為進一步減輕我省困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔,有效防范因病返貧致貧風險,切實筑牢民生保障底線,許多省份提出大病救助及醫(yī)保報銷相關的制度實施意見,下面小編整理了2023年烏海大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例,給大家作為參考。
一、烏海大病救助政策規(guī)定
烏海市健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度實施方案
根據(jù)《國務院辦公廳關于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的意見》(國辦發(fā)〔2021〕42號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕41號)文件精神,為進一步減輕困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔、防范因病致貧返貧、筑牢民生保障底線,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,結(jié)合烏海市實際,制定本方案。
一、指導思想
以思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持以人民為中心,堅持共同富裕方向,堅持應保盡保、保障基本,盡力而為、量力而行,最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負擔,推動民生改善更可持續(xù)。
二、工作目標
強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障,實事求是確定困難群眾醫(yī)療保障待遇標準,確保困難群眾基本醫(yī)療有保障,不因罹患重特大疾病影響基本生活,同時避免過度保障。推動三重保障與慈善救助、商業(yè)健康保險等協(xié)同發(fā)展、有效銜接,構(gòu)建政府主導、多方參與的多層次醫(yī)療保障體系。
三、政策標準
(一)救助對象范圍。加強部門間信息共享,建立救助對象及時精準識別機制,根據(jù)救助對象類別實施分類救助。對特困人員、低保對象、低保邊緣家庭成員和納入監(jiān)測范圍的易返貧致貧人口按規(guī)定給予救助。對不符合低保、特困人員救助供養(yǎng)或低保邊緣家庭條件,但因高額醫(yī)療費用支出導致家庭基本生活出現(xiàn)嚴重困難的大病患者(以下稱因病致貧重病患者,指具有烏海市戶籍,家庭人均年收入低于上年度烏海市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入,扣減經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險等支付的個人負擔醫(yī)療費用后,家庭人均收入低于烏海市最低生活保障標準的1.5倍,且家庭財產(chǎn)狀況符合相關規(guī)定的重病患者),根據(jù)實際給予一定救助。
區(qū)級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員,按上述救助對象類別給予相應救助。
(二)分類資助參保。落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保財政補助政策,對個人繳費確有困難的群眾給予分類資助。自2023年烏海市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保繳費期開始,按照普通居民醫(yī)保個人繳費標準,特困人員由醫(yī)療救助基金給予全額資助;低保對象、返貧致貧人口由醫(yī)療救助基金給予定額資助。定額資助標準不低于當期居民醫(yī)保個人繳費標準的45%,具體資助政策由市醫(yī)療保障部門會同相關部門根據(jù)醫(yī)療救助基金運行情況在每年的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保繳費期之前另行通知。新增醫(yī)療救助對象可隨時參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。相關部門做好困難人員參保繳費工作,必要時可采取動員困難群眾和監(jiān)測對象先繳后補、政府先墊付后收取、利用村集體經(jīng)濟收益或扶貧資產(chǎn)收益代繳、爭取民營企業(yè)和社會組織幫助代繳等行之有效的措施,實現(xiàn)“應保盡保”。困難群眾具有多重特殊身份屬性的按“就高不就低”的原則享受參保資助,不得重復資助。
(三)醫(yī)療救助標準。加強住院、普通門診、門診慢性病救助保障。根據(jù)救助對象家庭困難情況,分類設定年度救助起付標準和救助限額。特困人員和低保對象不設起付標準,低保邊緣家庭成員起付標準為烏海市上年全體居民人均可支配收入的10%左右,因病致貧重病患者起付標準為烏海市上年全體居民人均可支配收入的25%左右,年度內(nèi)起付標準累計計算。起付標準可隨烏海市居民人均可支配收入水平和醫(yī)療救助基金運行情況由市醫(yī)療保障部門適時調(diào)整。按照“先保險后救助”的原則,對基本醫(yī)保、大病保險等支付后政策范圍內(nèi)個人自付醫(yī)療費用仍然較重的救助對象按規(guī)定實施救助。年度救助限額內(nèi),特困人員全額救助;低保對象政策范圍內(nèi)費用按照75%的比例救助;對其他救助對象政策范圍內(nèi)費用按照70%的比例救助。完善門診保障政策措施,具體待遇標準由市醫(yī)療保障局根據(jù)基金運行情況進行測算確定。救助限額為8萬元,門診和住院救助共用年度救助限額。困難群眾具有多重特殊身份屬性的按“就高不就低”的原則享受救助,不得重復救助。
(四)完善托底保障。對在自治區(qū)內(nèi)住院的救助對象,經(jīng)三重制度綜合保障后政策范圍內(nèi)個人負擔仍然較重的,給予傾斜救助,起付線為7000元,政策范圍內(nèi)費用救助比例為60%,傾斜救助不設封頂線。
(五)促進制度互補。認真落實醫(yī)療保障待遇清單制度,嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)制定的醫(yī);菊。充分發(fā)揮基本醫(yī)保主體保障功能,鞏固住院保障水平,完善門診保障措施,確保公平適度保障。增強大病保險減負功能,按年度計算,采取分段累加支付,特困人員、低保對象、返貧致貧人口大病保險起付標準降低50%,支付比例分別提高5個百分點,不設最高支付限額。夯實醫(yī)療救助托底保障功能,按規(guī)定做好分類救助,合力防范因病致貧返貧風險。落實易返貧致貧人口醫(yī)療保障幫扶措施,鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(六)健全籌資機制。醫(yī)療救助基金通過公共財政預算、彩票公益金和社會各界捐助等方式籌集,按照公開、公共、公正、?顚S、收支平衡的原則進行管理使用。強化各級政府投入保障責任,自治區(qū)統(tǒng)籌安排醫(yī)療救助補助資金,不足部分由市、區(qū)財政部門兜底。拓寬籌資渠道,動員社會力量,通過慈善和社會捐助等多渠道籌集資金。
(七)費用保障范圍。醫(yī)療救助基金支付范圍,按照國家和自治區(qū)有關基本醫(yī)保支付范圍的規(guī)定支付,救助費用主要覆蓋救助對象在定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的住院費用、因慢性病需長期服藥或患重特大疾病需長期門診治療的費用。基本醫(yī)保、大病保險起付線以下的政策范圍內(nèi)個人自付費用,按規(guī)定納入醫(yī)療救助。
四、健全防范化解因病致貧返貧長效機制
(一)強化高額醫(yī)療費用支出預警監(jiān)測。實施醫(yī)療救助對象信息動態(tài)管理,健全因病致貧和因病返貧雙預警機制,符合條件的及時納入救助范圍。年度醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等支付后,個人累計負擔超過烏海市上年農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入的,納入因病致貧監(jiān)測;個人累計負擔超過烏海市上年農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入50%的,納入因病返貧監(jiān)測。突出重點,做到及時預警。醫(yī)保、鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等相關部門要加強協(xié)同配合,做好風險研判和處置,加強對困難群眾的主動發(fā)現(xiàn)、動態(tài)監(jiān)測、核查比對和信息共享。
(二)落實綜合保障政策。按規(guī)定落實依申請救助機制,暢通低保邊緣家庭成員和易返貧致貧人口、因病致貧重病患者救助申請渠道,簡化申請程序,增強救助時效性。已認定為特困人員、低保對象的,直接獲得醫(yī)療救助。引導社會力量參與,強化醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等綜合性保障措施,探索建立“一事一議”機制,精準開展分層分類幫扶。綜合救助水平根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況、個人實際費用負擔情況合理確定。
五、引導社會力量參與
鼓勵慈善組織和其他社會組織發(fā)揮補充救助作用,重點保障醫(yī)保目錄外費用。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺優(yōu)勢,推行陽光救助。支持相關社會工作服務和志愿服務發(fā)展,拓展救助服務內(nèi)容。根據(jù)烏海市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和各方承受能力,整合資源,實施綜合保障。支持開展職工醫(yī)療互助,注重加強風險管控。鼓勵、引導和支持商業(yè)保險機構(gòu)探索實施與醫(yī)保三重制度保障相銜接的普惠型商業(yè)健康保險,將醫(yī)療新技術、新藥品、新器械應用納入保障范圍,保障水平適當向困難群眾傾斜,滿足群眾基本醫(yī)療保障以外的需求。
六、經(jīng)辦服務
(一)推進一體化經(jīng)辦。進一步健全完善醫(yī)療救助的經(jīng)辦服務,全面提升醫(yī)療救助結(jié)算管理水平。依托全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺,加強數(shù)據(jù)歸口管理,實行“一單制”結(jié)算。統(tǒng)一協(xié)議管理,將醫(yī)療救助納入?yún)f(xié)議范圍,完善協(xié)議履行績效考核辦法,明確考核指標,加強日常監(jiān)督檢查。加強醫(yī)療救助基金監(jiān)管,完善事前提醒、事中預警、事后監(jiān)管的一體化智能監(jiān)控,做好稽查審核,確;鸢踩咝А⒑侠硎褂。加強部門工作協(xié)同,對接社會救助經(jīng)辦服務,按照職責分工做好困難群眾社會救助申請受理、分辦轉(zhuǎn)辦及結(jié)果反饋。
(二)提高綜合服務管理水平。落實分級診療制度,引導有序合理就醫(yī)。嚴格控制不合理醫(yī)療費用支出,降低醫(yī)療成本,二級醫(yī)療機構(gòu)目錄外費用比例不超過5%,三級醫(yī)療機構(gòu)目錄外費用比例不超過10%,合理控制困難群眾政策范圍內(nèi)自付費用比例,減輕救助對象醫(yī)療費用負擔。對在市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院的困難群眾,實行“先診療后付費”,免除其住院押金。
七、組織保障
(一)高度重視,加強領導。強化黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與的重特大疾病保障工作機制。將困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助托底保障政策落實情況作為加強和改善民生的重要指標,納入醫(yī)療救助工作績效評價。落實主體責任,細化政策措施,確保政策落地、待遇落實、群眾得到實惠。
(二)明確責任,協(xié)同推進。落實全民參保計劃和依法參保要求,確保及時參保、應保盡保。加強醫(yī)療保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生制度政策及經(jīng)辦服務統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。醫(yī)療保障部門要統(tǒng)籌推進醫(yī)療保險、醫(yī)療救助制度改革和管理工作,落實好醫(yī)療保障政策。民政部門要做好低保對象、特困人員、低保邊緣家庭成員等救助對象認定工作,加強社會救助的銜接,會同相關部門做好因病致貧重病患者認定和信息共享,支持慈善救助事業(yè)發(fā)展。財政部門要按規(guī)定做好資金支持。衛(wèi)生健康部門要強化對醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)管理,規(guī)范診療路徑,促進分級診療。稅務部門要做好基本醫(yī)療保險費征繳有關工作,與醫(yī)保部門緊密配合,優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦和繳費業(yè)務流程,提供便捷高效服務。銀保監(jiān)部門要加強對保險機構(gòu)承辦大病保險的行業(yè)監(jiān)管,引導保險機構(gòu)向困難群眾支持傾斜,簡化理賠手續(xù),開通綠色通道,確保困難群眾及時、便捷享受待遇。鄉(xiāng)村振興部門要加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測工作,重點對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶等重點人群開展動態(tài)監(jiān)測和幫扶,及時共享信息。工會要發(fā)揮困難職工幫扶機制作用,做好罹患大病、符合條件困難職工的幫扶工作,積極支持職工醫(yī)療互助健康發(fā)展。殘聯(lián)部門做好重度殘疾人的認定和信息共享。公安、教育等部門配合醫(yī)保部門做好人員信息共享。
(三)提升基金管理水平。落實醫(yī)療救助投入保障責任,科學編制醫(yī)療救助基金收支預算,加強預算執(zhí)行監(jiān)督,確保醫(yī)療救助基金安全運行。實施預算績效管理,強化績效監(jiān)控、評價和結(jié)果運用,提高救助基金使用效率。
(四)加強基層能力建設。加強基層醫(yī)療保障經(jīng)辦隊伍建設,建立覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)的醫(yī)療保障服務網(wǎng)絡。優(yōu)化服務能力配置,加強醫(yī)療救助政策和業(yè)務能力培訓,提高基層經(jīng)辦隊伍能力和水平。
(五)做好政策宣傳引導。及時準確發(fā)布權威信息,做好政策解讀,引導社會輿論,增進各方共識。開展多種形式的宣傳活動,提高政策知曉度,營造良好輿論氛圍。
本方案自2023年1月1日起執(zhí)行。原醫(yī)療救助相關制度政策規(guī)定與本方案不一致的,按照本方案執(zhí)行。
二、烏海大病醫(yī)保報銷范圍比例
(一)救助對象范圍。加強部門間信息共享,建立救助對象及時精準識別機制,根據(jù)救助對象類別實施分類救助。對特困人員、低保對象、低保邊緣家庭成員和納入監(jiān)測范圍的易返貧致貧人口按規(guī)定給予救助。對不符合低保、特困人員救助供養(yǎng)或低保邊緣家庭條件,但因高額醫(yī)療費用支出導致家庭基本生活出現(xiàn)嚴重困難的大病患者(以下稱因病致貧重病患者,指具有烏海市戶籍,家庭人均年收入低于上年度烏海市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入,扣減經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險等支付的個人負擔醫(yī)療費用后,家庭人均收入低于烏海市最低生活保障標準的1.5倍,且家庭財產(chǎn)狀況符合相關規(guī)定的重病患者),根據(jù)實際給予一定救助。
區(qū)級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員,按上述救助對象類別給予相應救助。
(二)分類資助參保。落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保財政補助政策,對個人繳費確有困難的群眾給予分類資助。自2023年烏海市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保繳費期開始,按照普通居民醫(yī)保個人繳費標準,特困人員由醫(yī)療救助基金給予全額資助;低保對象、返貧致貧人口由醫(yī)療救助基金給予定額資助。定額資助標準不低于當期居民醫(yī)保個人繳費標準的45%,具體資助政策由市醫(yī)療保障部門會同相關部門根據(jù)醫(yī)療救助基金運行情況在每年的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保繳費期之前另行通知。新增醫(yī)療救助對象可隨時參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。相關部門做好困難人員參保繳費工作,必要時可采取動員困難群眾和監(jiān)測對象先繳后補、政府先墊付后收取、利用村集體經(jīng)濟收益或扶貧資產(chǎn)收益代繳、爭取民營企業(yè)和社會組織幫助代繳等行之有效的措施,實現(xiàn)“應保盡!薄@щy群眾具有多重特殊身份屬性的按“就高不就低”的原則享受參保資助,不得重復資助。
(三)醫(yī)療救助標準。加強住院、普通門診、門診慢性病救助保障。根據(jù)救助對象家庭困難情況,分類設定年度救助起付標準和救助限額。特困人員和低保對象不設起付標準,低保邊緣家庭成員起付標準為烏海市上年全體居民人均可支配收入的10%左右,因病致貧重病患者起付標準為烏海市上年全體居民人均可支配收入的25%左右,年度內(nèi)起付標準累計計算。起付標準可隨烏海市居民人均可支配收入水平和醫(yī)療救助基金運行情況由市醫(yī)療保障部門適時調(diào)整。按照“先保險后救助”的原則,對基本醫(yī)保、大病保險等支付后政策范圍內(nèi)個人自付醫(yī)療費用仍然較重的救助對象按規(guī)定實施救助。年度救助限額內(nèi),特困人員全額救助;低保對象政策范圍內(nèi)費用按照75%的比例救助;對其他救助對象政策范圍內(nèi)費用按照70%的比例救助。完善門診保障政策措施,具體待遇標準由市醫(yī)療保障局根據(jù)基金運行情況進行測算確定。救助限額為8萬元,門診和住院救助共用年度救助限額。困難群眾具有多重特殊身份屬性的按“就高不就低”的原則享受救助,不得重復救助。
(四)完善托底保障。對在自治區(qū)內(nèi)住院的救助對象,經(jīng)三重制度綜合保障后政策范圍內(nèi)個人負擔仍然較重的,給予傾斜救助,起付線為7000元,政策范圍內(nèi)費用救助比例為60%,傾斜救助不設封頂線。
(五)促進制度互補。認真落實醫(yī)療保障待遇清單制度,嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)制定的醫(yī);菊摺3浞职l(fā)揮基本醫(yī)保主體保障功能,鞏固住院保障水平,完善門診保障措施,確保公平適度保障。增強大病保險減負功能,按年度計算,采取分段累加支付,特困人員、低保對象、返貧致貧人口大病保險起付標準降低50%,支付比例分別提高5個百分點,不設最高支付限額。夯實醫(yī)療救助托底保障功能,按規(guī)定做好分類救助,合力防范因病致貧返貧風險。落實易返貧致貧人口醫(yī)療保障幫扶措施,鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(六)健全籌資機制。醫(yī)療救助基金通過公共財政預算、彩票公益金和社會各界捐助等方式籌集,按照公開、公共、公正、專款專用、收支平衡的原則進行管理使用。強化各級政府投入保障責任,自治區(qū)統(tǒng)籌安排醫(yī)療救助補助資金,不足部分由市、區(qū)財政部門兜底。拓寬籌資渠道,動員社會力量,通過慈善和社會捐助等多渠道籌集資金。
(七)費用保障范圍。醫(yī)療救助基金支付范圍,按照國家和自治區(qū)有關基本醫(yī)保支付范圍的規(guī)定支付,救助費用主要覆蓋救助對象在定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的住院費用、因慢性病需長期服藥或患重特大疾病需長期門診治療的費用;踞t(yī)保、大病保險起付線以下的政策范圍內(nèi)個人自付費用,按規(guī)定納入醫(yī)療救助。
三、烏海大病救助相關文章分享
一、2023年烏海大病醫(yī)保怎么辦理流程,烏海大病醫(yī)療報銷怎么報
如果烏海市民辦理了大病醫(yī)療保險,在發(fā)生住院醫(yī)療費用時,便可予以報銷,從而獲得補償。據(jù)悉,烏海大病醫(yī)療保險在報銷時,需要攜帶出院診斷正明、住院醫(yī)療費用結(jié)算清單、住院收費專用收據(jù)、社?ǖ荣Y料前往烏海醫(yī)保定點醫(yī)院申請。報銷流程1、參保人員需攜帶上述材料前往當?shù)蒯t(yī)保定點醫(yī)院填寫相關表格進行初審;2、醫(yī)保定點醫(yī)院將初審合格參保居民信息報各市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審核;3、最終審核合格的參保居民由各城鎮(zhèn)醫(yī)療保...查看更多
二、2023年烏海大病醫(yī)保報銷范圍及報銷比例最新政策說明
國家醫(yī)保局、財政部、國務院扶貧辦日前印發(fā)《醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案(2018—2020年)》,明確到2020年,農(nóng)村貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍,農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障受益水平明顯提高。今年我市醫(yī)保大力推行按病種付費方式的改革,我市改革都取得了那些成果?給百姓帶來那些實惠?去年來,在全市所有公立醫(yī)療機構(gòu)實行205個病種住院費用按病種付費,至此我市全面推行按病種付費為主的多...查看更多