贛州物業(yè)管理條例實施細則最新修訂版(全文)

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贛州市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益,改善居民的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《江西省城市居住小區(qū)物業(yè)管理條例》和其他有關法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

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第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)管理活動適用本辦法。

第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)劃、建設、城管、財政、公安、消防、工商、稅務、物價、環(huán)保等部門應當在各自職責范圍內(nèi)密切配合,共同做好物業(yè)管理工作。

街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)在房地產(chǎn)行政主管部門指導下,具體組織本轄區(qū)物業(yè)管理工作;負責組織、協(xié)調(diào)業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會的選舉及備案登記,指導、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動,協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主之間的關系和矛盾。

社區(qū)居委會協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和房地產(chǎn)行政主管部門做好物業(yè)管理工作,參與籌備成立業(yè)主大會、組建和改選業(yè)主委員會等工作,調(diào)處物業(yè)管理服務中的矛盾糾紛。

第四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建住宅小區(qū)和共用設施設備齊全的原有住宅小區(qū)應當實行物業(yè)管理。

業(yè)主大會決定實行自治管理的住宅小區(qū),必須接受社區(qū)居委會的指導和監(jiān)督。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未成立業(yè)主大會且未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)或者零星住宅,由社區(qū)居委會實行準物業(yè)管理,提供公共區(qū)域保潔、綠化和共用設施設備的養(yǎng)護維修等基本服務。業(yè)主大會成立后準物業(yè)管理活動自行終止。

第五條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當以經(jīng)批準的物業(yè)項目規(guī)劃用地范圍、社區(qū)布局、物業(yè)的共用設施設備、建筑物規(guī)模等因素確定。

分期建設或者有兩個以上建設單位開發(fā)建設的區(qū)域,其設置的配套設施設備共用的,應當歸屬于一個物業(yè)管理區(qū)域。但該區(qū)域內(nèi)已自然形成多個相對獨立、封閉小區(qū)的,且不存在共用設施設備的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

已經(jīng)實施物業(yè)管理的不同物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。

第六條 房地產(chǎn)行政主管部門應當向社會公布物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)、信用等基本信息,接受公眾查詢。

本市以外的物業(yè)服務企業(yè)進入本市從事物業(yè)服務的,應當經(jīng)物業(yè)項目所在地的工商部門注冊登記,并在房地產(chǎn)行政主管部門登記備查。

第二章 業(yè)主及業(yè)主大會

第七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有法定權(quán)利,承擔法定義務。

業(yè)主應當向物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會提供聯(lián)系地址、通訊方式,物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會對業(yè)主的個人信息應當保密,除配合執(zhí)法部門執(zhí)行公務外不得泄露。

第八條 下列事項由業(yè)主共同決定:

(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;

(二)制定和修改建筑物及其附屬設施的管理規(guī)約;

(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;

(四)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人;

(五)籌集和使用建筑物及其附屬設施的維修資金;

(六)改建、重建建筑物及其附屬設施;

(七)有關共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。

決定前款第(五)、(六)項事項,應當經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第九條 物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一時,應當召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會:

(一)物業(yè)出售且已經(jīng)交付使用的建筑面積達到建筑物總面積百分之五十以上的;

(二)首套物業(yè)出售并交付使用滿兩年的。

第十條 業(yè)主籌備成立業(yè)主大會應當在物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導下,由業(yè)主代表、建設單位或者公有住房出售單位、社區(qū)居委會組成業(yè)主大會籌備組,負責業(yè)主大會籌備工作。

業(yè)主大會籌備組成員名單應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示時間不少于7天。

第十一條 業(yè)主大會籌備組應當履行下列職責:

(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;

(二)參照示范文本擬定《業(yè)主大會議事規(guī)則(草案)》、《管理規(guī)約(草案)》和《業(yè)主大會章程(草案)》;

(三)確認業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);

(四)確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法及名單;

(五)做好召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

前款第(一)至(四)項內(nèi)容以及業(yè)主委員會委員候選人的簡歷、相片應當在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第十二條 召開業(yè)主大會會議應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加,邀請所在社區(qū)居委會列席。

業(yè)主大會會議可以采用集體討論或者書面征求意見的形式召開。業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層為單位推選業(yè)主代表參加。業(yè)主不能親自參加業(yè)主大會會議的,可以書面委托其他人參加。

第十三條 業(yè)主委員會產(chǎn)生后,業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會組織召開。業(yè)主委員會不依法召開業(yè)主大會會議的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責令限期召開;逾期仍不召開的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織召開。其他任何單位和個人不得召集業(yè)主大會會議。

第十四條 業(yè)主委員會委員為5人以上的單數(shù),從物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)符合法定條件的業(yè)主中選舉產(chǎn)生。

業(yè)主委員會委員不得收受物業(yè)服務企業(yè)或者有利害關系業(yè)主提供的利益或者報酬,不得向本物業(yè)管理區(qū)域提供服務的物業(yè)服務企業(yè)承攬、介紹相關業(yè)務或者推薦他人就業(yè),不得收受可能妨礙公正履行職務的其他利益。

第十五條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),應當依法履行職責,向業(yè)主大會負責并報告工作情況。業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起3日內(nèi)召開首次業(yè)主委員會會議,推選產(chǎn)生業(yè)主委員會主任1人,副主任1-3人。

業(yè)主委員會會議由主任或者主任委托的副主任召集,半數(shù)以上的委員參加,所作決定必須經(jīng)過全體委員半數(shù)以上同意。需要業(yè)主委員會會議討論、決定的事項應當在會議召開3日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,聽取業(yè)主和物業(yè)使用人的建議和意見。業(yè)主委員會的決定應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。

業(yè)主委員會的任期在《業(yè)主大會議事規(guī)則》中規(guī)定。任期屆滿前2個月,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。

第十六條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對全體業(yè)主具有約束力。決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以依法請求人民法院予以撤銷。

第十七條 業(yè)主委員會應當對業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約等損害其他業(yè)主、物業(yè)使用人合法權(quán)益的行為予以勸阻、制止。業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)可以代表全體業(yè)主對物業(yè)管理有關事項依法提起訴訟。

第十八條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會的經(jīng)費收支情況應當至少每年公布一次,公布的內(nèi)容、次數(shù)、地點等由業(yè)主大會決定。

業(yè)主委員會的工作經(jīng)費、業(yè)主委員會委員是否領取報酬及其具體標準由業(yè)主大會決定。

第十九條 業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會出具備案證明。

(一)業(yè)主大會會議記錄和會議決定;

(二)《業(yè)主大會議事規(guī)則》;

(三)《管理規(guī)約》;

(四)《業(yè)主大會章程》;

(五)業(yè)主委員會委員的名單及其業(yè)主身份證明;

(六)應當提供的其他材料。

業(yè)主委員會備案的有關事項發(fā)生變更的,應當依照前款規(guī)定將變更事項重新備案。

第二十條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員資格自行終止,業(yè)主委員會應當及時公告全體業(yè)主:

(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的;

(二)因疾病或者其他原因喪失工作能力;

(三)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭呈;

(四)被人民法院判處刑罰。

第二十一條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主委員會會議通過后中止其委員職務,并提請下次業(yè)主大會會議審議:

(一)不履行業(yè)主義務、不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴重且拒不改正;

(二)一年內(nèi)三次無故缺席業(yè)主委員會會議;

(三)違反本辦法第十四條第二款規(guī)定;

(四)其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員。

業(yè)主委員會中止委員職務時,應當允許該委員提出申辯并記錄歸檔。

第三章 前期物業(yè)管理

第二十二條 建設單位應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)無償配置物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用房的面積按照下列比例分段累加計算:物業(yè)管理區(qū)域建筑面積在3萬平方米以下的,按4‰計算;3萬平方米以上不足10萬平方米的部分,按2‰計算;10萬平方米以上的部分,按1‰計算。

物業(yè)管理用房按照前款規(guī)定計算低于50平方米的,應當按照不低于50平方米的標準配置。

業(yè)主委員會的辦公用房從物業(yè)管理用房中調(diào)劑,建筑面積一般不低于20平方米。

第二十三條 物業(yè)管理用房的位置、面積應當作為土地出讓前置條件,規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證時應當進行審查確認。

物業(yè)管理用房一經(jīng)確定,建設單位不得隨意變更。

第二十四條 物業(yè)管理用房應當為地面以上可以獨立使用、能夠確權(quán)的房屋,具備通水、通電、初裝修、衛(wèi)生間等基本條件。

物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共同所有,不得用于抵押、交換、買賣。未經(jīng)業(yè)主大會同意,不得改作他用。

第二十五條 建設單位應當按照下列規(guī)定對新建住宅小區(qū)配置安全防范設施:

(一)建筑面積3萬平方米以下的小區(qū),配置帶管理中心的聯(lián)網(wǎng)式樓宇對講系統(tǒng);

(二)建筑面積3萬平方米以上的小區(qū),配置帶管理中心的聯(lián)網(wǎng)式樓宇對講系統(tǒng)、帶紅外線夜視功能的電子監(jiān)控裝置和紅外線周界防越報警系統(tǒng)。

新建項目在辦理商品房預售許可證時,建設單位應當確定并書面承諾物業(yè)管理用房和安全防范設施的配置情況。

第二十六條 新建項目在辦理商品房預售許可證之前,建設單位應當通過招標投標方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè),但投標人少于3人或者物業(yè)管理區(qū)域的總建筑面積小于3萬平方米的,經(jīng)項目所在地房地產(chǎn)行政主管部門同意,建設單位可以采取協(xié)議方式選聘。

建設單位應當參照建設部的示范文本與選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務合同。物業(yè)服務企業(yè)應當在簽訂前期物業(yè)服務合同后15日內(nèi),根據(jù)服務項目的規(guī)劃建設條件、物業(yè)管理服務方案向所在地房地產(chǎn)行政主管部門申請核發(fā)《物業(yè)管理服務等級證明》。物業(yè)服務企業(yè)憑《物業(yè)管理服務等級證明》報當?shù)貎r格行政主管部門核定前期物業(yè)服務收費標準。

第二十七條 建設單位應當在銷售物業(yè)之前,會同前期物業(yè)服務企業(yè)參照建設部的示范文本制定臨時管理規(guī)約,對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反規(guī)約應當承擔的責任等事項依法做出約定。

臨時管理規(guī)約不得侵害業(yè)主的合法權(quán)益。

第二十八條 建設單位應當在物業(yè)銷售前將臨時管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示,作出必要的說明。

物業(yè)買受人在與建設單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應當書面承諾遵守臨時管理規(guī)約。

第二十九條 新建商品住宅經(jīng)竣工驗收備案后,建設單位應當向物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料、辦理公共物業(yè)承接驗收手續(xù):

(一)小區(qū)總平面規(guī)劃圖,竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;

(二)設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;

(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

(四)屬全體業(yè)主共有的房產(chǎn)及共用設施設備清單;

(五)物業(yè)管理所必需的其他資料。

第三十條 在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,物業(yè)服務企業(yè)應當對以下項目進行接管,并且進行必要的使用試驗:

(一)物業(yè)管理用房;

(二)安全防范設施、設備;

(三)化糞池、排污(下水)管道、公共照明、道路、綠化帶等共用配套設施;

(四)其他需要接管的共用設施設備。

第四章 物業(yè)管理服務

第三十一條 由業(yè)主大會決定選聘物業(yè)服務企業(yè)的,物業(yè)服務合同由業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)參照建設部的示范文本簽訂。物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同約定提供服務,不得只收費不服務或者多收費少服務。

第三十二條 物業(yè)服務收費區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。具體收費內(nèi)容、定價形式和標準根據(jù)價格行政主管部門的規(guī)定,由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。

實行準物業(yè)管理的,其收費標準按照價格行政主管部門發(fā)布的服務項目指導價執(zhí)行。

第三十三條 物業(yè)服務企業(yè)應當公布物業(yè)服務收費項目和收費標準。實行酬金制收費方式的,應當對物業(yè)管理的各項資金建帳立制,定期公布收支情況。實行包干制收費的,應當定期公布利用物業(yè)公共區(qū)域或者共用設施設備以及業(yè)主共有財物進行經(jīng)營的收支情況。

第三十四條 業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同約定的標準和時間交納物業(yè)服務費。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。

尚未出售或者尚未交付的物業(yè),物業(yè)服務費由建設單位全額交納。

第三十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不從小區(qū)大門進出的臨街商鋪、寫字樓等非住宅物業(yè)同屬于該小區(qū)物業(yè)管理的范圍,統(tǒng)一納入小區(qū)物業(yè)管理,環(huán)境衛(wèi)生有償服務收費由物業(yè)服務企業(yè)在征得業(yè)主同意后與有關單位協(xié)商處理。

第三十六條  利用物業(yè)公共區(qū)域或者共用設施設備以及業(yè)主共有財物進行經(jīng)營的,其管理、收費和利益分配等事項由業(yè)主大會決定。未成立業(yè)主大會的,經(jīng)營收入按照約定扣除一定服務費用后的余額歸全體業(yè)主共有,由物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)臨時管理規(guī)約以及小區(qū)其他管理規(guī)定建立專戶管理,定期公布賬目接受業(yè)主監(jiān)督。

第三十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、通訊、有線電視使用費應當向終端用戶收。

(一)業(yè)主自用的向業(yè)主收取,電梯、轉(zhuǎn)供電、二次供水、中央空調(diào)等房屋設備運行的專項性服務費由受益業(yè)主分攤;

(二)物業(yè)服務企業(yè)使用的向物業(yè)服務企業(yè)收取。

有關單位不得強制物業(yè)服務企業(yè)代收,不得因物業(yè)服務企業(yè)拒絕代收而停止提供有關服務。物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收前款第(一)項規(guī)定費用的,可以約定向委托單位收取手續(xù)費,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

住宅小區(qū)內(nèi)的公共用水用電價格應當按照居民用水用電價格計價。

第三十八條 物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助公安、消防部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)服務企業(yè)應當立即采取應急措施,同時報告有關管理部門或者單位。

第三十九條 業(yè)主大會決定解聘物業(yè)服務企業(yè)或者物業(yè)服務企業(yè)主動退出物業(yè)管理的,應當提前30日書面通知對方,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公告。物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)服務合同終止后3日內(nèi)將物業(yè)管理用房和本辦法第二十九條規(guī)定的資料移交給業(yè)主委員會,10日內(nèi)與業(yè)主核對并結(jié)清物業(yè)服務費用。

第五章 物業(yè)的使用與維護

第四十條 業(yè)主裝飾裝修房屋,必須服從小區(qū)物業(yè)管理,開工前向物業(yè)服務企業(yè)申報登記,按規(guī)定提交有關材料。物業(yè)服務企業(yè)應當及時審查業(yè)主提交的申報登記材料。對符合規(guī)定的裝飾裝修項目與業(yè)主簽訂裝飾裝修管理服務協(xié)議,為施工人員辦理出入證件。協(xié)議應當明確注意事項、禁止行為和違約責任,可以約定收取適當?shù)慕ㄖ暹\費,但不得超出價格行政主管部門核定的標準。

第四十一條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:

(一)未經(jīng)原設計單位同意、擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu);

(二)侵占、損壞共用部位、公共場地、共用設施設備;

(三)未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準改變物業(yè)規(guī)劃用途、搭蓋建(構(gòu))筑物、在住宅外立面以及非承重墻上開門窗;

(四)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、寵物;

(五)違反規(guī)定擺攤設點、占道經(jīng)營;

(六)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和拋擲雜物;

(七)在建(構(gòu))筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;

(八)堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者超標準噪音;

(九)法律法規(guī)規(guī)章禁止的其他行為。

前款第(一)至(八)項內(nèi)容應當在管理規(guī)約或者臨時管理規(guī)約中明確約定。

第四十二條 物業(yè)服務企業(yè)應當加強物業(yè)裝飾裝修的施工監(jiān)督以及物業(yè)管理區(qū)域的秩序維護,發(fā)現(xiàn)違反裝飾裝修管理服務協(xié)議和本辦法第四十一條規(guī)定的行為必須立即制止并督促改正。已經(jīng)造成事實后果或者拒不改正的,及時報告有關部門依法處理。

第四十三條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益以及其他業(yè)主合法權(quán)益的,責任人應當及時維修養(yǎng)護,消除隱患,有關業(yè)主應當給予必要配合。責任人不履行維修養(yǎng)護義務的,經(jīng)業(yè)主大會或者業(yè)主委員會同意,可以由物業(yè)服務企業(yè)代為維修養(yǎng)護,所需費用由責任人承擔。

因物業(yè)使用、裝飾裝修、維修造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人或者其他人人身財產(chǎn)損壞的,責任人應當承擔修復、賠償?shù)蓉熑巍?/p>

第六章 住宅專項維修資金

第四十四條 住宅專項維修資金實行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督原則,按照建設部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》建立、使用和管理。

第四十五條 房地產(chǎn)行政主管部門負責商品住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督,下設專項維修資金管理機構(gòu)具體負責商品住宅專項維修資金管理的日常工作。

財政部門負責售后公有住房住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督。

第四十六條 房地產(chǎn)行政主管部門應當指定當?shù)匾患疑虡I(yè)銀行作為本行政區(qū)域內(nèi)商品住宅專項維修資金的專戶管理銀行,開設住宅專項維修資金專戶。

第四十七條 商品住宅、非住宅業(yè)主應當按照物業(yè)所在地住宅建筑安裝工程每平方米平均造價的5%交存首期住宅專項維修資金,具體交存金額由房地產(chǎn)行政主管部門確定后向社會公布。建筑安裝工程造價發(fā)生較大變化,或者國家和本省的交存標準作出調(diào)整時,房地產(chǎn)行政主管部門應當及時進行調(diào)整和公布。

第四十八條 本辦法實施前物業(yè)已經(jīng)交付使用但未繳交首期住宅專項維修資金的,業(yè)主應當補交。具體交存方式和標準由業(yè)主大會決定,業(yè)主委員會負責追繳。

本辦法實施后已出售但未交付的物業(yè),業(yè)主應當在辦理交付手續(xù)前按照物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門公布的現(xiàn)行標準交存首期住宅專項維修資金。已經(jīng)辦理交付手續(xù)但未繳交首期住宅專項維修資金的應當補交,拒不交納的,由業(yè)主委員會依法追繳。

第四十九條 尚未成立業(yè)主大會的商品住宅業(yè)主和非住宅業(yè)主交存的住宅專項維修資金應當存入房地產(chǎn)行政主管部門開設的住宅專項維修資金專戶管理。

已經(jīng)成立業(yè)主大會的,經(jīng)業(yè)主大會決定,住宅專項維修資金可以由業(yè)主委員會設立專戶管理。原由房地產(chǎn)行政主管部門代管的,經(jīng)業(yè)主大會決定、業(yè)主委員會申請,可以將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的專項維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會開設的住宅專項維修資金專戶管理,接受業(yè)主和房地產(chǎn)行政主管部門監(jiān)督。

第七章 法律責任

第五十條 業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人、建設單位之間在物業(yè)管理活動中發(fā)生爭議的,可以自行協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以申請街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)調(diào)解或者依法向人民法院起訴。

業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人對違反法律法規(guī)規(guī)章和本辦法的行為,可以向房地產(chǎn)、規(guī)劃、建設、物價、城管、公安、環(huán)保、工商、消防等執(zhí)法部門和供電、供水、供氣、通訊、有線電視等有關單位投訴或者舉報。有關單位受理后應當進行調(diào)查核實,在規(guī)定時間內(nèi)答復投訴人或者舉報人。

第五十一條 物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主、物業(yè)使用人或者裝飾裝修企業(yè)違法違章裝飾裝修行為不及時向有關部門報告的,房地產(chǎn)行政主管部門可視情節(jié)輕重,依法給予警告或者不良行為紀錄。

第五十二條 業(yè)主及物業(yè)使用人不按時繳納物業(yè)服務費,物業(yè)服務企業(yè)可以通過發(fā)書面通知、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示等方式催繳。經(jīng)催繳逾期仍不繳納的,可以按照合同約定的比例加收滯納金,合同未約定的按每日3‰的標準加收滯納金。拒不繳納物業(yè)服務費的,物業(yè)服務企業(yè)可以依法向人民法院申請支付令或者提起訴訟。

第五十三條 未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的,建設單位不得將房屋交付買受人。建設單位違反規(guī)定將房屋交付買受人的,由房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以3萬元以下的罰款。

第五十四條 有關行政主管部門和單位的工作人員有下列行為之一的,應當依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對物業(yè)服務企業(yè)未按規(guī)定進行資質(zhì)審查或者批準的;

(二)不按照物業(yè)管理服務等級評定標準進行物業(yè)服務等級評定的;

(三)因未依法履行監(jiān)督職責造成嚴重后果的;

(四)其他濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第八章 附 則

第五十五條 大廈寫字樓、醫(yī)院、學校、專業(yè)市場、工業(yè)區(qū)以及其他非居住房屋的物業(yè)管理參照本辦法執(zhí)行。

第五十六條 本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

本辦法所稱業(yè)主,是指物業(yè)的所有權(quán)人。

本辦法所稱物業(yè)使用人,是指物業(yè)的承租人或者其他實際合法使用房屋的人。

本辦法所稱物業(yè),是指各類房屋及其配套的共用部位、共用設施設備等。

本辦法所稱共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設施設備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關非住宅業(yè)主共有的附屬設施設備,一般包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

第五十七條 本辦法自2009年7月1日起施行。

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