《遼寧省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》于2004年起實(shí)行了12年后，今年3月，遼寧省人大通過了新修訂的條例，于今年6月1日起實(shí)施。餐廳設(shè)置最低消費(fèi)、餐位費(fèi)、開瓶費(fèi)，4S店強(qiáng)制購買保險(xiǎn)等長期困擾消費(fèi)者的侵權(quán)行為將被禁止。昨日，記者采訪了市工商局消保分局負(fù)責(zé)人了解到，新條例共7章59條，其中亮點(diǎn)除了要求餐廳不得設(shè)最低消費(fèi)并提供免費(fèi)餐具外，還要求網(wǎng)店經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者的退貨要求3日內(nèi)確認(rèn)并辦理退貨手續(xù)。
★餐廳設(shè)最低消費(fèi)收開瓶費(fèi)等罰5000元：餐廳要提供免費(fèi)餐具
條例首次明確規(guī)定，餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生條件的餐具，在顯著位置明示其提供食品和服務(wù)的價(jià)格。若設(shè)定最低消費(fèi)，收取或者變相收取餐位費(fèi)、開瓶費(fèi)等不符合規(guī)定費(fèi)用的，處五千元罰款。
本市有些餐飲業(yè)經(jīng)營者在承辦婚宴等活動(dòng)時(shí)，要求消費(fèi)者必須接受指定的婚慶公司或者其他服務(wù)公司的服務(wù)，按新條例的規(guī)定將被禁止。
★強(qiáng)制消費(fèi)被禁止
汽車銷售、維修行業(yè)一直是我市消費(fèi)糾紛多發(fā)的領(lǐng)域，特別是4S店強(qiáng)制搭售保險(xiǎn)、汽車維修配件以次充好等行為，本市工商部門每年都要查處一些相關(guān)案件。新條例明確規(guī)定了汽車銷售經(jīng)營者不得強(qiáng)制消費(fèi)者購買、使用其配套產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)，不得限制、指定保險(xiǎn)公司和強(qiáng)制購買保險(xiǎn)險(xiǎn)種;汽車維修經(jīng)營者則要與消費(fèi)者明確約定維修項(xiàng)目、材質(zhì)規(guī)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證期等事項(xiàng)，不得擅自變更約定，不得使用不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的配件產(chǎn)品。擅自增加維修項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，增加的費(fèi)用由經(jīng)營者承擔(dān)。包括汽車銷售、維修行業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)經(jīng)營者，強(qiáng)迫消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)的，都要處以違法所得5倍罰款。
★美容美發(fā)業(yè)者應(yīng)提前警示風(fēng)險(xiǎn)
近年來，消費(fèi)者在一些商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所消費(fèi)時(shí)受到相關(guān)設(shè)施傷害的事件時(shí)有發(fā)生。為避免傷害，新條例規(guī)定，經(jīng)營者對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品、服務(wù)、場(chǎng)所和設(shè)施，要向消費(fèi)者做出真實(shí)的說明和明確的警示，并對(duì)正確使用商品、場(chǎng)所、設(shè)施或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法做出說明。因設(shè)施不完善或者經(jīng)營者疏于防范等過錯(cuò)，給消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，經(jīng)營者要依法承擔(dān)民事責(zé)任。
另外，美容美發(fā)業(yè)經(jīng)營者在為消費(fèi)者提供諸如微創(chuàng)手術(shù)、使用化妝品美容等服務(wù)前，要告知消費(fèi)者安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示信息。因經(jīng)營者的責(zé)任達(dá)不到約定服務(wù)效果的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求免費(fèi)重作或者退還已收取的費(fèi)用;給消費(fèi)者造成損失或傷害的，經(jīng)營者要承擔(dān)民事責(zé)任。
★網(wǎng)購商品退貨3日內(nèi)辦理手續(xù)
新條例規(guī)定，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購、上門推銷等方式銷售商品，消費(fèi)者要求實(shí)行七天無理由退貨時(shí)，經(jīng)營者要于三日內(nèi)對(duì)消費(fèi)者的退貨要求予以確認(rèn)并辦理退貨手續(xù)，消費(fèi)者要同時(shí)返還該次消費(fèi)獲得的獎(jiǎng)品、贈(zèng)品或者等值價(jià)款。經(jīng)營者自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。但法律、法規(guī)規(guī)定以及其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品除外。
退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān);經(jīng)營者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定履行。
★贈(zèng)品有問題也要包修包換
經(jīng)營者在促銷期間，所附送的贈(zèng)品、獎(jiǎng)品等也是吸引消費(fèi)者的重要元素，以前存在著經(jīng)營者把箱底貨或者殘次品作為贈(zèng)品、獎(jiǎng)品等的現(xiàn)象。此次新條例中對(duì)這方面也有了嚴(yán)格限制，要求經(jīng)營者以有獎(jiǎng)、附贈(zèng)、打折等形式提供的商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量。存在質(zhì)量問題的，不能因?yàn)樘峁┆?jiǎng)品、贈(zèng)品、優(yōu)惠而免除修理、重作、更換義務(wù)以及其他責(zé)任。
相關(guān)新聞：調(diào)解達(dá)成的協(xié)議可具強(qiáng)制執(zhí)行力
針對(duì)消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的爭(zhēng)議解決，新條例也作出相關(guān)規(guī)定，明確有關(guān)行政管理部門及消費(fèi)者協(xié)會(huì)自收到消費(fèi)者投訴之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有損消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為的，可以書面告知有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果書面告知消費(fèi)者協(xié)會(huì)。
值得一提的是，調(diào)解達(dá)成的協(xié)議可具有強(qiáng)制執(zhí)行力。新條例規(guī)定，經(jīng)有關(guān)行政管理部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)司法確認(rèn)，經(jīng)人民法院裁定有效的協(xié)議，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行，對(duì)方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
據(jù)了解，受到處罰的違法經(jīng)營者的行政處罰信息要記入經(jīng)營者信用檔案，并依法向社會(huì)公布。
