(zhǔn)備在明年簽訂時就不同部門“誰該承擔(dān)責(zé)任、在哪些問題上承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的責(zé)任”提出明確具體的個性化責(zé)任條款。

(21)存在問題:紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任虛化,把握運用“四種形態(tài)”不到位,監(jiān)督違紀(jì)問責(zé)失之于寬松軟,近三年來沒有處理一起違規(guī)違紀(jì)問題。

整改情況:一是印發(fā)《南京城市職業(yè)學(xué)院南京市廣播電視大學(xué)2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃》。全年將認真貫徹落實校黨委工作部署和2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃要求,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。根據(jù)市教育局紀(jì)工委移交的線索材料,已對一件問題線索進行立案,目前正依紀(jì)依規(guī)開展調(diào)查處理。二是在學(xué)校今年黨總支換屆時,完善支委會建設(shè),設(shè)立紀(jì)檢委員,完善校、系(院)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)動機制,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。三是強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。按照“四種形態(tài)”要求,認真核查處置信訪件和巡視反饋的問題線索,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī),落實“一案雙查”。

(22)存在問題:紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不及時徹底,一段時期內(nèi)仍然參與學(xué)校招投標(biāo)、物資采購、人事招聘、學(xué)生技能大賽等主業(yè)外工作。

整改情況:一是提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。召開紀(jì)委全體會議,認真學(xué)習(xí)黨章和中央、省委有關(guān)精神,充分認識“三轉(zhuǎn)”和“四轉(zhuǎn)一強”的重要性和必要性,進一步明確紀(jì)委職責(zé)定位,聚焦主業(yè)主責(zé),發(fā)揮再監(jiān)督、再檢查作用,把工作切入點從配合、參與轉(zhuǎn)到執(zhí)紀(jì)、查處上來,強化履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督。二是聚焦主責(zé)主業(yè)。清理調(diào)整了紀(jì)檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),校紀(jì)委相關(guān)工作人員已不再參加學(xué)校新校區(qū)教工住房小組工作會議、學(xué)校招投標(biāo)會議以及詢價、評優(yōu)、人事招聘等工作。在今后的工作中,校紀(jì)委也將按有關(guān)要求,聚焦主業(yè),把不該管的工作堅決交還給主責(zé)部門。

2.關(guān)于執(zhí)行組織人事紀(jì)律不嚴(yán)格的問題

(23)存在問題:落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》不到位,選人用人導(dǎo)向不夠鮮明,少數(shù)新提拔干部的群眾公認度不高。

整改情況:一是組織學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認真研究學(xué)校干部現(xiàn)狀,在即將進行的新一輪干部聘任方案中充分考慮干部隊伍的職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等問題,堅持正確選人用人導(dǎo)向,把“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”作為選拔干部的標(biāo)準(zhǔn),健全制度、完善政策、規(guī)范程序,使更多的優(yōu)秀干部能夠脫穎而出,選出來的干部組織放心、干部服氣、群眾滿意,提升干部選拔任用的公信力。二是加強干部考核,注重考核結(jié)果的運用,對缺乏活力、“官本位”意識比較濃,干部群眾意見比較大的干部在即將進行的新一輪聘任中及時調(diào)整處理,充分發(fā)揮干部考核的“指揮棒”作用。三是增強干部隊伍建設(shè)的緊迫感,加強優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,擴充干部儲備,充實干部隊伍,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、群眾滿意的干部隊伍。

(24)存在問題:干部任用程序不規(guī)范,2月處級干部聘任工作中,實際任命的干部數(shù)量超過公布的崗位職數(shù),公示期尚未結(jié)束即下發(fā)任命通知,也沒有擬提任干部的考察材料。

整改情況:一是黨委中心組認真組織學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等文件精神,進一步增強黨管干部的觀念意識,在干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)、各個方面,體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用、把關(guān)作用。二是認真反思2月處級干部聘任工作存在的不規(guī)范問題,專題研究解決學(xué)校干部狀況以及妥善解決問題的措施。三是加強全過程監(jiān)督。擬在新一輪干部聘任中,嚴(yán)格按照公布的崗位職數(shù)進行聘任。同時,規(guī)范干部選拔程序,嚴(yán)格按照程序辦理,完善各項工作記錄臺賬、工作紀(jì)實。

(25)存在問題:擅自提高干部職級待遇,存在“校內(nèi)糧票”現(xiàn)象。

整改情況:一是對學(xué)校即將啟動的新一輪干部選拔任用工作認真研究分析,初步明確了學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),待干部選拔任用工作方案擬定后,按照干部管理權(quán)限,報送市委組織部審核。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,準(zhǔn)備在新一輪干部聘任時,對“校內(nèi)糧票”進行調(diào)整消化。

(26)存在問題:對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項申報不實問題,沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做出處理。

整改情況:對在領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告中存在填報不實問題的干部,嚴(yán)格執(zhí)行按照相關(guān)規(guī)定進行處理。一是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項的規(guī)定。對7名領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項申報不實問題,對照寧組通〔2015〕2號文件精神嚴(yán)肅處理,誡勉談話4人,批評教育3人,責(zé)令作出說明和檢討并重新填報。二是加大宣傳教育力度。結(jié)合年度領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項申報工作開展專題教育,重申紀(jì)律要求,組織學(xué)習(xí)了中央2017年新出臺的《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》兩項法規(guī)精神,詳細講解2017年新版《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》規(guī)范填報要求,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對抽查核實工作嚴(yán)肅性的認識和自覺接受監(jiān)督的意識。三是把個人有關(guān)事項報告情況列入干部考察的常規(guī)工作。在干部的任前培訓(xùn)中進一步強調(diào)紀(jì)律要求,強化及時和如實申報的意識。

(27)存在問題:干部和人才工作缺乏長遠規(guī)劃,干部隊伍結(jié)構(gòu)性問題較突出,人才引進和培養(yǎng)較為乏力,人才招聘有因人設(shè)崗現(xiàn)象。

整改情況:一是遵循學(xué)校發(fā)展目標(biāo),深入研判現(xiàn)有干部和人才隊伍中存在的結(jié)構(gòu)性問題,進一步修訂完善《高層次人才引進和培養(yǎng)實施方案》,結(jié)合公開招聘方案的制訂和內(nèi)部人員的崗位調(diào)整,優(yōu)化干部配備,充實教學(xué)一線,逐步解決干部和人才隊伍結(jié)構(gòu)失衡、后繼乏力等問題。二是在制訂年度人才招聘方案過程中,深入研判學(xué)校當(dāng)前狀況與未來發(fā)展目標(biāo),圍繞高層次人才和緊缺人才做文章,因崗選人、因事選人,規(guī)范人事招聘工作。三是擬在新干部聘任中優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),研究制定干部和人才工作長遠發(fā)展規(guī)劃和《加強年輕干部培養(yǎng)的意見》,加大年輕干部培養(yǎng)的力度,選派年輕干部參加相關(guān)培訓(xùn)。

3.關(guān)于廉潔風(fēng)險防控存在隱患的問題

(28)存在問題:國有資產(chǎn)管理有盲區(qū)漏洞,校辦企業(yè)清理不到位,游離于學(xué)校財務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計監(jiān)督之外,企業(yè)購買香煙、高檔酒水和購物卡的問題時有發(fā)生。

整改情況:一是加強國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。從制度層面進行了認真的梳理和整改,制訂了相應(yīng)的整改計劃,修訂了學(xué)校《國有資產(chǎn)管理辦法》,保證資產(chǎn)管理的合法合規(guī)性。二是完善組織機構(gòu)。財務(wù)處(資產(chǎn)管理處)成立專門的資產(chǎn)管理科室,安排富有責(zé)任心、具有較高專業(yè)水準(zhǔn)的財務(wù)人員專門管理國有資產(chǎn)運營情況,禁止并杜絕企業(yè)購買香煙、高檔酒水和購物卡的問題的發(fā)生。三是對相關(guān)企業(yè)購買香煙、高檔酒水和購物卡的問題調(diào)查處理,誡勉談話1人,批評教育1人。四是積極應(yīng)用最新技術(shù)手段,實現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)無縫對接,按照相關(guān)規(guī)定及時做好入賬工作。

(29)存在問題:內(nèi)控制度不健全,物資和服務(wù)采購及部分項目招標(biāo)不規(guī)范,存在廉潔風(fēng)險隱患。

整改情況:一是學(xué)校加強內(nèi)控和招標(biāo)采購管理的制度建設(shè),對現(xiàn)有的財務(wù)管理流程進行了認真的分析和梳理,修訂了學(xué)校《內(nèi)部控制管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》等文件,從制度上杜絕廉潔風(fēng)險隱患。二是加強會計基礎(chǔ)管理,確保不相容職責(zé)分工。學(xué)校對財務(wù)資產(chǎn)的不相容職責(zé)進行了梳理和規(guī)范,根據(jù)內(nèi)控要求,各崗位合理安排分工,既相互合作,又相互牽制。特別對所有印章、票據(jù)等進行了認真的梳理,確保公章、印鑒章、法人章、支票的保管符合內(nèi)部控制要求,分人專門保管,保障資金安全。三是加強招標(biāo)采購流程的內(nèi)控管理,完善了招投標(biāo)的相關(guān)流程,建立采購申請、審批、驗收、付款的內(nèi)控管理機制,采取有效確保采購工作合規(guī)性、安全性、有效性。四是校紀(jì)委加強監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)的物資和服務(wù)采購及部分項目招標(biāo)不規(guī)范問題,將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格處理。

(30)存在問題:少數(shù)干部違反規(guī)定在學(xué)術(shù)團體中兼職取酬。

整改情況:加強對干部的監(jiān)督管理,對處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職情況進行了摸底調(diào)查。經(jīng)查,沒有干部違反規(guī)定在學(xué)術(shù)團體中兼職取酬,但學(xué)校遠程教育學(xué)會存在給少數(shù)干部違規(guī)發(fā)放津補貼問題,已嚴(yán)肅處理。今后,將進一步加強監(jiān)督管理,堅決杜絕黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬問題。

(31)存在問題:落實中央八項規(guī)定精神不力,領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積超標(biāo)問題清理不到位,違規(guī)發(fā)放津、補貼、公款旅游等問題禁而未絕。

整改情況:一是2017年4月7日學(xué)校黨委中心組學(xué)習(xí),就中央八項規(guī)定進行了重溫和學(xué)習(xí)討論。2017年3月30日全體中層干部會議上,校黨委開展領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)教育,組織部就中組部《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核處理辦法》等法紀(jì)法規(guī)作了宣講,紀(jì)委辦就市紀(jì)委今年開展的作風(fēng)建設(shè)專項行動有關(guān)要求進行了解讀。二是對落實中央八項規(guī)定精神不力、領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津、補貼、公款旅游等問題認真查處。2017年4月14日上午,校黨委組織召開專題民主生活會,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員就違紀(jì)問題開展了批評與自我批評。三是按照上級部門和學(xué)校相關(guān)規(guī)定,對照文件條目逐一核查正在發(fā)放的各項津貼、補貼,已按規(guī)定下調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)車改補貼、停發(fā)教職工伙食補貼等。四是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房規(guī)定,對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標(biāo)問題進行了進一步整改,整改結(jié)果分別于2017年3月15日和3月29日在校園網(wǎng)上進行了公示,全部整改到位。同時,還對照相關(guān)文件和政策要求,對少數(shù)中層干部辦公用房超標(biāo)問題進行了整改。

4.關(guān)于作風(fēng)建設(shè)不夠扎實有效的問題

(32)存在問題:學(xué)校機關(guān)化、行政化色彩較濃,抓工作過多依賴會議和文件,“馬拉松”式會議較多,工作效率不高。

整改情況:一是2017年3月日出臺了《關(guān)于進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》。結(jié)合《南京城市職業(yè)學(xué)院章程》的貫徹實施,深刻認識學(xué)校機關(guān)在改革發(fā)展中擔(dān)負的使命和責(zé)任,緊緊圍繞“師生為本”的理念和“一流管理、服務(wù)師生”主題,以精簡審批事項、優(yōu)化工作流程、依法依規(guī)管理為目標(biāo),以加強隊伍建設(shè)、增強服務(wù)能力為重點,以落實整改任務(wù)、提升工作效能為抓手,切實增強校院機關(guān)工作人員的全局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和憂患意識,不斷推進校院機關(guān)作風(fēng)建設(shè),為新型大學(xué)建設(shè)提供有力的組織和作風(fēng)保證。二是及時修訂完善了《南京城市職業(yè)學(xué)院(南京市廣播電視大學(xué))黨政公文管理辦法》。進一步規(guī)范發(fā)文流程,加強文件審核,簡化文件內(nèi)容,減少發(fā)文數(shù)量。三是及時修訂了《南京城市職業(yè)學(xué)院(南京市廣播電視大學(xué))會議制度》,提高會議效率。

(33)存在問題:大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對教育教學(xué)工作不夠關(guān)注,很少到教育教學(xué)一線了解實情,有的領(lǐng)導(dǎo)精神懈怠、能力弱化,遇到問題繞道走,擔(dān)當(dāng)精神缺失。

整改情況:一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部對教育教學(xué)工作的責(zé)任意識,落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系系(院)制度和聽課制度,研究決定今后每年召開教學(xué)工作會議一次、校黨委、行政每學(xué)年專題研究教學(xué)工作不少于2次,加強教育引導(dǎo)和機制保障,促使領(lǐng)導(dǎo)干部強化群眾觀念,深入教育教學(xué)一線,振奮精神,敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上,改革創(chuàng)新,有所作為。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),強化責(zé)任意識、進取意識,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)。強調(diào)深入教學(xué)一線,積極主動,先創(chuàng)先干,主動擔(dān)當(dāng),把工作當(dāng)成一項事業(yè)來做。

(34)存在問題:關(guān)心和維護學(xué)生利益不夠到位,對曾經(jīng)發(fā)生的損害和影響學(xué)生利益的問題,處置不夠有力,責(zé)任追究不夠堅決,沒有舉一反三、推動問題深入整改。

整改情況:校黨委召開專題會,對2016年9月發(fā)生的學(xué)生英語四六級等級考試報名輿情問題進行了回顧。會議認為,學(xué)校相關(guān)部門、個別工作人員缺乏“以生為本”的思想,服務(wù)意識不強,面對學(xué)生英語四級報名訴求,重視不夠、組織不力、處理不當(dāng),造成了不良影響;輿情出現(xiàn)后,學(xué)校高度重視,立即召開專題工作協(xié)調(diào)會,明確要求各有關(guān)部門、相關(guān)工作人員牢固樹立大局意識、服務(wù)意識,并及時調(diào)整相關(guān)部門的工作職能,及時制止了事態(tài)的進一步發(fā)展,較好地幫助相關(guān)學(xué)生解決了考試報名問題。學(xué)校已責(zé)成相關(guān)職能部門對在事件中回答不當(dāng)、接待不周的相關(guān)工作人員進行批評教育,并調(diào)離工作崗位;責(zé)成相關(guān)職能部門通力合作,進一步細化工作流程,更好地為學(xué)生服務(wù)。今后,學(xué)校將堅持以生為本,加強問題整改,切實維護學(xué)生利益。

三、整改后續(xù)工作及長效機制建設(shè)

經(jīng)過歷時兩個月的努力,在巡察辦和巡察組的精心指導(dǎo)下,學(xué)校的整改工作取得了明顯的成效,但與市委要求和師生期盼還有一定差距。截至目前,受客觀條件限制,尚有7個問題未完成,仍在推進中;受限于集中整改的時間關(guān)系,仍有13個問題雖然已經(jīng)基本完成整改,但仍需要長期堅持。下一步,校黨委將認真貫徹執(zhí)行中央和市委關(guān)于巡察整改工作的精神,嚴(yán)格按照市委巡察組要求,以久久為功的韌勁和“抓鐵有痕、踏石留印”的決心,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大師生員工切實把巡察反饋的問題改徹底、改到位,不斷鞏固和深化巡察整改成果,把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。

(一)全面從嚴(yán)治黨,認真落實兩個責(zé)任

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、系列重要講話以及省市黨代會精神,積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新形勢和新要求,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,始終在思想上、政治上、行動上與以*同志的黨中央保持高度一致。認真落實中央、省委和市委關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的要求,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,完善相關(guān)配套措施,進一步健全完善落實“兩個責(zé)任”的工作機制,確!皟蓚責(zé)任”落地生根。充分發(fā)揮黨委政治核心作用,始終保持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的自覺性和堅定性,糾正重業(yè)務(wù)輕黨建、重部署輕落實、重教育輕問責(zé)的傾向。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),自覺履行好黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨委主要負責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任,班子其他成員根據(jù)工作分工,履行好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)委聚焦主業(yè),落實好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。

(二)力度不減,持續(xù)推進整改落實

學(xué)校黨委將緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以“整改永遠在路上”的政治態(tài)度,保持目標(biāo)不變、思想不松、力度不減,持之以恒抓好整改落實。對已完成的任務(wù),進行“回頭看”,查漏補缺、鞏固提高。對暫時未完成、正在推進的任務(wù),實行項目管理、明確時序進度、建立工作臺賬、掛圖督辦落實,緊盯不放、一抓到底、確保質(zhì)量,確!凹新鋵崳率掠谢匾簟。對整改過程中出臺的規(guī)章制度,加大教育宣傳,強化貫徹執(zhí)行,提高執(zhí)行效果,年內(nèi)對學(xué)校所有規(guī)章進行清理匯編,為實現(xiàn)內(nèi)部治理體系與治理能力現(xiàn)代化提供成熟定型的制度保障。

(三)從嚴(yán)從實,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會議制度和工作規(guī)則,堅持貫徹民主集中制,堅持“三重一大”事項集體決策,堅持集體決策和分工負責(zé)相結(jié)合。強化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略思維能力、宏觀把握能力、方向引領(lǐng)能力、組織實施能力和依法治校能力,著力打造銳意進取、團結(jié)合作、勤政高效、廉潔自律的集體班子。樹立正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強化黨委在干部選任各環(huán)節(jié)的把關(guān)作用。創(chuàng)新舉措,健全機制,著力加強年輕干部隊伍建設(shè)。加大干部教育管理力度,健全干部監(jiān)督管理體系,完善干部考核評價體系。

1.巡察組巡察反饋意見整改方案范文

根據(jù)✘✘✘✘【✘】✘號《✘✘✘✘黨委貫徹落實省委第六巡視組第三巡查組巡查反饋意見整改方案》的通知要求,為貫徹落實巡視巡察組整改要求,認真做好反饋意見整改落實工作,根據(jù)巡視巡察組《關(guān)于對✘✘✘✘黨委巡察情況...查看更多

2.單位巡察整改會議表態(tài)發(fā)言材料五篇

巡視整改會議表態(tài)發(fā)言【1】各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:在過去的五年中,以的黨中央將巡視工作擺在了前所未有的高度,巡視力度持續(xù)加大,利劍作用得到彰顯,巡視監(jiān)督地位進一步提高,實現(xiàn)了中央和省級黨委巡視全覆蓋。黨的十九大指出,要“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”,充分表明了中央深入推進黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅定決心。全省深入開展巡視工作,是省委學(xué)習(xí)貫...查看更多

3.2021年社區(qū)書記巡察整改表態(tài)發(fā)言精選最新

這次市委巡視一組來我區(qū)進行巡視,既是代表市委對我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進行監(jiān)督檢查,又是對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的促進和鞭策。我們一定要高度重視,積極支持,認真落實好市委巡視組的各項要求,確保巡視工作順利開展。一是要高度重視,切實把認識統(tǒng)一到中央、市委有關(guān)精神和巡視組的要求上來。實行巡視制度,開展巡視工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)、強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的一項...查看更多

4.關(guān)于巡察整改情況報告2020年最新

2017關(guān)于巡察整改情況報告一 根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,201X年3月28日至201X年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。一、直面問題明責(zé)任,整改落實成為財政工作核心任務(wù)巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極...查看更多

5.2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察整改情況報告【全文】

2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察整改情況報告【1】 201X年10月19日至11月12日縣黨風(fēng)廉政建設(shè)第二巡察組對我鎮(zhèn)進行了全面巡察,2017年1月12日,縣委巡察組對我鎮(zhèn)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題進行了反饋,在對鎮(zhèn)黨委、政府工作進行正面評價的同時,重點指出鎮(zhèn)村工作中存在的六大類14個方面問題,并提出了改進工作的針對性很強的具體指導(dǎo)意見和建議。青山鎮(zhèn)黨委、政府高度重視巡察反饋的問題,及時召開會議,統(tǒng)一思想,分解任務(wù),明...查看更多

6.2020年最新巡察整改落實情況報告

2017年巡察整改落實情況報告【1】 市紀(jì)委派駐第二紀(jì)檢組:收到《關(guān)于對市金融工作辦公室開展巡查工作情況的反饋意見》后,市金融辦就巡查工作提出的意見建議進行專題研究,認真分析查找存在問題的原因,研究制定了整改方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時限,落實整改責(zé)任,現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:一、進一步增強主動接受監(jiān)督的自覺性201X年伊始,市金融辦將自覺接受統(tǒng)管派駐機構(gòu)的監(jiān)督檢查作為巡查...查看更多

7.關(guān)于2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察整改情況報告

進一步發(fā)揮巡察作用。通過開展巡察,猛擊一掌,喚醒黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,形成強大震懾。以下是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察整改情況報告,希望大家會喜歡! 【鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察整改情況報告1】根據(jù)泰州市委統(tǒng)一部署,2017年3月11日至3月31日,泰州市委第五巡察組對新橋鎮(zhèn)進行了巡察。5月9日下午,泰州市委第五巡察組向新橋鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》...查看更多

8.關(guān)于2020年單位巡察整改情況報告

進一步發(fā)揮巡察作用。通過開展巡察,猛擊一掌,喚醒黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,形成強大震懾。以下是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的單位巡察整改情況報告,希望大家會喜歡! 【單位巡察整改情況報告1】2017年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進行了巡察,2017年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認真對照反饋意見,全力抓好整改...查看更多

9.關(guān)于2020年巡察整改落實情況報告

2017巡察整改情況報告1】 根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2017年4月19日至5月18日,縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)開展了為期一個月的巡察工作。2017年6月21日,縣委第三巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察情況,在肯定我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實縣委縣政府各項工作責(zé)任、為民服務(wù)等各項工作的同時,實事求是指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的主要問題,并對今后加強和改進工作提出了建議。巡察組向我鎮(zhèn)反饋巡察工作情況后,鎮(zhèn)黨委堅決按照巡察組的要求,迅...查看更多

(四)建立長效機制,推進新型大學(xué)建設(shè)

堅持以巡促改、以巡促建,堅持懲防并舉、標(biāo)本兼治,進一步加強對新情況、新問題的研究和分析,建立健全制度體系,構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作的長效機制。校黨委將堅持問題導(dǎo)向、源頭治理、標(biāo)本兼治,以巡察整改為契機,進一步深入查找和解決學(xué)校在管理體制、運行機制、制度建設(shè)、監(jiān)督手段等方面存在的矛盾和問題,認真梳理學(xué)校重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的決策程序和工作流程,修訂完善相關(guān)規(guī)章制度,努力形成系統(tǒng)全面、務(wù)實管用的制度機制,推動學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項工作再上新臺階。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),進一步提升領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行能力,進一步貫徹落實黨要管黨和全面從嚴(yán)治黨要求,進一步優(yōu)化新型大學(xué)的政治生態(tài),為新型大學(xué)建設(shè)提供更為有力的政治保證。

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