“四種形態(tài)”是實現(xiàn)“全面”和“從嚴”的重要途徑和抓手，是對各級黨委落實全面從嚴治黨主體責任提出的明確要求。下面是思而學教育網(wǎng)為大家搜集整理提供到的關于查找落實全面從嚴治黨責任、擔當作為等方面存在的主要問題范文。歡迎閱讀參考學習
查找落實全面從嚴治黨責任、擔當作為等方面存在的主要問題
1月5日上午，梧州市委書記黃俊華主持召開度全市各黨委(黨工委、黨組)書記落實主體責任述職評議會。他強調(diào)，要貫徹好全面從嚴治黨新要求，全面落實主體責任，堅持問題導向，加快落實整改，以黨建新成效助推經(jīng)濟社會新發(fā)展。
梧州市委副書記、市長朱學慶，梧州市政協(xié)主席張學軍，梧州市人大常委會副主任謝凌云，梧州市委副書記蔣海東，梧州市委常委吳浩嶺、黃振饒、黎永益、鐘碧珍、黃中賢、張惠強出席會議。自治區(qū)紀委黨風政風監(jiān)督室副主任、正處級紀律檢查員、監(jiān)察員馮以宜，主任科員梁鈉，自治區(qū)黨委組織部組織二處處長甘永輝、副處長程任庭到會指導。
會上，七個縣(市、區(qū))黨委書記，梧州市直有關部門黨委(黨工委、黨組)書記分別就度抓基層黨建工作、履行黨風廉政建設主體責任、落實意識形態(tài)工作責任制作述職報告。黃俊華對述職報告逐一進行點評，既肯定各黨委(黨工委、黨組)書記工作亮點，又直指各自存在的問題和不足，并對下一步改進工作提出針對性的指導意見和要求。
黃俊華強調(diào)，要貫徹好全面從嚴治黨新要求，全面落實主體責任。全市各級黨組織要認真學習貫徹黨的十八屆六中全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神，引導全市黨員牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，切實把抓好黨建作為最大的政績，抓好黨組織“一把手”這個關鍵，以第一力度落實第一責任，把黨建工作、黨風廉政建設工作和意識形態(tài)工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。要將述職評議、黨建工作目標管理分類考評等行之有效的做法上升為制度，用制度逐級傳導壓力、壓實責任。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
黃俊華要求，要堅持問題導向，真整實改，立行立改。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要對自治區(qū)述職評議會上對于梧州市黨建工作的評議意見進行梳理，對存在問題進行分解傳導，加快落實整改。同時，整理挖掘其他地市述職報告中的亮點，在梧州市進行借鑒學習和推廣。本次評議結(jié)果和意見也要認真匯總，制定整改措施，形成問題清單、責任清單，一項項抓好整改。
黃俊華強調(diào)，要以黨建新成效助推經(jīng)濟社會新發(fā)展，實現(xiàn)“兩手抓”“雙促進”。2017年是黨的十九大召開之年，也是全面貫徹落實自治區(qū)第十一次黨代會、市十三次黨代會精神的重要之年，要自覺把全面從嚴治黨要求落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，統(tǒng)籌抓好歲末年初的各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
梧州市委黨的建設工作領導小組成員，梧州市紀委(監(jiān)察局)、梧州市委組織部、梧州市委宣傳部班子成員，梧州市文化宣傳系統(tǒng)代表，以及部分梧州市黨代表、人大代表、政協(xié)委員等出席會議。
與會人員對各黨委(黨工委、黨組)書記落實主體責任情況進行了民主評議。
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今年以來，咸寧市認真履行全面從嚴治黨的政治責任，把抓基層打基礎作為強基固本之舉，統(tǒng)籌推動全面從嚴治黨向基層延伸。
層層傳導，上緊“責任弦”
該市市委先后主持召開全市落實全面從嚴治黨主體責任工作會、全面從嚴治黨向基層延伸推進會，安排部署落實全面從嚴治黨責任。制定建立健全落實黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任體系的實施方案，清單式將黨委、紀委及領導班子的集體責任、領導個人責任進行明晰。通過“抓市直、帶縣市，抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶基層”，推動市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動落實從嚴治黨責任。
同時該市建立健全領導干部全面從嚴治黨責任全程紀實制度，對黨員領導干部落實責任實行“四賬一書”痕跡式管理、項目化督導。結(jié)合臺賬記錄，針對重大決策部署執(zhí)行不力，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位，“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實等“五類問題”，對115名黨員領導干部實施責任追究。
挺紀在前，系牢“風紀扣”
該市依托新聞媒體開設糾“四風”專欄，集體“喊話提醒”，點名道姓通報農(nóng)村基層“四風”問題典型案例35起。針對基層黨員干部的苗頭性、傾向性問題，綜合運用誡勉談話、函詢和約談等方式，及時咬耳扯袖，做到早提醒、早糾正。
同時，該市緊盯責任缺失、公車私用、公款吃喝等基層作風頑疾，組織開展多輪次明察暗訪，制作3個暗訪短片，對發(fā)現(xiàn)的82個典型問題在全市予以公開曝光，形成強大震懾。截至目前，該市共查處違反中央八項規(guī)定精神的“四風”問題53個，黨紀政紀處分56人。
為進一步強化新形勢下基層管黨治黨工作，該市出臺關于推進全面從嚴治黨向基層延伸的意見，建立完善作風建設風險防范體系和負面清單，搭建監(jiān)督平臺，推動作風整治向縣、鄉(xiāng)、村延伸。同時探索建立“日常檢查、專項巡察、重點監(jiān)督、年終考核”常態(tài)化、立體式督查考核機制，切實提升監(jiān)督執(zhí)紀實效。
專項治理，清除“病灶子”
為深入解決扶貧領域截留私分、虛報冒領等基層突出問題，該市積極開展專項治理，把征地補償資金、農(nóng)村危房改造補助資金管理和使用問題作為突破口，重點抽查問題易發(fā)多發(fā)單位、權力集中的敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)、自查自糾“零報告”的地方和單位，先后共發(fā)現(xiàn)損害群眾利益問題39件，給予黨紀政紀處分44人。
結(jié)合政府職能部門履職盡責督促檢查工作，該市針對執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中存在的敷衍塞責不作為、濫用權力亂作為、吃拿卡要、程序不規(guī)范、執(zhí)法不公、工作簡單粗暴等6個方面突出問題開展暗訪巡察，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題線索，先后分類處置相關執(zhí)法人員44人，黨紀政紀處分18人。
同時，該市堅持把紀律審查下延一級，將治理重點落實到與群眾聯(lián)系密切的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、基層站所，聚焦基層違反群眾紀律和漠視、侵害群眾利益的突出問題，加大組織處理、紀律處分力度，強化監(jiān)督執(zhí)紀的綜合效應。先后查處涉及基層干部違紀問題89個，組織處理48人，黨紀政紀處分32人。
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黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角，也向全黨提出了從嚴治黨、依規(guī)治黨的明確要求，為黨的建設和反腐倡廉工作指明了方向。加強和落實從嚴治黨責任，是當前和今后一段時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要任務。
一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題
治國必先治黨，治黨務必從嚴。十八大以來，中央把從嚴治黨提升到一個新的高度，即使如此，我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業(yè)當副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對“以經(jīng)濟建設為中心”存在片面理解，認為經(jīng)濟工作是中心，其它工作包括黨的建設都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認為抓住經(jīng)濟發(fā)展看得見、摸得著，短時間內(nèi)容易出成績，抓黨建工作不顯山、不露水，一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多，憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn)，因而對經(jīng)濟工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務當成政治榮譽的現(xiàn)象。有的單位行政領導，忘記了自己的黨內(nèi)職務和職責，只看重行政職務，一說就是“我是搞業(yè)務的”，把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉，“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”，滿足于“照抄照搬”，上級布置什么就完成什么，開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
2.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系，但所占權重太小，對抓黨建工作的激勵作用不明顯，甚至產(chǎn)生負面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”�；鶎狱h建工作不同于上項目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作，無法物化，難以量化，以致考核內(nèi)容上把成立了領導小組沒有、發(fā)文了沒有、開展了活動沒有、經(jīng)費解決了沒有作為指標，難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效，甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核，忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政，分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。四是結(jié)果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善，黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規(guī)，因而即使主觀上努力運用考核結(jié)果，實踐中也難免力不從心，由此導致為考核而考核，考核與考核結(jié)果的運用形成“兩張皮”，沒有真掛鉤、真兌現(xiàn)，考核結(jié)果運用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面，而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強，對黨員干部起不到普遍激勵的作用。
3.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈，對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足，怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴，會束縛干部手腳，落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想，對違規(guī)違紀的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視，開展活動就緊一陣，不開展活動就松一陣，時緊時松，缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該約談的不約談，“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討
加強和落實從嚴治黨責任，要從五個方面擰緊責任鏈條，強化責任擔當，努力在黨內(nèi)營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態(tài)。
1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn)，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟工作、項目建設那樣抓黨建，引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強化第一責任人的唯一性，增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識，切實把黨的建設作為最大政績來抓。
2.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有明確職責，各司其職，通力合作，才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度，著力健全完善“三個體系”，即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系，積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局，讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。
3.狠抓責任落實。落實從嚴治黨，要落到實處，而且要落到“點子”上，落到具體的事情上，找準載體向?qū)嵦幨箘�，找準切口向細處用力，找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進，把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責，主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
4.完善責任考核。考核是無形的“指揮棒”，考核的導向，直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標，明確各項指標的數(shù)量、時間、標準、要求，化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重，尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核，首先要看抓黨建的實效，形成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式，尊重平時檢查考核，尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目，把分散在黨委各部門的考核合并起來，以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結(jié)果運用，與評先評優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運用。
5.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線，守不住這個防線，從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀律上“從嚴”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”，加快建立嚴格的剛性責任追究制度，對嚴重失職瀆職，造成不良影響和嚴重后果的，依據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀律處分條例》等相關規(guī)定嚴肅進行處理。
