四川省高齡老人補(bǔ)貼政策精選

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高齡老人的補(bǔ)貼政策保障了高齡老人的生活,下面小編為大家搜集的一篇“四川省高齡老人補(bǔ)貼政策”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

為貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(川府發(fā)〔2014〕8號)和《四川省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案》,現(xiàn)就四川省2015?2017年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和規(guī)定整理如下:

一、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)

根據(jù)《四川省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案》確定的主要目標(biāo),結(jié)合我省社會養(yǎng)老服務(wù)體系和財政狀況實際,合理確定2015?2017年社會養(yǎng)老服務(wù)體系重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),

四川省高齡老人補(bǔ)貼政策。為便于各地系統(tǒng)安排和組織實施,一次性下達(dá)2015?2017年重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),分年實施(以下任務(wù)均包括2015年超目標(biāo)任務(wù)完成額)。

(一)新增公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位2.1萬張。本著政府托底原則,實現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增養(yǎng)老床位2.1萬張(包括新建、改擴(kuò)建、購置房屋等形式)。2015?2017年按每年新增床位7000張安排。

(二)新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位12.9萬張。圍繞每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到33張的目標(biāo),通過用地保障、信貸支持和資金補(bǔ)助等方式,積極引導(dǎo)和鼓勵各類企業(yè)、公益慈善組織及其他社會力量參與社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增養(yǎng)老床位12.9萬張(包括新建、改擴(kuò)建、購置房屋等形式)。2015?2017年按每年新增床位4.3萬張安排。

(三)改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位9萬張。通過維修房屋設(shè)施、添置設(shè)備器材、增設(shè)短期托養(yǎng)床位等,改善養(yǎng)老條件,完善服務(wù)功能,促進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型,發(fā)揮集中養(yǎng)老和提供養(yǎng)老服務(wù)的雙重作用,實現(xiàn)改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位9萬張。2015?2017年按每年維修改造床位3萬張安排。

(四)建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心7400個。圍繞“到2017年,實現(xiàn)90%的城市社區(qū)、50%的農(nóng)村社區(qū)建有社區(qū)老年人日間照料中心”的目標(biāo),因地制宜推動城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心建設(shè),建設(shè)4700個城市社區(qū)日間照料中心和2700個農(nóng)村社區(qū)日間照料中心。2015?2017年每年分別建設(shè)城市社區(qū)日間照料中心1500個、1600個、1600個;每年建設(shè)農(nóng)村社區(qū)日間照料中心900個。

(五)構(gòu)建居家養(yǎng)老支持服務(wù)機(jī)制并覆蓋200萬人。圍繞“落實困難家庭的失能老人、獨(dú)居老人和80周歲以上高齡老人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助政策,確保2016年以前實現(xiàn)補(bǔ)助對象全覆蓋”的目標(biāo),采用政府向各類養(yǎng)老服務(wù)組織購買服務(wù)和開發(fā)公益性崗位等方式,構(gòu)建居家養(yǎng)老支持服務(wù)機(jī)制,為全省200萬居家養(yǎng)老的高齡老人和困難老人提供助餐、助醫(yī)、助浴、助行等多種服務(wù)。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法

按照屬地管理原則,各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府是推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集實施上述重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)所需資金。省人民政府在統(tǒng)籌中央補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,對各地給予一定資金補(bǔ)助(含福彩公益金)。從2015年起的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法為:

(一)公辦機(jī)構(gòu)新增床位每張政府平均投資不低于4萬元,民辦機(jī)構(gòu)新增床位每張政府資金補(bǔ)助平均不低于1.1萬元,維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位每張政府資金補(bǔ)助0.5萬元。以上三個項目省級財政對市(州)本級和非擴(kuò)權(quán)縣按最低標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助,對擴(kuò)權(quán)縣按最低標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)助,其余部分由市(州)、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌安排。

(二)對城市社區(qū)日間照料中心建設(shè)每個補(bǔ)助30萬元、農(nóng)村社區(qū)日間照料中心建設(shè)每個補(bǔ)助25萬元,省級財政均補(bǔ)助35%,其余部分由市(州)、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌安排。

(三)對構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)支持機(jī)制,按照服務(wù)對象平均每人每年不低于300元的標(biāo)準(zhǔn),省級財政按最低標(biāo)準(zhǔn)的35%給予補(bǔ)助,其余部分由市(州)、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌安排,

(四)按照國務(wù)院規(guī)定,各級福彩公益金用于社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的比重不得低于50%。

(五)社會力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法由各地確定,所需資金主要由市(州)、縣(市、區(qū))解決。

(六)補(bǔ)助資金撥付方式。省級補(bǔ)助資金按各類目標(biāo)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和省補(bǔ)助比例計算,撥付到市(州)和擴(kuò)權(quán)縣。對當(dāng)年超額完成部分,納入次年工作量計算并撥付補(bǔ)助資金。

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要加大養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金投入,落實配套資金,按省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)籌安排用于各類養(yǎng)老服務(wù)體系重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)。為加快支出進(jìn)度,對社會力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位和城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心建設(shè)項目,政府補(bǔ)助資金可采取預(yù)撥一部分、項目完工后結(jié)算一部分的辦法,具體撥付進(jìn)度及管理要求,在確保資金安全和提高使用績效前提下,由各地結(jié)合實際情況自行確定。

構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)支持機(jī)制的經(jīng)費(fèi)只能用于支付購買服務(wù),不得直接發(fā)放給服務(wù)對象。具體撥付辦法,在確保資金安全和提高使用效率前提下,由各地結(jié)合實際情況自行確定。

三、落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)年度供地計劃

對2015?2017年每年新增5萬張公辦和民辦養(yǎng)老床位的建設(shè)用地,根據(jù)2011年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)144?2010),按照床位數(shù)量、房屋建筑面積指標(biāo),綜合考量社會力量和政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位規(guī)模,測算用地總量。市(州)、縣(市、區(qū))國土資源部門要按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地需求,制定供地計劃和政策,優(yōu)先安排,確保完成年度目標(biāo)任務(wù),同時加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地改變用途、容積率等土地使用條件搞房地產(chǎn)開發(fā)。

對城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心建設(shè),各地須按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃安排建設(shè)用地。通過新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,或通過購置、置換、租賃等方式完成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

2015年省委、省政府把“為200萬名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)”納入了20件民生大事,把“開展農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn),新建改造養(yǎng)老床位和日間照料中心”納入了十項民生工程。各級人民政府要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實履行主體責(zé)任,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確相關(guān)部門責(zé)任,確保完成目標(biāo)任務(wù)。民政部門要加強(qiáng)指導(dǎo),牽頭組織建設(shè)任務(wù)驗收工作。發(fā)展改革部門要將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,加大對養(yǎng)老服務(wù)項目的支持和協(xié)調(diào)力度,做好政府投資養(yǎng)老服務(wù)項目審批工作,并將審批文件同時抄送同級民政部門;對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供社會養(yǎng)老服務(wù)實行政府指導(dǎo)價,對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實行市場調(diào)節(jié)價。財政部門要加強(qiáng)資金保障,做好補(bǔ)助資金使用監(jiān)督管理。國土資源部門要按計劃優(yōu)先保障建設(shè)用地,加強(qiáng)土地使用監(jiān)督檢查。其他有關(guān)部門要密切配合,各司其職,確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。

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