達(dá)州市物業(yè)管理?xiàng)l例
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及與物業(yè)管理相關(guān)的其他主體的合法權(quán)益，改善人居環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合達(dá)州市實(shí)際，制定本條例。
第二條 達(dá)州市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專業(yè)服務(wù)、政府監(jiān)督、行業(yè)自律相結(jié)合的原則。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、發(fā)展改革、公安、城市管理、民政、自然資源規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康等行政主管部門按照各自職責(zé)，依法實(shí)施對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)工作。
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)的設(shè)立和業(yè)主委員會(huì)的工作，督促業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)依法履行職責(zé)；建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的關(guān)系，負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門和單位組織調(diào)解轄區(qū)物業(yè)管理矛盾糾紛。村（居）民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）開(kāi)展物業(yè)管理有關(guān)的工作。
物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員自律制度，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)從業(yè)行為調(diào)查、督察、處理等行業(yè)自律管理，促進(jìn)從業(yè)企業(yè)和人員依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)
第四條 依法登記取得房屋所有權(quán)人為為業(yè)主。
因買賣、贈(zèng)與、繼承等法律關(guān)系已經(jīng)合法占有房屋，但尚未依法辦理所有權(quán)登記的，在物業(yè)管理中享有業(yè)主權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
業(yè)主不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第五條 建設(shè)單位應(yīng)在組織前期物業(yè)承接查驗(yàn)時(shí)，按照物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃核準(zhǔn)總建筑面積（含地下）0.3元/㎡標(biāo)準(zhǔn)繳納業(yè)主大會(huì)籌備組工作經(jīng)費(fèi)和首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)，存入街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）指定的銀行賬戶，一個(gè)物業(yè)區(qū)域最高不超過(guò)10萬(wàn)元，最低不低于1萬(wàn)元。
籌備組按照籌備經(jīng)費(fèi)開(kāi)支預(yù)算方案向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）申請(qǐng)使用。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)后，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)專戶存儲(chǔ)、專款專用等經(jīng)費(fèi)收支使用情況適時(shí)進(jìn)行公示，結(jié)余部分根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定，可以用于業(yè)主大會(huì)換屆改選經(jīng)費(fèi)、納入住宅專項(xiàng)維修資金或者用于業(yè)主組織運(yùn)行的其他需要。
第六條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用現(xiàn)場(chǎng)集體討論、書面征求意見(jiàn)的形式或者通過(guò)電子信息技術(shù)的方式召開(kāi)。
采用現(xiàn)場(chǎng)集體討論的形式召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主委托代理人的，應(yīng)當(dāng)出具書面委托書和受委托人身份證明，委托書應(yīng)載明委托人身份和專有部分信息、委托事項(xiàng)，一個(gè)代理人只能受托一位業(yè)主，不能受托多位業(yè)主。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決事項(xiàng)采用書面征求意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)投票、傳真、信息、微信表決等方式進(jìn)行，但不論采用何種形式都應(yīng)當(dāng)具備真實(shí)性、可追溯性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約；
（二）選舉或者罷免業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和監(jiān)事會(huì)成員；
（三）確定或者變更物業(yè)管理方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方案；
（四）選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（五）制定、修改業(yè)主共有資金使用與管理、共有物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面的規(guī)定和程序；
（六）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作，審議業(yè)主委員會(huì)工作報(bào)告；
（七）籌集和使用住宅專項(xiàng)維修資金，并監(jiān)督實(shí)施；
（八）依法改建、重建共用建筑物及其附屬設(shè)施或者改變共用部分的用途；
（九）法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定由業(yè)主大會(huì)決定的其他事項(xiàng)。
決定第七款和第八款規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。其他事項(xiàng)需要作出決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議依法作出的與物業(yè)管理活動(dòng)相關(guān)的決定，對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主、物業(yè)使用人以及業(yè)主委員會(huì)具有約束力。
第八條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由5至11人單數(shù)組成，任期3或者5年。業(yè)主委員會(huì)由主任、副主任和委員構(gòu)成。
業(yè)主委員會(huì)可以設(shè)置候補(bǔ)委員，候補(bǔ)委員人數(shù)不超過(guò)委員人數(shù)的二分之一，候補(bǔ)委員列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，不具有表決權(quán)。設(shè)立候補(bǔ)委員的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)一并公告和備案。
業(yè)主委員會(huì)辦理備案手續(xù)后，持備案證明向所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章，向銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立業(yè)主共有資金基本賬戶。
第九條 業(yè)主大會(huì)可以設(shè)立監(jiān)事委員會(huì)，代表全體業(yè)主監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作。監(jiān)事委員會(huì)由3人或者5人組成，成員在業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員之外的業(yè)主中產(chǎn)生。
第十條 業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)委員、監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由熟悉并遵守物業(yè)管理等法律法規(guī)、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有相應(yīng)組織能力和工作時(shí)間的業(yè)主擔(dān)任。
有下列情形之一的，不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)委員、監(jiān)事會(huì)成員：
（一）不具有完全民事行為能力的;
（二）惡意欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用的；
（三）未按照規(guī)定繳存住宅專項(xiàng)維修資金的;
（四）存在違法搭建建（構(gòu)）筑物、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破壞房屋外形或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等不當(dāng)使用物業(yè)行為的;
（五）有違法犯罪記錄的，或被納入失信懲戒對(duì)象名單的;
（六）非法占用公共區(qū)域或者共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的；
（七）接受減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用獲取不當(dāng)利益，收受或者索取建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他利害關(guān)系人財(cái)物的;
（八）本人及其近親屬在本小區(qū)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職或者有利益關(guān)系的。
第十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議，維護(hù)業(yè)主共同權(quán)益；
（二）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，向業(yè)主大會(huì)報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施等工作；
（三）與業(yè)主大會(huì)選（續(xù)）聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
（四）聽(tīng)取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守管理規(guī)約，監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；
（五）承擔(dān)組織和監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金籌集和使用的具體工作；
（六）制定檔案和印章管理制度，制作和保管會(huì)議記錄、共有物業(yè)、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)文件及印鑒，并建立相關(guān)檔案；
（七）調(diào)解因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；
（八）接受相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居（村）民委員會(huì)對(duì)物業(yè)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十二條 業(yè)主委員會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員不得有下列行為：
（一）阻撓、抗拒業(yè)主、業(yè)主大會(huì)行使職責(zé)（權(quán)利）；
（二）弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關(guān)文件、資料；
（三）違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、印章管理制度或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)擅自使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章；
（四）打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報(bào)人；
（五）挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)；
（六）接受減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用獲取不當(dāng)利益，收受或者索取建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他利害關(guān)系人財(cái)物的;
（七）泄露業(yè)主信息、資料或者將業(yè)主信息、資料用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)；
（八）改變小區(qū)共有部位、物業(yè)服務(wù)“兩房”性質(zhì)和用途等違反物業(yè)管理區(qū)域有關(guān)物業(yè)使用維護(hù)管理禁止行為；
（九）超越業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé)擅自決定選聘續(xù)聘解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專項(xiàng)維修資金、業(yè)主共有資金使用管理等應(yīng)由業(yè)主大會(huì)決定的重大事項(xiàng)；
（十）違反法律、法規(guī)的其他行為。
第十三條 業(yè)主委員會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員有下列情形之一的，其職務(wù)自行終止，由業(yè)主委員會(huì)公示，并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告：
（一）因物業(yè)轉(zhuǎn)讓等原因不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主的；
（二）因健康等原因喪失履行職責(zé)能力的；
（三）因犯罪被判處刑罰的；
（四）存在本條例第十二條所列禁止行為且受到政府行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政處罰的；
（五）連續(xù)6個(gè)月缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議或者不履行業(yè)主委員會(huì)委員職責(zé)的；
（六）業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的其他情形。
職務(wù)終止的業(yè)主委員會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)自職務(wù)終止之日起5日內(nèi)將其保管的有關(guān)檔案、印章和其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物、文件資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
第十四條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議必須有過(guò)半數(shù)委員出席，業(yè)主委員會(huì)作出決定必須經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)同意并書面簽字確認(rèn)，自作出決定之日起三日內(nèi)予以公示。業(yè)主委員會(huì)可以邀請(qǐng)物業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)的代表以及業(yè)主代表列席會(huì)議。
第十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等有關(guān)規(guī)定，建立健全規(guī)范的專項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。
第十六條 業(yè)主委員會(huì)成員、監(jiān)事委員會(huì)成員不得領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬；經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，業(yè)主委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)必要的工作經(jīng)費(fèi)，在業(yè)主共有資金中列支，禁止向建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主及其他利害關(guān)系人索要個(gè)人報(bào)酬或者補(bǔ)貼。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向業(yè)主公布下列事項(xiàng)：
（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；
（二）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定；
（三）物業(yè)服務(wù)合同；
（四）業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)委員、監(jiān)事委員會(huì)成員名單及其聯(lián)系方式；
（五）每半年以書面形式公布專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況，物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、經(jīng)營(yíng)收益的收支情況，業(yè)主委員會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員在本小區(qū)物業(yè)權(quán)屬等情況；業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況；
（六）應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的其他情況和資料。
業(yè)主可以查閱業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)所有會(huì)議資料，并有權(quán)就物業(yè)管理事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問(wèn)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主委員會(huì)成員履職信用記分制度。
第十九條 監(jiān)事委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）審議業(yè)主委員會(huì)的工作計(jì)劃、工作報(bào)告；
（二）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括籌集、管理、使用住宅專項(xiàng)維修資金情況，物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益情況，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況等；
（三）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定和決議的情況，對(duì)業(yè)主委員會(huì)及其成員侵害全體業(yè)主共同利益的行為，要求業(yè)主委員會(huì)及其成員予以糾正；
（四）督促業(yè)主委員會(huì)及時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議；
（五）列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，并對(duì)業(yè)主委員會(huì)決議的事項(xiàng)提出建議或者質(zhì)詢；
（六）向業(yè)主大會(huì)會(huì)議提出其職權(quán)范圍內(nèi)的建議、意見(jiàn)；
（七）向業(yè)主大會(huì)報(bào)告監(jiān)事委員會(huì)行使職權(quán)情況并通告全體業(yè)主；
（八）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十條 物業(yè)管理區(qū)域有下列情形之一的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織成立物業(yè)管理委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)相關(guān)職責(zé)：
（一）不具備成立業(yè)主大會(huì)條件的；
（二）具備成立業(yè)主大會(huì)條件，且經(jīng)物業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導(dǎo)后仍不能成立的；
第二十一條 物業(yè)管理委員會(huì)由5至11人單數(shù)組成，成員由業(yè)主、公安派出所、村（居）民委員會(huì)等代表組成。其中，業(yè)主成員應(yīng)當(dāng)不少于三分之二。
物業(yè)管理委員會(huì)自成立之日起30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布成員名單及聯(lián)系方式。
第二十二條 物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，作出決定前，應(yīng)當(dāng)征求全體業(yè)主意見(jiàn)；作出決定后，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)成立后，停止履行物業(yè)管理相關(guān)職責(zé)，并于7日內(nèi)與業(yè)主委員會(huì)辦理移交手續(xù)。
第三章 物業(yè)管理與服務(wù)
第二十三條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅、商業(yè)、辦公等不同業(yè)態(tài)物業(yè)及車位等配套建筑、公用設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)由同一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理和服務(wù)。
第二十四條 新建物業(yè)驗(yàn)收合格交付使用15日前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)業(yè)主代表、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、物業(yè)管理專家等參加，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行物業(yè)承接查驗(yàn)。
物業(yè)承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，包括物業(yè)“兩房”面積配置不足，未按約定進(jìn)行基礎(chǔ)裝修、開(kāi)通水電、配置計(jì)算機(jī)打印機(jī)等未達(dá)到基本辦公條件，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行整改。
建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)物業(yè)承接查驗(yàn)相關(guān)費(fèi)用，不得以任何理由將未經(jīng)承接查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的物業(yè)交付使用，不得以任何理由免除自身責(zé)任，加重物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任，損害物業(yè)買受人的權(quán)益。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循質(zhì)價(jià)相符、公平公開(kāi)、合理誠(chéng)信的原則。
在物業(yè)服務(wù)合同期限內(nèi)，因物業(yè)服務(wù)區(qū)域公共服務(wù)產(chǎn)品能耗價(jià)格調(diào)整、業(yè)主要求物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和等級(jí)變動(dòng)、其他政策性費(fèi)用調(diào)整、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用調(diào)整等情形導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)成本變動(dòng)較大，物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)超出正常市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)平等協(xié)商，制定調(diào)價(jià)方案提交業(yè)主大會(huì)決定。
第二十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，每?jī)赡曛辽匍_(kāi)展一次物業(yè)服務(wù)成本監(jiān)審或者調(diào)查，并向社會(huì)公布物業(yè)服務(wù)社會(huì)平均成本，物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度。
第二十七條 市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同，合同應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
（一）物業(yè)管理區(qū)域、崗位配置等基本情況；
（二）物業(yè)服務(wù)用房的配置和裝修標(biāo)準(zhǔn)及其使用、維修和管理；
（三）物業(yè)服務(wù)等級(jí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、方式；
（四）雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任和履約擔(dān)保
（五）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù)；
（六）公共綠化的維護(hù)，公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)、安全防范；
（七）專項(xiàng)維修資金的管理與使用；
（八）車輛的停放管理；
（九）物業(yè)檔案資料的保管；
（十）物業(yè)服務(wù)合同期限和終止、解除條件。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將簽訂的物業(yè)服務(wù)合同及相關(guān)資料于30日內(nèi)報(bào)所在地建設(shè)行政主管部門備案。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域公示下列信息：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話；
（二）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等；
（三）共用設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、應(yīng)急處置方案等；
（四）房屋裝飾裝修及使用過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的安全事項(xiàng)；
（五）建筑區(qū)劃內(nèi)車位、車庫(kù)的處置情況；
（六）其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其工作人員不得有下列行為：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得承接未經(jīng)承接查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的物業(yè)；
（二）擅自改變物業(yè)服務(wù)用房的用途；
（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；
（四）擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）泄露業(yè)主、物業(yè)使用人的信息；
（六）阻撓業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立和履行職責(zé)；
（七）其他損害業(yè)主、物業(yè)使用人權(quán)益的行為。
第三十條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿90日前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，決定續(xù)聘或者選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同；物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行交接義務(wù)，退出物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)合同期滿或者單方依法依約要求提前解除合同的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同履行必要的告知義務(wù)；合同未約定告知期限的，應(yīng)當(dāng)提前60日告知。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民法院、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等單位，建立“守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒”機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信管理。
縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)監(jiān)管和評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、服務(wù)情況、投訴舉報(bào)情況等事項(xiàng)進(jìn)行信用記分管理。
第三十二條 縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處每2年組織開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)。
第三十三條 滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果和信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并作為建設(shè)單位和業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的參考。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在不良信用信息公示期間，不得參與物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)。
第四章 物業(yè)使用與維護(hù)
第三十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
（一）違反法律、法規(guī)的規(guī)定飼養(yǎng)具有攻擊性的大型犬、烈性犬或未經(jīng)檢疫的其他犬只；
（二）擅自在建（構(gòu)）筑物外立面安裝防護(hù)欄、雨棚、晾衣桿或懸掛、張貼、涂寫、刻畫等有礙小區(qū)景觀的行為；
（三）焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);
（四）擅自建設(shè)、接駁給排水系統(tǒng)；
（五）在規(guī)定或劃定區(qū)域外停放車輛；
（六）擅自架設(shè)通信線纜、電線電纜等；
（七）法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款所列行為之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政主管部門。
第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)區(qū)域車位（車庫(kù)）銷售或租賃方案，并在房屋銷售現(xiàn)場(chǎng)公示進(jìn)行第一輪公開(kāi)出售，每戶業(yè)主限購(gòu)一個(gè)車位。
在同一物業(yè)區(qū)域最后一批次房屋交付使用時(shí)面向全體業(yè)主公告進(jìn)行第二輪車位（車庫(kù)）出售（出租），可根據(jù)車位（車庫(kù)）配置情況和業(yè)主申請(qǐng)情況合理確定每戶業(yè)主購(gòu)置（租賃）數(shù)上線。
第二輪公開(kāi)出售（租賃）滿一年后仍有剩余車位（車庫(kù)），建設(shè)單位應(yīng)再次公告面向全體業(yè)主出售（出租），可以同時(shí)向物業(yè)管理區(qū)域外的其他人出租，同一時(shí)段同等條件業(yè)主擁有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)及租賃權(quán)。
向物業(yè)管理區(qū)域外的其他人出租的，單次租賃期限不得超過(guò)六個(gè)月，租賃到期后仍有未出售（租賃）的剩余車位（車庫(kù)）雙方可以協(xié)議續(xù)租。
建設(shè)單位必須在同一物業(yè)區(qū)域最后一批次房屋交付使用時(shí)一并將全部配建車位(車庫(kù))交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理服務(wù)，建設(shè)單位可以在公開(kāi)發(fā)布的車位（車庫(kù)）銷售（租賃）公告或租賃合同中約定租賃合同在銷售合同生效時(shí)自行終止，租賃費(fèi)用按實(shí)際承租時(shí)間結(jié)算。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)單位有序開(kāi)展的車位（車庫(kù)）銷售（租賃），促進(jìn)小區(qū)車位（車庫(kù)）正常銷售和有效利用。
建設(shè)單位不得將已建成的停車位（車庫(kù)）擅自停止使用或者改作他用。
第三十六條 業(yè)主共有資金包括業(yè)主共有物業(yè)收益和其他合法收入，歸全體業(yè)主所有。業(yè)主共有資金主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
業(yè)主共有資金不得存入私人賬戶，不得用于除銀行儲(chǔ)蓄之外的其他投資，不得借貸給他人或者為他人提供擔(dān)保。
第三十七條 前期物業(yè)服務(wù)期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立業(yè)主共有資金專門賬戶。
業(yè)主委員會(huì)設(shè)立業(yè)主共有資金基本賬戶后15日內(nèi)，前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主共有資金轉(zhuǎn)入業(yè)委會(huì)設(shè)立的業(yè)主共有資金基本賬戶，并注銷原業(yè)主共有資金專門賬戶。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每半年公示業(yè)主共有資金收支情況。經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定，可以對(duì)業(yè)主共有資金收支情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第三十八條 業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造，不得挪作他用。
未建立首期住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期籌集金額百分之三十的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定、管理規(guī)約的約定和業(yè)主大會(huì)的決定，及時(shí)建立或者續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí)，其名下的住宅專項(xiàng)維修資金余額隨物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓給物業(yè)買受人。因房屋征收或者其他原因造成物業(yè)滅失的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者建設(shè)單位申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)將住宅專項(xiàng)維修資金余額退還業(yè)主。
第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)物業(yè)保修期限和保修范圍內(nèi)的保修責(zé)任，以房屋建筑和設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的時(shí)間確定保修責(zé)任。
建設(shè)單位在新建物業(yè)承接查驗(yàn)前，應(yīng)當(dāng)以建筑總造價(jià)2%的比例交存物業(yè)保修金。物業(yè)保修金由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門指定機(jī)構(gòu)管理。保修期內(nèi)，物業(yè)保修金不足的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足；保修期滿后，物業(yè)保修金有結(jié)余的，應(yīng)當(dāng)返還建設(shè)單位。
第四十條 業(yè)主、物業(yè)使用人或其他行為人因裝修或其他使用不當(dāng)，致使電梯等共用設(shè)施設(shè)備、公共綠化、景觀和小區(qū)道路損害和相鄰業(yè)主合法權(quán)益受損，應(yīng)承擔(dān)修復(fù)和賠償責(zé)任。
第四十一條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊住宅小區(qū)綜合改造和管理的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并安排專項(xiàng)資金用于老舊住宅小區(qū)的綜合改造。
第四十二條 老舊住宅小區(qū)經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意，可以新建、改建物業(yè)服務(wù)用房、停車位等配套設(shè)施。
老舊住宅小區(qū)改造方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門予以審查確認(rèn)。
第四十三條 老舊小區(qū)改造后應(yīng)當(dāng)引入物業(yè)管理，但改造后仍不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十條的規(guī)定成立物業(yè)管理委員會(huì)。
第五章法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門予以處罰，并記入企業(yè)信用信息檔案：
（一）違反本條例第二十四條規(guī)定，將未經(jīng)承接查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的物業(yè)交付使用的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)惡意串通、弄虛作假，共同侵害業(yè)主利益的，雙方共同承擔(dān)賠償責(zé)任；
（二）違反本條例第三十五條規(guī)定，建設(shè)單位未將車位、車庫(kù)相關(guān)情況予以公布并告知買受人的，責(zé)令限期改正，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；
（三）違反本條例第三十五條規(guī)定，擅自將已建成的停車場(chǎng)停止使用或者改作他用的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，自責(zé)令改正之日起，按照停止使用或者改作他用的面積，按照每平方米每日十元處以罰款。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門予以處罰，并記入企業(yè)信用信息：
（一）違反本條例第二十八條規(guī)定，未公示或者未及時(shí)更新物業(yè)服務(wù)相關(guān)信息的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；
（二）違反本條例第二十九條第一項(xiàng)規(guī)定，承接未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的物業(yè)的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；
（三）違反本條例第二十九條第五項(xiàng)規(guī)定，泄露業(yè)主、物業(yè)使用人信息的，責(zé)令限期改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定，將業(yè)主共有資金存入私人賬戶，用于除銀行儲(chǔ)蓄之外的其他投資，借貸給他人或者為他人提供擔(dān)保的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，沒(méi)收違法所得，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員在物業(yè)監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
