云南省消費者權(quán)益保護條例辦法

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《云南省消費者權(quán)益保護條例辦法》

第一章 總則

第一條

為了保護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條

本條例所稱消費者,是指為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的個人和單位。

本條例所稱經(jīng)營者,是指為消費者提供商品或者服務(wù)的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)者。

第三條

消費者享有《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的各項權(quán)利。消費者應(yīng)當(dāng)尊重經(jīng)營者的勞動,依法行使權(quán)利。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù),切實保障消費者的合法權(quán)益。

第四條

本條例由各級人民政府組織實施。

工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)相互配合,依法保護消費者的合法權(quán)益。

第五條

省、州(地、市)、縣(市、區(qū))依法成立消費者協(xié)會或者其他消費者組織?h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者協(xié)會履行法定職能的需要為其配備相應(yīng)的人員,安排必需的工作經(jīng)費。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對消費者組織的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好消費者權(quán)益保護工作。

第六條

消費者協(xié)會除履行《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)宣傳保護消費者權(quán)益的法律、法規(guī);

(二)根據(jù)消費者的反映,對經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)的質(zhì)量、價格、計量、安全、衛(wèi)生、性能及信譽等情況進行社會調(diào)查,向社會公布調(diào)查結(jié)果;

(三)涉及侵害消費者合法權(quán)益的問題,可以向有關(guān)單位和經(jīng)營者查詢,有關(guān)單位和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予答復(fù)。無正當(dāng)理由拒不答復(fù)的,可以通報或者通過大眾傳播媒介予以披露。

第二章 經(jīng)營者的義務(wù)

第七條

經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù),不得有下列情形:

(一)雇傭、指使他人或者與他人合謀進行欺騙性的銷售或者服務(wù)誘導(dǎo);

(二)作虛假的現(xiàn)場演示、說明或者以虛假的有獎銷售、還本銷售等方式銷售商品;

(三)以不合格商品或者國家、省明令淘汰并禁止銷售的商品、處理品冒充合格商品;

(四)銷售過期、失效、變質(zhì)、受污染的商品及其他可能損害消費者人身健康的商品;

(五)利用明碼標(biāo)價或者采取虛假的清倉價、甩賣價、最低價、優(yōu)惠價等手段進行價格欺詐;

(六)銷售商品、提供服務(wù)與商品或者服務(wù)的說明、樣品、標(biāo)準(zhǔn)不一致;

(七)偽造企業(yè)名稱、地址和商品的產(chǎn)地、名優(yōu)標(biāo)志,冒用他人名稱、地址、注冊商標(biāo)、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,或者不以自己的真實名稱以及不按規(guī)定用中文標(biāo)明商品的名稱、產(chǎn)地、廠名和標(biāo)識銷售商品、提供服務(wù);

(八)銷售注水、未經(jīng)檢疫合格、偽造變造檢疫標(biāo)記的畜禽食品,或者銷售未經(jīng)法定檢驗檢疫合格的進口商品,偽造、變造進口商品檢驗檢疫結(jié)果的商品;

(九)騙取消費者預(yù)付款而不向預(yù)付款人提供約定或者承諾的商品、服務(wù);

(十)利用大眾傳播媒介對銷售的商品和提供的服務(wù)作虛假宣傳;

(十一)使用不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的計量、計價器具;

(十二)其他欺詐性行為。

第八條

經(jīng)營者不得強迫消費者購買商品或者接受服務(wù),不得強迫消費者接受其規(guī)定的不合理條件。提供可選擇性商品和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先征得消費者同意。

第九條

經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),提供必要的警示標(biāo)志、技術(shù)指導(dǎo)、使用演示或者說明書、保修憑證、購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)、商品檢驗合格證明,明示有效期限、服務(wù)項目、收費價格。

第十條

經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)或者有事實證明其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,即使正常使用商品或者接受服務(wù)仍然可能危害消費者人身、財產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)立即中止、停止出售該商品或者提供該項服務(wù);商品已售出的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施告知消費者,并召回該商品進行修理、更換或者銷毀,同時應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政部門和行業(yè)協(xié)會報告。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取前款規(guī)定措施而未采取的,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法要求經(jīng)營者立即中止、停止出售該商品或者提供服務(wù),對已售出的商品采取召回措施。

消費者協(xié)會發(fā)現(xiàn)商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷的,可以向有關(guān)行政部門提出相應(yīng)的建議。

第十一條

經(jīng)營者按照規(guī)定或者與消費者的約定對商品承擔(dān)包修、包換、包退(以下簡稱三包)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)出具三包憑證并履行承諾。三包憑證應(yīng)當(dāng)明確注明消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù),并指定具備條件的維修單位。

實行三包的商品有質(zhì)量問題的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者的要求予以退貨、更換或者修理。經(jīng)營者承諾的三包時限超過規(guī)定時效的,依經(jīng)營者的承諾。

第十二條

經(jīng)營者按照三包規(guī)定對商品承擔(dān)退貨責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照購貨憑證一次退清貨款。

經(jīng)營者按照三包規(guī)定對商品承擔(dān)更換責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)免費為消費者調(diào)換同型號、同規(guī)格的商品,無同型號、同規(guī)格商品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者的要求予以退貨,并不得收取任何費用。

經(jīng)營者按照三包規(guī)定對商品承擔(dān)修理責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)自收到修理的商品之日起二十日內(nèi)修復(fù),并不得收取任何費用。到期未能修復(fù)商品的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求更換同型號、同規(guī)格的商品。

對實行三包的大件商品,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者作出上門服務(wù)、負責(zé)運送的承諾。不能按照承諾上門服務(wù)或者負責(zé)運送的,應(yīng)當(dāng)向消費者支付實際發(fā)生的運輸費、誤工費、差旅費等合理費用。

第十三條

經(jīng)營者提供的獎品、贈品、免費服務(wù)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量和安全,不得免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的更換、修理、重作及其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

第十四條

經(jīng)營者對消費者提出的修理、重作、更換、改進、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款或者服務(wù)費用以及賠償損失的要求,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定或者根據(jù)與消費者的約定履行義務(wù),不得故意拖延或者無理拒絕。

有下列情形之一的,屬前款所稱的故意拖延或者無理拒絕:(一)經(jīng)營者自接到消費者提出履行義務(wù)的要求或者行政部門、消費者協(xié)會處理爭議的通知之日起五日內(nèi)不作答復(fù)的;

(二)經(jīng)營者在承諾履行義務(wù)后三日內(nèi)或者在消費者同意的期限內(nèi)不實際履行承諾義務(wù)的;

(三)不按期履行行政部門作出的決定或者消費者協(xié)會作出的調(diào)解的。

第十五條

經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在質(zhì)量問題,消費者按約定在修理、更換、退貨以及為解決糾紛過程中支付的合理費用,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者賠償損失。

第十六條

經(jīng)營者在保險公司投保的商品或者服務(wù)給消費者造成損害的,由經(jīng)營者直接賠償消費者的損失;消費者也可以直接向保險公司索賠。

第十七條

經(jīng)營者以郵購、電視購物、網(wǎng)上購物方式銷售商品的,應(yīng)當(dāng)按照承諾向消費者提供商品,并保證商品的質(zhì)量、性能等與承諾相一致。未對提供商品時限作出承諾的,應(yīng)當(dāng)自收到消費者匯款之日起三日內(nèi)交寄商品。所售商品及其質(zhì)量與所作承諾不一致的,消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退回消費者的購貨款,支付因退貨而發(fā)生的合理費用,并不得以商品折舊等為由扣減應(yīng)退貨款。

第十八條

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為消費者提供安全的消費環(huán)境,對可能危及人身、財產(chǎn)安全的場所或者經(jīng)營項目,應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯著的警示標(biāo)志并采取相應(yīng)的防護措施。

經(jīng)營驚險性娛樂項目,應(yīng)當(dāng)具備保障消費者人身安全的技術(shù)條件、服務(wù)設(shè)備和必要的救護設(shè)施,并制定應(yīng)急避險措施和安全檢查制度。

第十九條

從事加工、修理的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在向消費者出具的取貨憑證上載明加工或者修理的商品名稱、數(shù)量、項目、識別碼、條形碼、費用以及消費者提出的規(guī)格、款式、質(zhì)量要求、所需材料和取貨日期等內(nèi)容,保證加工、修理質(zhì)量、按期交貨。

經(jīng)營者履行前款規(guī)定義務(wù),不得有下列行為:

(一)故意損壞或者更換不需要更換的零配件和整件;

(二)偷換原材料、零配件或者加工、修理的商品;

(三)虛列加工、修理項目或者謊稱更換零配件;

(四)使用以假充真、以次充好的零配件;

(五)擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條

經(jīng)營者向消費者提供美容、美發(fā)、健身等服務(wù),應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價、合理收費,不得使用偽劣用品、器械。美容、美發(fā)達不到約定效果的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者的要求免費重作或者退還已收取的費用。

醫(yī)療美容服務(wù)依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)營者向消費者提供洗浴服務(wù),應(yīng)當(dāng)使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的洗浴設(shè)施和用品,并保證消費者的人身、財產(chǎn)安全。

第二十一條

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為患者提供診治,對危重患者應(yīng)當(dāng)立即搶救;對限于執(zhí)業(yè)范圍、設(shè)備或者技術(shù)條件不能診治的患者,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)診。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管患者病案資料,保證患者對病情診斷、治療的知情權(quán);颊哂袡(quán)要求查閱、復(fù)印處方箋、住院志、醫(yī)囑單、檢驗檢查報告、手術(shù)及麻醉記錄單。因?qū)嵤┍Wo性醫(yī)療措施不宜讓患者知情或者患者因故無法行使知情權(quán)的,由家屬代其行使知情權(quán)。未經(jīng)患者或者家屬同意,醫(yī)療機構(gòu)不得向社會公開患者病情。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證處方箋、住院志、醫(yī)囑單、檢驗檢查報告、手術(shù)及麻醉記錄單等資料的真實性。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取醫(yī)療費用,詳列計價項目、收費清單,并出具收費憑證。違反規(guī)定多收取的費用,應(yīng)當(dāng)退還患者。

第二十二條

醫(yī)療機構(gòu)提供診療護理服務(wù),因使用不合格藥品、不合格醫(yī)療器械或者因違反醫(yī)療管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)造成患者人身傷害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。構(gòu)成醫(yī)療事故的,按照國務(wù)院發(fā)布的《醫(yī)療事故處理條例》處理。

醫(yī)療機構(gòu)在診療護理過程中,不得向患者搭售與診療護理無關(guān)的藥品及其他商品。

第二十三條

從事旅客、貨物運輸?shù)慕?jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保障旅客、托運人的人身、財產(chǎn)安全。

營運車輛應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)車時間、班次,按時發(fā)車,不得故意繞行、兜圈拉客、超載、拒載、中途停運或者轉(zhuǎn)運、途中加價;在始發(fā)或者中途更換車輛低于原乘坐車輛檔次的,應(yīng)當(dāng)向消費者退還票價差額。出租車應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢測合格的計價器。出租車不按當(dāng)?shù)匾?guī)定使用計價器的,乘客有權(quán)拒付車費。

飛機、火車、船舶因故不能準(zhǔn)時出發(fā)或者正點到達的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時告知消費者,按照消費者的要求安排改乘其他班次或者原價退票,并按照規(guī)定對消費者的食宿、交通等予以妥善安排。

第二十四條

從事車輛性能檢測、維修的單位和個人,不得強制或者限定消費者購買、使用和接受其提供或者指定的商品、配件和服務(wù);不得對購買和使用其他同等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品、配件及不接受其不合理條件的消費者故意刁難或者拒絕通過檢測、檢驗;不得拒絕、中斷或者削減應(yīng)當(dāng)提供的商品、配件和服務(wù);不得亂收檢測、檢驗、維修等費用。

第二十五條

從事旅游服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)與消費者訂立旅游合同,約定旅游線路、游覽景點、導(dǎo)游服務(wù)、日程安排、食宿娛樂標(biāo)準(zhǔn)、交通工具、旅游價格及收費項目、違約責(zé)任等事項;應(yīng)當(dāng)為消費者辦理人身、財產(chǎn)保險,告知消費者安全等注意事項,提供相關(guān)的說明資料;安排旅游購物的,不得違反合同約定和行業(yè)規(guī)范。

從事住宿服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)為消費者提供符合合同約定的服務(wù),告知消費者注意事項,保證消費者入住期間的人身、財產(chǎn)安全。

從事旅游服務(wù)、住宿服務(wù)的經(jīng)營者違反合同約定,擅自增加項目或者提高標(biāo)準(zhǔn)的,由經(jīng)營者承擔(dān)因增加項目或者提高標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的全部費用;擅自減少項目或者降低標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退還因減少項目或者降低標(biāo)準(zhǔn)而不應(yīng)當(dāng)收取的費用。

第二十六條

從事中介經(jīng)紀(jì)活動的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),依法經(jīng)營;不得采取欺詐、脅迫、賄賂等手段從事中介經(jīng)紀(jì)活動。

第二十七條

從事或者提供寄存服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在收存時向消費者提供寄存憑證,按照約定提供服務(wù),妥善照管。

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