設(shè)定最低消費(fèi),收取或者變相收取餐位費(fèi)、消毒餐具費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)等不符合規(guī)定費(fèi)用的,處五千元罰款。近日,遼寧省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)《遼寧省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例),條例將從今年6月1日起實(shí)施,其中對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的汽車行業(yè)、餐飲業(yè)、美容美發(fā)業(yè)經(jīng)營(yíng)者細(xì)化了義務(wù),并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
一、指定婚慶公司將受罰
在汽車行業(yè)方面,條例規(guī)定,汽車銷售經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買、使用其配套產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)。汽車金融服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得限制、指定保險(xiǎn)公司和強(qiáng)制購(gòu)買保險(xiǎn)險(xiǎn)種。汽車金融服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先明示,不得在已簽定的合同外收取金融服務(wù)費(fèi)、貸款手續(xù)費(fèi)等項(xiàng)目。汽車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者明確約定維修項(xiàng)目、材質(zhì)規(guī)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保質(zhì)期等事項(xiàng),不得擅自變更約定,不得使用不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的配件產(chǎn)品。擅自增加維修項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,增加的費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
針對(duì)餐飲業(yè)中的餐位費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)、承辦婚宴等比較有爭(zhēng)議的方面,條例規(guī)定,餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生條件的餐具,在顯著位置明示其提供食品和服務(wù)的價(jià)格,不得設(shè)定最低消費(fèi),不得收取或者變相收取餐位費(fèi)、消毒餐具費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)等不符合規(guī)定的費(fèi)用。餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者承辦婚宴等活動(dòng)時(shí),不得限定消費(fèi)者接受指定的婚慶公司或者提供其他服務(wù)公司的服務(wù)。
關(guān)于美容美發(fā)業(yè),條例規(guī)定,美容美發(fā)業(yè)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供服務(wù)或者商品的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、售后服務(wù)等,應(yīng)當(dāng)與事先約定相一致,并告知消費(fèi)者安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示信息。因經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任達(dá)不到約定服務(wù)效果的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求免費(fèi)重作或者退還已收取的費(fèi)用。
二、協(xié)議可具強(qiáng)制執(zhí)行力
針對(duì)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的爭(zhēng)議解決,條例也作出相關(guān)規(guī)定,其中明確,消費(fèi)者協(xié)會(huì)自收到消費(fèi)者調(diào)解請(qǐng)求之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解;投訴事項(xiàng)緊急的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解。不予受理或者受理后調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知消費(fèi)者可以選擇的其他解決途徑。消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有損消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為的,可以書(shū)面告知有關(guān)行政管理部門(mén)。有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果書(shū)面告知消費(fèi)者協(xié)會(huì)。
條例規(guī)定,有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者投訴之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定予以受理且爭(zhēng)議雙方同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解,告知調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)解人員等事項(xiàng);決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者不予受理的理由。受理投訴的有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在決定受理消費(fèi)者投訴之日起的六十日內(nèi)終結(jié)調(diào)解,未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照調(diào)解協(xié)議履行。當(dāng)事人認(rèn)為無(wú)需制作調(diào)解書(shū)的,經(jīng)當(dāng)事人同意,調(diào)解協(xié)議可以采取口頭形式,調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)予以記錄備案。
值得一提的是,調(diào)解達(dá)成的協(xié)議可具有強(qiáng)制執(zhí)行力。條例規(guī)定,經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)司法確認(rèn),經(jīng)人民法院裁定有效的協(xié)議,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行,對(duì)方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
三、任意調(diào)信用級(jí)罰萬(wàn)元
在法律責(zé)任方面,條例進(jìn)行了細(xì)化,其中規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告,并按照下列規(guī)定予以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:未按照規(guī)定標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的,處一萬(wàn)元罰款;未按照規(guī)定保存進(jìn)貨時(shí)的原始發(fā)票、單據(jù)等能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的文件資料的,處二萬(wàn)元罰款;強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得五倍罰款;設(shè)定最低消費(fèi),收取或者變相收取餐位費(fèi)、消毒餐具費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)等不符合規(guī)定費(fèi)用的,處五千元罰款。
條例規(guī)定,為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供信用評(píng)價(jià)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)予以警告,沒(méi)收違法所得,責(zé)令限期整改;逾期不整改的,按照下列規(guī)定予以罰款:任意調(diào)整用戶信用級(jí)別或者相關(guān)信息的,處一萬(wàn)元罰款;將收集的用戶信用信息用于非法用途的,處三萬(wàn)元罰款。
條例還規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有關(guān)行政管理部門(mén)除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)將違法經(jīng)營(yíng)者的行政處罰信息記入經(jīng)營(yíng)者信用檔案,并依法向社會(huì)公布。