“十三五”期間,江蘇百姓將能享受到哪些公共服務(wù)?昨天,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上正式發(fā)布并解讀《江蘇省“十三五”時(shí)期基本公共服務(wù)清單》。記者注意到,清單涉及10類87個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等。據(jù)介紹,《清單》在國(guó)家8個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,還增加了環(huán)境保護(hù)、公共交通2個(gè)領(lǐng)域。清單均明確了服務(wù)對(duì)象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、牽頭負(fù)責(zé)單位等,確保2020年按照清單完成對(duì)百姓的“民生大禮包”承諾。其中,在備受關(guān)注的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)方面,《清單》明確,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例要達(dá)到75%左右,大病報(bào)銷的比例達(dá)到50%左右。
公共教育 困難小學(xué)生每年補(bǔ)助千元
基本公共教育領(lǐng)域共有7項(xiàng),包括免費(fèi)義務(wù)教育、義務(wù)教育階段家庭困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助、普惠性學(xué)前教育資助、普通高中助學(xué)金等,意在補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)、困難群體的保障短板,確保學(xué)有所教。如困難家庭小學(xué)生每生每年補(bǔ)助1000元、初中生每生每年補(bǔ)助1250元,每年按250天計(jì)算。普通高中困難家庭學(xué)生,江蘇分為2-3檔,最低生均年補(bǔ)助1000元,最高補(bǔ)助3000元。
就業(yè)創(chuàng)業(yè) 援助25萬人就業(yè)和再就業(yè)
“十三五”期間,江蘇將為50萬人次提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),確保零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),2020年前幫助25萬就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。在職業(yè)技能培訓(xùn)方面,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、應(yīng)屆畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力,每人每年可按規(guī)定享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,每年組織政府補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)50萬人次。
社會(huì)保險(xiǎn) 大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例50%左右
基本社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域涉及職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等。在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面,當(dāng)患者因病住院,政策范圍內(nèi)醫(yī);鹬Ц侗壤(wěn)定在80%左右。而城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)則是,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例要達(dá)到75%左右,大病報(bào)銷的比例達(dá)到50%左右。江蘇也將在“十三五”期間,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,覆蓋98%以上人群。
醫(yī)療衛(wèi)生 基層社區(qū)醫(yī)院基本藥物擴(kuò)容
據(jù)介紹,江蘇將推動(dòng)居民電子健康檔案的普及,到2020年建檔率要達(dá)到90%。居民可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心辦理,檔案將涵蓋既往病史、家族病史等內(nèi)容,讓居民了解自身情況,也為醫(yī)生診治做綜合參考。此外,江蘇還將允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在國(guó)家基本藥物目錄和省增補(bǔ)目錄之外,配備基本醫(yī)保目錄內(nèi)的其他藥物。
社會(huì)服務(wù) 城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化
基本社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域包括最低生活保障、醫(yī)療救助、惠民殯葬服務(wù)等。如在低保方面,江蘇將完善低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)機(jī)制,2017年-2020年,全省農(nóng)村低保最低保障分別達(dá)到每人每月400元、430元、465元、500元,“十三五”末,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)100%一體化。而對(duì)于低保家庭、當(dāng)?shù)貞艏R時(shí)救助大重病患者等群體,提高醫(yī)療救助水平。重點(diǎn)救助對(duì)象參加新農(nóng)合、醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分給予100%全額資助;重點(diǎn)救助對(duì)象基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)自費(fèi)部分救助比例高于70%。
住房保障 改造超70萬套棚戶區(qū)住房
基本住房保障包括公共租賃住房、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造等。公共租賃住房實(shí)行實(shí)物與貨幣補(bǔ)貼并舉,對(duì)城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭等群體,實(shí)物保障標(biāo)準(zhǔn)按不超過當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e的60%確定;貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)?shù)刈饨鹚胶椭Ц赌芰Φ纫蛩卮_定。“十三五”期間,江蘇還將改造棚戶區(qū)居民住房70萬套以上。
文化體育 公辦學(xué)校創(chuàng)造條件開放操場(chǎng)
基本公共文化體育領(lǐng)域涉及10項(xiàng)清單,包括公共文化設(shè)施免費(fèi)開放、公共體育場(chǎng)館開放等。江蘇確定,有條件的共同體育設(shè)施應(yīng)免費(fèi)或低收費(fèi)開放,對(duì)公辦學(xué)校,在保證教學(xué)需要和安全的前提下,創(chuàng)造條件向社會(huì)開放體育設(shè)施。全民健身日、國(guó)家法定假節(jié)日和寒暑假,可適當(dāng)延長(zhǎng)開放時(shí)間。公共圖書館、博物館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開放,全年開放時(shí)間不少于10個(gè)月。
殘疾人服務(wù) 實(shí)現(xiàn)殘障兒童免費(fèi)手術(shù)
對(duì)符合住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭,給予優(yōu)先輪候、優(yōu)先選房、優(yōu)先發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼等政策。在殘疾人康復(fù)方面,逐步實(shí)現(xiàn)0-6歲視力、聽力、字體等兒童免費(fèi)得到手術(shù)、輔助器具配置等服務(wù)。
公共交通 公共交通出行分擔(dān)率平均達(dá)到26%
基本公共交通涵蓋2項(xiàng),分別是2020年全省20萬以上人口城市,公共交通出行分擔(dān)率平均達(dá)到26%;基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交車100%開通率。
環(huán)境保護(hù) 城鎮(zhèn)污水處理率要達(dá)到92%
環(huán)境方面涉及5項(xiàng)內(nèi)容,包括城鄉(xiāng)居民飲用水安全保障、污水處理服務(wù)等!笆濉逼陂g,城鎮(zhèn)污水處理率要達(dá)到92%,市縣生活垃圾無害化集中處置設(shè)施全覆蓋,氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布覆蓋率達(dá)到95%