28日,在人社部年中務虛會上,人社部部長尹蔚民對于該部下半年工作時談到要“完善事業(yè)單位人事管理制度”。對于具體如何改,人社部新聞發(fā)言人李忠表示,下一步將研究制定高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法。國家行政學院教授竹立家表示,“去編”不僅應適用公立醫(yī)院、高校的普通員工,院長、校長的行政級別如不取消,改革成效將很難顯現(xiàn)。
對于當前的事業(yè)單位人事制度改革,李忠介紹,目前,正在推行事業(yè)單位聘用制度和公開招聘制度,崗位設置方案的備案核準和變更工作有序開展。
對于“不納入編制管理”,專家介紹,即取消事業(yè)單位編制,但保留事業(yè)單位性質(zhì)。竹立家表示,之所以要保留事業(yè)單位性質(zhì),是因為公立醫(yī)院和高校承擔著基本的公共服務功能,這部分功能,財政還是要管的。
數(shù)據(jù)顯示,目前中國公立醫(yī)院在編人員大約有800多萬,高校在編教職工有233萬余人。未來將實行實名統(tǒng)計,隨著自然減員逐步收回編制。