根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》，國(guó)家對(duì)限制出口技術(shù)實(shí)行許可證管理。現(xiàn)印發(fā)《限制出口技術(shù)管理辦法》并公布《中國(guó)禁止出口、限制技術(shù)目錄》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
限制出口技術(shù)管理辦法
第一條 為實(shí)現(xiàn)技術(shù)出口法制化、規(guī)范化管理，促進(jìn)我國(guó)技術(shù)出口的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》(以下簡(jiǎn)稱《對(duì)外貿(mào)易法》)特制定本辦法。
第二條 國(guó)家對(duì)限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行許可證管理，凡出口國(guó)家限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按本辦法履行出口許可手續(xù)，包括：
(一)列入《中國(guó)禁止出口、限制出口技術(shù)目錄》中限制出口的技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的出口;
(二)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱“外經(jīng)貿(mào)部”)或者由其會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，臨時(shí)決定限制或者禁止本條第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的限制特定技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的出口。
第三條 屬于本辦法第二條第(一)項(xiàng)規(guī)定的限制出口技術(shù)的出口許可由外經(jīng)貿(mào)部會(huì)同科學(xué)技術(shù)部(以下簡(jiǎn)稱“科技部”)管理。
屬于本辦法第二條第(二)項(xiàng)規(guī)定的臨時(shí)限制出口技術(shù)的出口許可由外經(jīng)貿(mào)部管理。
第四條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者出口本辦法第二條第(一)項(xiàng)所規(guī)定的限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)填寫《中國(guó)限制出口技術(shù)出口申請(qǐng)書(A)》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書A》，見附表一)，報(bào)送外經(jīng)貿(mào)部(科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)出口司，以下簡(jiǎn)稱“科技司”)履行出口許可手續(xù)。
第五條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者出口本辦法第二條第(二)項(xiàng)所規(guī)定的限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)填寫《中國(guó)臨時(shí)限制出口技術(shù)出口申請(qǐng)書(B)》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書B》，見附表二)，并按下列程序履行出口許可手續(xù)：
(一)國(guó)務(wù)院各部委和直屬機(jī)構(gòu)直屬的技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者的《申請(qǐng)書B》報(bào)送外經(jīng)貿(mào)部(科技司);
(二)本條第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的科技出口經(jīng)營(yíng)者的《申請(qǐng)書B》報(bào)送所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門(以下簡(jiǎn)稱“地方外經(jīng)貿(mào)主管部門”)。
第六條 外經(jīng)貿(mào)部自收到《申請(qǐng)書A》之日起30個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同科技部分別對(duì)技術(shù)出口項(xiàng)目進(jìn)行貿(mào)易審查和技術(shù)審查，并決定是否準(zhǔn)予許可。
因申請(qǐng)材料不完備、申請(qǐng)內(nèi)容不清或其它申請(qǐng)不符合規(guī)定的情形，退回申請(qǐng)人修改或補(bǔ)充的，申請(qǐng)人重新申請(qǐng)或補(bǔ)充最后材料之日為申請(qǐng)日。
第七條 地方外經(jīng)貿(mào)主管部門自收到《申請(qǐng)書B》之日起15日個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，并轉(zhuǎn)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批。
第八條 外經(jīng)貿(mào)部自收到《申請(qǐng)書B》或收到地方外經(jīng)貿(mào)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)的《申請(qǐng)書B》和初定意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)單獨(dú)或者由其會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)技術(shù)出口項(xiàng)目進(jìn)行審查并決定是否準(zhǔn)予許可。
因申請(qǐng)材料不完備、申請(qǐng)內(nèi)容不清或其它申請(qǐng)不符合規(guī)定的情形，退回地方外經(jīng)貿(mào)主管部門或申請(qǐng)人進(jìn)行修改或補(bǔ)充的，申請(qǐng)人重新申請(qǐng)或補(bǔ)充最后材料之日為申請(qǐng)日。
第九條 技術(shù)出口項(xiàng)目貿(mào)易審查的要點(diǎn)是：
(一)是否符合我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策，并有利于促進(jìn)外貿(mào)出口;
(二)是否符合我國(guó)行業(yè)出口政策，并有利于促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展;
(三)是否符合我國(guó)對(duì)外承諾的義務(wù)。
第十條 技術(shù)出口項(xiàng)目技術(shù)審查的要點(diǎn)是：
(一)是否危及國(guó)家安全;
(二)是否符合我國(guó)科技發(fā)展政策，并有利于科技進(jìn)步;
(三)出口的工業(yè)化技術(shù)是否符合我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策，并能帶動(dòng)大型和成套設(shè)備、高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作;
對(duì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)，原則上應(yīng)首先在國(guó)內(nèi)開發(fā)，轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)化技術(shù)后再出口。國(guó)內(nèi)目前尚無(wú)條件轉(zhuǎn)化應(yīng)用的，則須在保證國(guó)家利益不受損害并取得國(guó)外有效保護(hù)的前提下方能出口;
(四)出口的技術(shù)是否成熟可靠并經(jīng)過(guò)鑒定。未經(jīng)鑒定但已經(jīng)生產(chǎn)實(shí)踐證明的，應(yīng)由采用單位出具證明。
第十一條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者的出口申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，由外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)統(tǒng)一印制和編號(hào)的《中華人民共和國(guó)技術(shù)出口許可意向書》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)出口許可意向書》，見附表三)�！都夹g(shù)出口許可意向書》有效期為1至3年，技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在有效期內(nèi)開展工作。在申請(qǐng)出口信貸、保險(xiǎn)意向承諾時(shí)，必須出具《技術(shù)出口許可意向書》，金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)憑《技術(shù)出口許可意向書》辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。
技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者在《技術(shù)出口許可意向書》有效期內(nèi)，未簽訂技術(shù)出口合同，需延長(zhǎng)有效期的，應(yīng)于到期前至少30個(gè)工作日按第四條、第五條規(guī)定程序向外經(jīng)貿(mào)部(科技司)或地方外經(jīng)貿(mào)主管部門提出延期申請(qǐng)，地方外經(jīng)貿(mào)主管部門自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將初審意見報(bào)送外經(jīng)貿(mào)部。
對(duì)沒(méi)有取得《技術(shù)出口許可意向書》的限制出口技術(shù)項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人都不得對(duì)外進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，不得作出有關(guān)技術(shù)出口的具有法律效力的承諾。
第十二條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者簽訂技術(shù)出口合同后，應(yīng)持《技術(shù)出口許可意向書》、合同、技術(shù)資料出口清單(文件、資料、圖紙、其他)、設(shè)備出口清單和相關(guān)產(chǎn)品出口清單(見附表五)到外經(jīng)貿(mào)部(科技司)履行換證手續(xù)。外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)審查核準(zhǔn)后，在技術(shù)資料上加蓋允許出口印章，在技術(shù)資料出口清單、設(shè)備出口清單和相關(guān)產(chǎn)品出口清單上加蓋簽發(fā)機(jī)關(guān)印章，并頒發(fā)由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一印制和編號(hào)的《中華人民共和國(guó)技術(shù)出口許可證》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)出口許可證》，見附表四)。
第十三條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者獲得《技術(shù)出口許可證》后，如需更改技術(shù)出口內(nèi)容，應(yīng)按本辦法規(guī)定的程序重新履行技術(shù)出口許可手續(xù)。
第十四條 凡經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)允許出口的國(guó)家限制出口技術(shù)出口項(xiàng)目和國(guó)家秘密技術(shù)出口項(xiàng)目在辦理海關(guān)事宜時(shí)，必須出具《技術(shù)出口許可證》和有關(guān)清單，海關(guān)驗(yàn)核后辦理有關(guān)放行手續(xù)。
第十五條 凡違反本辦法規(guī)定的，將依據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》及其它有關(guān)法律規(guī)定，由司法部門和行政部門追究有關(guān)當(dāng)事人和單位的責(zé)任。
第十六條 申請(qǐng)出口的技術(shù)如屬國(guó)家秘密技術(shù)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家《保密法》及有關(guān)規(guī)定先進(jìn)行保密審查，獲批準(zhǔn)后，按本辦法履行出口許可手續(xù)。
第十七條 國(guó)防軍工專用技術(shù)的出口不適用本辦法。
第十八條 本辦法所稱技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者是指依據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》獲得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可的法人或其它組織。
第十九條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起生效。
