限制出口技術(shù)管理辦法的全文內(nèi)容

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根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,國家對限制出口技術(shù)實行許可證管理,F(xiàn)印發(fā)《限制出口技術(shù)管理辦法》并公布《中國禁止出口、限制技術(shù)目錄》,請認真貫徹執(zhí)行。

限制出口技術(shù)管理辦法

第一條 為實現(xiàn)技術(shù)出口法制化、規(guī)范化管理,促進我國技術(shù)出口的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》(以下簡稱《對外貿(mào)易法》)特制定本辦法。

第二條 國家對限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品實行許可證管理,凡出口國家限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的,應(yīng)當按本辦法履行出口許可手續(xù),包括:

(一)列入《中國禁止出口、限制出口技術(shù)目錄》中限制出口的技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的出口;

(二)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱“外經(jīng)貿(mào)部”)或者由其會同國務(wù)院有關(guān)部門,經(jīng)國務(wù)院批準,臨時決定限制或者禁止本條第(一)項規(guī)定以外的限制特定技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的出口。

第三條 屬于本辦法第二條第(一)項規(guī)定的限制出口技術(shù)的出口許可由外經(jīng)貿(mào)部會同科學技術(shù)部(以下簡稱“科技部”)管理。

屬于本辦法第二條第(二)項規(guī)定的臨時限制出口技術(shù)的出口許可由外經(jīng)貿(mào)部管理。

第四條 技術(shù)出口經(jīng)營者出口本辦法第二條第(一)項所規(guī)定的限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品時,應(yīng)填寫《中國限制出口技術(shù)出口申請書(A)》(以下簡稱《申請書A》,見附表一),報送外經(jīng)貿(mào)部(科技發(fā)展和技術(shù)進出口司,以下簡稱“科技司”)履行出口許可手續(xù)。

第五條 技術(shù)出口經(jīng)營者出口本辦法第二條第(二)項所規(guī)定的限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品時,應(yīng)填寫《中國臨時限制出口技術(shù)出口申請書(B)》(以下簡稱《申請書B》,見附表二),并按下列程序履行出口許可手續(xù):

(一)國務(wù)院各部委和直屬機構(gòu)直屬的技術(shù)出口經(jīng)營者的《申請書B》報送外經(jīng)貿(mào)部(科技司);

(二)本條第(一)項規(guī)定以外的科技出口經(jīng)營者的《申請書B》報送所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門(以下簡稱“地方外經(jīng)貿(mào)主管部門”)。

第六條 外經(jīng)貿(mào)部自收到《申請書A》之日起30個工作日內(nèi),會同科技部分別對技術(shù)出口項目進行貿(mào)易審查和技術(shù)審查,并決定是否準予許可。

因申請材料不完備、申請內(nèi)容不清或其它申請不符合規(guī)定的情形,退回申請人修改或補充的,申請人重新申請或補充最后材料之日為申請日。

第七條 地方外經(jīng)貿(mào)主管部門自收到《申請書B》之日起15日個工作日內(nèi)提出初審意見,并轉(zhuǎn)報外經(jīng)貿(mào)部審批。

第八條 外經(jīng)貿(mào)部自收到《申請書B》或收到地方外經(jīng)貿(mào)主管部門轉(zhuǎn)報的《申請書B》和初定意見之日起20個工作日內(nèi)單獨或者由其會同國務(wù)院有關(guān)部門對技術(shù)出口項目進行審查并決定是否準予許可。

因申請材料不完備、申請內(nèi)容不清或其它申請不符合規(guī)定的情形,退回地方外經(jīng)貿(mào)主管部門或申請人進行修改或補充的,申請人重新申請或補充最后材料之日為申請日。

第九條 技術(shù)出口項目貿(mào)易審查的要點是:

(一)是否符合我國對外貿(mào)易政策,并有利于促進外貿(mào)出口;

(二)是否符合我國行業(yè)出口政策,并有利于促進民族工業(yè)的發(fā)展;

(三)是否符合我國對外承諾的義務(wù)。

第十條 技術(shù)出口項目技術(shù)審查的要點是:

(一)是否危及國家安全;

(二)是否符合我國科技發(fā)展政策,并有利于科技進步;

(三)出口的工業(yè)化技術(shù)是否符合我國的產(chǎn)業(yè)政策,并能帶動大型和成套設(shè)備、高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)濟技術(shù)合作;

對實驗室技術(shù),原則上應(yīng)首先在國內(nèi)開發(fā),轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)化技術(shù)后再出口。國內(nèi)目前尚無條件轉(zhuǎn)化應(yīng)用的,則須在保證國家利益不受損害并取得國外有效保護的前提下方能出口;

(四)出口的技術(shù)是否成熟可靠并經(jīng)過鑒定。未經(jīng)鑒定但已經(jīng)生產(chǎn)實踐證明的,應(yīng)由采用單位出具證明。

第十一條 技術(shù)出口經(jīng)營者的出口申請獲得批準后,由外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)統(tǒng)一印制和編號的《中華人民共和國技術(shù)出口許可意向書》(以下簡稱《技術(shù)出口許可意向書》,見附表三)。《技術(shù)出口許可意向書》有效期為1至3年,技術(shù)出口經(jīng)營者應(yīng)在有效期內(nèi)開展工作。在申請出口信貸、保險意向承諾時,必須出具《技術(shù)出口許可意向書》,金融、保險機構(gòu)憑《技術(shù)出口許可意向書》辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

技術(shù)出口經(jīng)營者在《技術(shù)出口許可意向書》有效期內(nèi),未簽訂技術(shù)出口合同,需延長有效期的,應(yīng)于到期前至少30個工作日按第四條、第五條規(guī)定程序向外經(jīng)貿(mào)部(科技司)或地方外經(jīng)貿(mào)主管部門提出延期申請,地方外經(jīng)貿(mào)主管部門自收到申請之日起15個工作日內(nèi)將初審意見報送外經(jīng)貿(mào)部。

對沒有取得《技術(shù)出口許可意向書》的限制出口技術(shù)項目,任何單位和個人都不得對外進行實質(zhì)性談判,不得作出有關(guān)技術(shù)出口的具有法律效力的承諾。

第十二條 技術(shù)出口經(jīng)營者簽訂技術(shù)出口合同后,應(yīng)持《技術(shù)出口許可意向書》、合同、技術(shù)資料出口清單(文件、資料、圖紙、其他)、設(shè)備出口清單和相關(guān)產(chǎn)品出口清單(見附表五)到外經(jīng)貿(mào)部(科技司)履行換證手續(xù)。外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)審查核準后,在技術(shù)資料上加蓋允許出口印章,在技術(shù)資料出口清單、設(shè)備出口清單和相關(guān)產(chǎn)品出口清單上加蓋簽發(fā)機關(guān)印章,并頒發(fā)由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一印制和編號的《中華人民共和國技術(shù)出口許可證》(以下簡稱《技術(shù)出口許可證》,見附表四)。

第十三條 技術(shù)出口經(jīng)營者獲得《技術(shù)出口許可證》后,如需更改技術(shù)出口內(nèi)容,應(yīng)按本辦法規(guī)定的程序重新履行技術(shù)出口許可手續(xù)。

第十四條 凡經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準允許出口的國家限制出口技術(shù)出口項目和國家秘密技術(shù)出口項目在辦理海關(guān)事宜時,必須出具《技術(shù)出口許可證》和有關(guān)清單,海關(guān)驗核后辦理有關(guān)放行手續(xù)。

第十五條 凡違反本辦法規(guī)定的,將依據(jù)《對外貿(mào)易法》及其它有關(guān)法律規(guī)定,由司法部門和行政部門追究有關(guān)當事人和單位的責任。

第十六條 申請出口的技術(shù)如屬國家秘密技術(shù),應(yīng)根據(jù)國家《保密法》及有關(guān)規(guī)定先進行保密審查,獲批準后,按本辦法履行出口許可手續(xù)。

第十七條 國防軍工專用技術(shù)的出口不適用本辦法。

第十八條 本辦法所稱技術(shù)出口經(jīng)營者是指依據(jù)《對外貿(mào)易法》獲得對外貿(mào)易經(jīng)營許可的法人或其它組織。

第十九條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負責解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起生效。

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