第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,建立文明和諧的居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 本條例所稱(chēng)住宅物業(yè)管理,是指住宅區(qū)內(nèi)的業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將物業(yè)管理工作納入城市治理工作體系,建立健全物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)是本市物業(yè)管理的行政主管部門(mén),對(duì)本市物業(yè)管理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府民政、公安、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、城市管理等部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第六條 居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作。
第七條 鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)成立物業(yè)管理協(xié)會(huì),開(kāi)展物業(yè)行業(yè)服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)工作,維護(hù)物業(yè)良好市場(chǎng)秩序。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè),建立信用信息共享平臺(tái),定期向社會(huì)公布物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用情況。
第二章 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第九條 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者十人以上的業(yè)主公開(kāi)聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會(huì)書(shū)面申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組。
籌備組由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府工作人員一名,建設(shè)單位代表一名,業(yè)主代表五至七名組成。
籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府工作人員擔(dān)任,業(yè)主成員由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主推薦產(chǎn)生。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
籌備組中業(yè)主成員的推薦辦法由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府確定,并事先告知全體業(yè)主。
第十條 籌備組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)本人及其近親屬未在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職;
(三)無(wú)索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)財(cái)物的行為;
(四)無(wú)泄露或者非法使用業(yè)主資料的行為;
(五)個(gè)人信用記錄良好;
(六)具備必要的工作時(shí)間。
除前款規(guī)定條件外,籌備組中的業(yè)主成員還應(yīng)當(dāng)遵守臨時(shí)管理規(guī)約,交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第十一條 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六十日內(nèi),組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法進(jìn)行表決,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第十二條 物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府物業(yè)管理工作人員、業(yè)主大會(huì)籌備組成員、業(yè)主委員會(huì)組成人員進(jìn)行物業(yè)管理法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高物業(yè)管理水平。
第十三條 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)和本條例有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。
第十四條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十五日前通知全體業(yè)主,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)參與指導(dǎo),對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決情況進(jìn)行監(jiān)督。
業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)將所代表業(yè)主的書(shū)面意見(jiàn)呈交業(yè)主大會(huì)。書(shū)面意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)有所代表業(yè)主的簽名。
第十五條 劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)組成人員的辦法。
第十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立接待制度,接受業(yè)主、物業(yè)使用人的咨詢、投訴和監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作記錄制度,做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議、物業(yè)服務(wù)合同協(xié)商簽訂活動(dòng)以及物業(yè)管理中各項(xiàng)重要事項(xiàng)的記錄,并建立工作檔案。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)公布物業(yè)服務(wù)合同簽訂和履行、管理規(guī)約實(shí)施和公共收益的收支情況等重要事項(xiàng)。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立印章管理制度,業(yè)主大會(huì)印章、業(yè)主委員會(huì)印章應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人保管。
業(yè)主大會(huì)印章應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)的決定使用,業(yè)主委員會(huì)印章應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主委員會(huì)的決定使用。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出的決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議的組成人員簽名后加蓋業(yè)主委員會(huì)印章,并自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)組成人員任期一般為三年,可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿三個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法成立換屆改選小組,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
自換屆改選小組產(chǎn)生至新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生期間,業(yè)主委員會(huì)不得組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議對(duì)下列事項(xiàng)作出決定:
(一)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(二) 改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(三)其他重大事項(xiàng)。
第十九條 業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起三十日內(nèi),上一屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其保管的有關(guān)憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物,移交給新一屆業(yè)主委員會(huì),并辦理交接手續(xù)。新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助移交。
新一屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府備案。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)上一屆業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收益等情況進(jìn)行審核,審核時(shí)可以邀請(qǐng)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者居(村)民委員會(huì)進(jìn)行核查,也可以委托第三方進(jìn)行審計(jì)。審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十一條 本條例所稱(chēng)前期物業(yè)管理,是指業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前的物業(yè)管理。
第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售物業(yè)前,依法制定臨時(shí)管理規(guī)約,選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
臨時(shí)管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起十五日內(nèi),報(bào)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第二十三條 前期物業(yè)服務(wù)合同約定的期限不得超過(guò)三年。期限屆滿需要繼續(xù)履行合同的,應(yīng)當(dāng)依法重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同。但是期限尚未屆滿,業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第二十四條 臨時(shí)管理規(guī)約包括下列內(nèi)容:
(一)使用維護(hù)物業(yè)共有部分的規(guī)則;
(二)使用物業(yè)專(zhuān)有部分的權(quán)利和義務(wù);
(三)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權(quán)利和義務(wù);
(四)分擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域各類(lèi)費(fèi)用的方式;
(五)違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將備案后的臨時(shí)管理規(guī)約在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示。
物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位簽訂買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面承諾遵守臨時(shí)管理規(guī)約。
建設(shè)單位擅自增刪、修改備案的臨時(shí)管理規(guī)約,侵害物業(yè)買(mǎi)受人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
臨時(shí)管理規(guī)約的效力至業(yè)主大會(huì)通過(guò)的管理規(guī)約生效時(shí)終止。
第二十五條 建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,載明由物業(yè)買(mǎi)受人交納的前期物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和方式。
第二十六條 建設(shè)單位在銷(xiāo)售物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將下列材料向物業(yè)買(mǎi)受人明示,并作為買(mǎi)賣(mài)合同的附件:
(一)物業(yè)管理區(qū)域的范圍;
(二)共用部位的名稱(chēng)、位置和面積;
(三)共用設(shè)施設(shè)備的名稱(chēng)、用途;
(四)物業(yè)服務(wù)用房的位置和面積;
(五)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)數(shù)量和位置;
(六)其他需要明示的材料。
第二十七條 新建住宅區(qū)內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房:
(一)物業(yè)建筑面積三十萬(wàn)平方米以下的,按物業(yè)建筑面積的千分之三提供,但最低不得少于一百平方米;
(二)物業(yè)建筑面積超過(guò)三十萬(wàn)平方米的,除按照三十萬(wàn)平方米的千分之三提供外,超過(guò)部分按千分之一的標(biāo)準(zhǔn)提供;
(三)具備水、電等基本使用功能,且位于地面以上的建筑面積不低于物業(yè)管理用房建筑面積的百分之五十。
業(yè)主委員會(huì)的辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑,建筑面積不少于三十平方米。
電梯井、管道井、樓梯間、垃圾房、變電室、設(shè)備間、公共門(mén)廳、過(guò)道、地下室、車(chē)庫(kù)車(chē)棚、人防工程等,以及室內(nèi)層高不足二點(diǎn)二米的房屋不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)用房面積。
物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有,并依法辦理產(chǎn)權(quán)登記,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變其用途。業(yè)主委員會(huì)不得將物業(yè)服務(wù)用房轉(zhuǎn)讓或者改作他用。
第二十八條 新建住宅區(qū)物業(yè)交付使用十五日前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn),與竣工驗(yàn)收資料不符的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)整修。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議,對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問(wèn)題、解決方法及其時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出約定。物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議,與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等法律效力。
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)二十日前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)規(guī)劃、竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料;
(二)共用設(shè)施設(shè)備清單;
(三)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(四)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等準(zhǔn)許使用文件;
(五)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(六)業(yè)主名冊(cè);
(七)物業(yè)服務(wù)用房資料及承接查驗(yàn)所必需的其他資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將前款規(guī)定的資料和物業(yè)服務(wù)用房移交給業(yè)主委員會(huì)。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)不得泄露業(yè)主資料,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第三十條 承接查驗(yàn)過(guò)程中,因建設(shè)單位逾期不提供相關(guān)合格證明材料、物業(yè)項(xiàng)目存在嚴(yán)重安全隱患和重大工程缺陷等影響物業(yè)正常使用的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)拒絕承接該項(xiàng)目。
承接查驗(yàn)的費(fèi)用,由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒(méi)有約定或者約定不明的,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十一條 物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者在物業(yè)行政主管部門(mén)備案的專(zhuān)家參加并出具評(píng)審意見(jiàn)。物業(yè)承接查驗(yàn)可以邀請(qǐng)業(yè)主代表以及物業(yè)所在地物業(yè)行政主管部門(mén)參加。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi),持下列資料向物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案:
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(三)建設(shè)單位移交資料清單;
(四)查驗(yàn)、交接記錄;
(五)與承接查驗(yàn)相關(guān)的其他資料。
物業(yè)承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主共有,業(yè)主有權(quán)免費(fèi)查詢。業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)承接查驗(yàn)檔案。
物業(yè)交接后,發(fā)現(xiàn)存在隱蔽工程質(zhì)量問(wèn)題,影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自承接未經(jīng)查驗(yàn)的物業(yè),不得與建設(shè)單位惡意串通、弄虛作假,共同侵害業(yè)主利益。
第三十四條 前期物業(yè)管理期間,有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間依法交接:
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同期滿,業(yè)主大會(huì)尚未成立,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不再續(xù)簽合同的;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自撤離的;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定后十日內(nèi),將更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情況告知物業(yè)買(mǎi)受人。
第三十五條 前期物業(yè)管理期間,建設(shè)單位已經(jīng)注銷(xiāo)或者無(wú)法履行相關(guān)義務(wù),但尚未成立業(yè)主大會(huì)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于退出住宅區(qū)六個(gè)月前書(shū)面告知業(yè)主及物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出前,組織業(yè)主成立業(yè)主大會(huì),決定管理模式。
第三十六條 物業(yè)交付使用前的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān),交付使用后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。建設(shè)單位銷(xiāo)售物業(yè)時(shí),不得向物業(yè)買(mǎi)受人承諾減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第四章 物業(yè)服務(wù)與管理
第三十七條 業(yè)主委員會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自與業(yè)主委員會(huì)簽訂合同之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)交接手續(xù)。
交接雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行確認(rèn),并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)的基本情況;
(二)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(三)雙方的權(quán)利義務(wù);
(四)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;
(五)物業(yè)的維修和養(yǎng)護(hù)要求;
(六)物業(yè)服務(wù)用房;
(七)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理使用;
(八)合同終止時(shí)物業(yè)資料、財(cái)物的移交方式;
(九)合同的期限、變更和解除;
(十)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
(十一)雙方當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以通知、聲明、告示等方式作出對(duì)業(yè)主不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害業(yè)主合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行物業(yè)服務(wù)合同,并遵守下列規(guī)定:
(一)按照物業(yè)服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);
(二)及時(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng),并進(jìn)行巡查、監(jiān)督;
(三)聽(tīng)取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,及時(shí)受理業(yè)主、物業(yè)使用人投訴,改進(jìn)和完善服務(wù);
(四)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;
(五)維護(hù)管理車(chē)輛停放、通行秩序;
(六)配合供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、垃圾清運(yùn)等經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入住宅區(qū)開(kāi)展服務(wù),并提供便利;
(七)對(duì)住宅區(qū)內(nèi)水、電、氣、暖、消防通道等公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常安全巡查,制定自然災(zāi)害、停水停電、消防安全等應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練;
(八)接受居(村)民委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督,配合做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)管理工作。
第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為:
(一)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房和共用部位、場(chǎng)地以及共用設(shè)施設(shè)備的用途;
(二)擅自利用物業(yè)共用部位、場(chǎng)地和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng);
(三)擅自中斷供水、供電、供氣、供熱;
(四)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)以部分業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)、不配合管理等為由,減少服務(wù)內(nèi)容或者降低服務(wù)質(zhì)量;
(六)對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)委員進(jìn)行惡意騷擾,采取暴力行為或者打擊報(bào)復(fù);
(七)其他損害業(yè)主、物業(yè)使用人權(quán)益的行為!
第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),但不得將該住宅區(qū)全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個(gè)人。
電梯、鍋爐、消防、監(jiān)控安防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。
第四十三條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理以及費(fèi)用與服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的原則,分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第四十四條業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主未按照約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)可以通過(guò)上門(mén)催交、在住宅區(qū)顯著位置公示等形式督促其限期交納;逾期不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法提起訴訟。經(jīng)判決確認(rèn)后仍不履行的,按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用檔案。
物業(yè)服務(wù)合同未約定或者未經(jīng)業(yè)主同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行提供的服務(wù),不得向業(yè)主收取費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供物業(yè)服務(wù)合同以外的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以由雙方另行約定。
已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買(mǎi)受人的房屋,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。
第四十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)怯涍M(jìn)出住宅區(qū)的外來(lái)人員和車(chē)輛,并定時(shí)對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行巡邏。
住宅區(qū)內(nèi)安裝監(jiān)控安防設(shè)施設(shè)備的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維修、養(yǎng)護(hù),確保正常運(yùn)行。
第四十六條住宅區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向物業(yè)所在地居(村)民委員會(huì)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告:
(一)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或者自然災(zāi)害等造成人身傷亡或者危及建筑物安全;
(二)建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備發(fā)生安全隱患,危及業(yè)主、物業(yè)使用人及建筑物安全;
(三)發(fā)生群體性突發(fā)事件,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定;
(四)住宅區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡事件;
(五)其他影響業(yè)主、物業(yè)使用人正常生活的事件。
第四十七條供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
供水、供電、供氣、供熱等計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)按照供給進(jìn)戶、一戶一表、共有部分獨(dú)立計(jì)量的方式配置。
經(jīng)營(yíng)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備日常巡查、維修、養(yǎng)護(hù)和管理的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托協(xié)議,明確巡查、維修、養(yǎng)護(hù)和管理的主要事項(xiàng)以及費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)和方式,并對(duì)其巡查、維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第四十八條新建建筑和進(jìn)行節(jié)能改造的既有建筑應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝供熱計(jì)量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置,實(shí)行按用熱量收費(fèi)的制度。
第四十九條供水、供電、供氣、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶服務(wù)并收取費(fèi)用。
專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收相關(guān)費(fèi)用,并支付一定的代收服務(wù)費(fèi)。專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、受委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主轉(zhuǎn)嫁代收服務(wù)費(fèi)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收水、電費(fèi)不得改變政府定價(jià),不得以停水、停電等方式迫使業(yè)主交納除水、電費(fèi)以外的其他費(fèi)用。專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。
第五十條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì),決定續(xù)聘或者選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿七日前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十五日內(nèi)撤出住宅區(qū),并配合新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交接手續(xù),不得以物業(yè)服務(wù)中的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決、階段工作未完成等為由拒絕退出。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在合同期限屆滿三個(gè)月前在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公告,并書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿,業(yè)主大會(huì)沒(méi)有作出選聘或者續(xù)聘決定,也沒(méi)有要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出住宅區(qū),原物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)。在合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間,合同當(dāng)事人一方提出終止合同的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月告知對(duì)方當(dāng)事人。
第五十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)撤出住宅區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)人員,并向業(yè)主委員會(huì)履行下列交接義務(wù):
(一)移交本條例第二十七條第一款規(guī)定的相關(guān)資料;
(二)物業(yè)服務(wù)用房;
(三)清退預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用及利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益;
(四)物業(yè)服務(wù)中形成的物業(yè)服務(wù)檔案;
(五)物業(yè)服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備資料;
(六)物業(yè)維修、保養(yǎng)形成的技術(shù)資料、記錄臺(tái)賬;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得損壞、隱匿、銷(xiāo)毀物業(yè)資料和財(cái)物。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出住宅區(qū)時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)電梯、鍋爐、消防、監(jiān)控安防等共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),因物業(yè)服務(wù)企業(yè)維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е聼o(wú)法正常使用的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示并及時(shí)更新:
(一)物業(yè)企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理的基本情況、聯(lián)系方式,客服、工程維修電話;
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;
(三)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益情況;
(四)電梯、消防、監(jiān)控安防等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱(chēng)、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;
(五)代收代繳事項(xiàng);
(六)水、電、熱等公共能耗總量、明細(xì)及費(fèi)用分?jǐn)偡绞剑?/p>
(七)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的服務(wù)電話,物業(yè)行政主管部門(mén)的投訴電話;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)公示的其他信息。
第五十三條市物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本情況、服務(wù)情況、投訴舉報(bào)情況等事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,并向社會(huì)公布。
縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息征集、考核、評(píng)價(jià)、匯總和核查工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息的征集、核查工作。
第五十四條未實(shí)行物業(yè)管理的老舊住宅區(qū),由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等基本物業(yè)服務(wù),所需費(fèi)用由業(yè)主、物業(yè)使用人承擔(dān)。
第五章物業(yè)使用與維護(hù)
第五十五條業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅房屋權(quán)屬證書(shū)載明的用途,或者規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)用途,使用物業(yè)及公共建筑和共用設(shè)施,不得擅自改變用途。
確需改變的,除遵守相關(guān)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主書(shū)面同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意。
第五十六條住宅區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開(kāi)設(shè)、擴(kuò)大門(mén)窗;
(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物,私自開(kāi)挖、擴(kuò)建地下室;
(三)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房;
(四)存放易燃、易爆、劇毒、放射性等違反安全規(guī)定的物品;
(五)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備;
(六)損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材,妨礙公共疏散通道、安全出口、消防通道暢通;
(七)排放有毒、有害物質(zhì),發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(八)侵占綠地,毀壞花草樹(shù)木;
(九)亂倒垃圾,亂堆雜物,亂設(shè)攤點(diǎn),亂停車(chē)輛;
(十)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;
(十一)在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛;
(十二)擅自在住宅開(kāi)設(shè)餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)館;
(十三)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
發(fā)生上述行為時(shí),業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)投訴、舉報(bào),物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第五十七條住宅區(qū)內(nèi)的道路、綠地、公共場(chǎng)所、共用設(shè)施,除屬于城鎮(zhèn)公共道路、綠地或者明示屬于個(gè)人的綠地外,屬于全體業(yè)主共有。
任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘物業(yè)住宅區(qū)內(nèi)的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以公告,并做好安全防護(hù)和秩序維護(hù)。除緊急搶修外,應(yīng)當(dāng)提前三日予以公告。
第五十八條占用業(yè)主共有道路、場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的,由業(yè)主大會(huì)決定是否收取場(chǎng)地占用費(fèi)及收取標(biāo)準(zhǔn)、用途等事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)決定收取機(jī)動(dòng)車(chē)輛場(chǎng)地占用費(fèi)的,場(chǎng)地占用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有,業(yè)主委員會(huì)可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以收取機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi),服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)價(jià)格有關(guān)規(guī)定在物業(yè)服務(wù)合同中約定,并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置予以公示。
住宅區(qū)內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的,不得占用消防通道,不得妨礙行人和其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛的正常通行。
第五十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益屬于業(yè)主所有。
第六十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)物業(yè)保修期內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向物業(yè)管理行政主管部門(mén)設(shè)立的保修金專(zhuān)門(mén)賬戶交存物業(yè)保修金。
保修期限屆滿后,業(yè)主對(duì)專(zhuān)有部分負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù);業(yè)主專(zhuān)有部分以外的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù),合同約定由業(yè)主共同維修的,按照規(guī)定使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金;未交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)。
商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,按照規(guī)定交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第六十一條住宅區(qū)內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在安全隱患的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防范措施,消除隱患。
物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)時(shí),相關(guān)的業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)予配合。因相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修養(yǎng)護(hù)造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
因物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)造成相關(guān)業(yè)主的專(zhuān)用部位、專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條物業(yè)保修期滿后,發(fā)生屋頂墻面防水損壞造成滲漏、樓體單側(cè)外立面脫落、電梯故障、給排水設(shè)施損壞或者其他危及安全情形需要使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金,相關(guān)業(yè)主不能形成法定多數(shù)意見(jiàn)的,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、居(村)民委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主中的一方提出申請(qǐng),經(jīng)市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)確認(rèn)并出具住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用確認(rèn)書(shū)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主憑應(yīng)急使用確認(rèn)書(shū)及相關(guān)資料申請(qǐng)撥付住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第六章監(jiān)督管理
第六十三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),研究解決物業(yè)管理工作中的重大問(wèn)題。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府可以召集由業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公安派出所、居(村)民委員會(huì)等方面的代表參加的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問(wèn)題。
第六十四條市物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定全市物業(yè)管理相關(guān)政策措施;
(二)建立全市物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理平臺(tái)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息平臺(tái);
(三)按照職權(quán)劃分統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)保修金、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理工作;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))物業(yè)行業(yè)管理工作;
(五)指導(dǎo)、規(guī)范全市物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)行為;
(六)督促、配合有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理工作中的重大投訴與問(wèn)題;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十五條縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定本區(qū)域物業(yè)管理具體辦法、措施;
(二)物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)督檢查,定期開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查;
(三)指導(dǎo)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府履行物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé);
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);
(五)前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同、承接查驗(yàn)、業(yè)主委員會(huì)的備案,建立相關(guān)物業(yè)管理檔案;
(六)按照職權(quán)劃分監(jiān)督管理物業(yè)保修金、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(七)調(diào)解、處理本區(qū)域重大物業(yè)糾紛與投訴;
(八)定期開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目調(diào)查,征集、考核、評(píng)價(jià)、匯總、核查和監(jiān)管物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息工作;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十六條街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,并履行下列職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì),指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)履行職責(zé);
(二)調(diào)解、處理本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)日常糾紛與投訴;
(三)征集物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十七條相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)下列工作:
(一)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定未經(jīng)規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可建設(shè)的行為,并接受相關(guān)權(quán)利人的查詢;
(二)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程質(zhì)量安全和保修維修,協(xié)調(diào)解決住宅區(qū)建設(shè)遺留問(wèn)題;
(三)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違法搭建、侵占道路、阻塞通道、損壞綠地、噪音擾民、油煙污染等進(jìn)行依法查處;
(四)價(jià)格行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)價(jià)格公示、違規(guī)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(五)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)治安、消防、技防、養(yǎng)犬、房屋租賃等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十八條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,可以向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)及其他有關(guān)單位投訴舉報(bào)。
有關(guān)單位在接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)?shù)怯,并在五個(gè)工作日內(nèi),將處理情況回復(fù)投訴舉報(bào)人,情況緊急的二十四小時(shí)內(nèi)作出回復(fù)。
行政執(zhí)法單位需要進(jìn)入住宅區(qū)開(kāi)展執(zhí)法工作的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提供便利。
第六十九條鼓勵(lì)當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、調(diào)解方式處理物業(yè)糾紛。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、有關(guān)政策,維護(hù)公序良俗,及時(shí)、就地進(jìn)行,防止矛盾激化。協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依法向人民法院提起訴訟。
人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)物業(yè)爭(zhēng)議的調(diào)解工作。
第七章法律責(zé)任
第七十條違反本條例第十七條規(guī)定,擅自使用業(yè)主大會(huì)印章、業(yè)主委員會(huì)印章的,由物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并通告全體業(yè)主;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十一條違反本條例第二十六條規(guī)定,建設(shè)單位未明示相關(guān)信息的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十二條違反本條例第二十九條、五十一條第一款規(guī)定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不報(bào)送、移交有關(guān)資料的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第七十三條違反本條例第三十三條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自承接未經(jīng)查驗(yàn)的物業(yè)的,因物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備缺陷給業(yè)主造成損害的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與建設(shè)單位惡意串通、弄虛作假,共同侵害業(yè)主利益的,雙方共同承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十四條違反本條例第四十六條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)報(bào)告物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大事件的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)給予警告,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第七十五條違反本條例第四十七規(guī)定,經(jīng)營(yíng)單位拒不承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)和管理責(zé)任的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十六條違反本條例第五十二條第三項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益情況,以及水、電、熱等公共耗能總量、明細(xì)及費(fèi)用分?jǐn)傂问,或者公示失?shí)信息的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第七十七條違反本條例第六十一條第一款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)采取防范措施,消除住宅區(qū)內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備安全隱患的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十八條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第八十條本條例自2019年1月1日起施行。