遼寧公務用車改革新政策及新方案【全文】已獲國家層面批復，我省的公車改革即將啟動。
9月18日，本報從國家發(fā)改委獲悉，遼寧等16個省份的公車改革新政策及新方案【全文】已獲國家層面批復，具體批復文件近期將抵達各省。隨后，我省將立即召開關于車改方案的電視電話會議，并計劃于同日召開相關執(zhí)行單位的培訓工作會議，車改箭在弦上，即刻啟動。
標準： 我省車補或上浮30%
《遼寧省全面推進公務用車制度改革總體方案》今年8月正式上報國家發(fā)改委，9月份，經(jīng)國家層面各有關單位對車改方案進行會簽，昨日國家發(fā)改委體改司確認，遼寧省的車改方案已正式獲得批復。
依照此前透露的我省公務車改革新政策及新方案【全文】主體思路，我省公務車改革的車補一項將遵照中央精神，即“地方黨政機關的車補可以根據(jù)自身實際情況上浮，最高不超過30%”來設計車補標準。
中央和國家車補標準為：司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。如按“地方黨政機關的車補可以根據(jù)自身實際情況上浮，最高不超過30%”精神，我省處級干部的平均車補每人每月有望超過1000元，科級及以下人員每人每月不超過650元。
級別：比中央方案更為細化
依據(jù)今年6月我省相關方面吐露的消息，對比中央方案“司局級、處級、科級及以下”的級別劃分設定，我省的車補方案曾提出過“細化級別”思路，即比中央和國家車補標準提出的級別更為細分為正局，副局，正處，副處等等。
本報獲悉，因比中央方案對級別的劃分更為細致，我省的車補標準也與國家層面的車補略有出入，部分級別可能參照國家標準，部分級別執(zhí)行上浮標準。
封存：整體預計需要1到2個月
今年6月份，我省已傳出消息----已完成對省級層面各單位公車保留與封存的登記車輛等前期工作，在公車改革新政策及新方案【全文】開始實施后，將報廢一部分車輛，同時，大量車輛將進行拍賣，我省將適時對處理車輛進行分批次拍賣。
據(jù)有關部門吐露，因各單位情況不盡相同，封存車輛的工作進度也將有所差別。車輛封存工作要求落實到每輛車，每個人員，我省省級層面的車輛封存工作預計將持續(xù)1到2個月，這意味著，如車改工作于9月中下旬啟動，年底前，將完成大部分車輛的封存工作。
實施：年底前 我省將有單位車補發(fā)放到手
只有完成車輛封存工作的單位，才能開始發(fā)放車補。所以，我省有關部門預計，受各單位各自情況不同，以及封存公務車輛進度不同的影響，全省省級層面各單位拿到車補的時間不會完全同步------我省將采取“哪個單位先完成，哪個單位先發(fā)放車補”的方式，完成一家，發(fā)放一家。
到今年年底前，將有部分封存車輛及各項工作進展迅速的省級單位，率先拿到車補。
公車改革明確節(jié)支率應不低于7%
國家發(fā)改委日前宣布，目前中央國家機關車改已全面完成，共封存車輛3868輛，并向社會公開拍賣，2000多名司勤人員得到妥善安置;各個省區(qū)市都已經(jīng)制定了公車改革新政策及新方案【全文】，20省份已將方案上報到國家層面，16省份獲得批復。
記者從國家發(fā)改委獲悉，東北地區(qū)的遼寧省、吉林省均在16個方案獲批的省份之列。
這次公車改革一個很重要的目標，就是公車改革后比公車改革前財政為公司保障的支出要減少，這是衡量公車改革的一個重要目標。在當前測算的基礎上明確節(jié)支率是不低于7%，現(xiàn)在的實際情況，中央國家機關初步測算節(jié)支率是10.5%，就地方來講，已經(jīng)審批的這16個省區(qū)市，平均節(jié)支率是7.88%，其中省本級的節(jié)支率更高一些，大致是11%左右，節(jié)支效果好于預期。
而截至今年6月末，我國公車違規(guī)配備的問題仍然突出。據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公布，截至6月30日，今年全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題13920起，其中違規(guī)配備使用公車問題最突出，達4260起，占問題總數(shù)的30.6%。
按照國家統(tǒng)一要求，去年底，中央和國家機關應基本完成公車改革;地方黨政機關2015年底前完成。針對遼寧省的最新進展，遼寧省有關人士分析“也可能分批進行，具備條件的機構先啟動”。
根據(jù)規(guī)定，中央和國家車補標準為：司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。地方車補標準如何設定?依據(jù)中央精神，“地方黨政機關的車補可以根據(jù)自身實際情況上浮，最高不超過30%”。
遼寧省有關部門也表示，全省公車改革新政策及新方案【全文】正在根據(jù)中央最新精神進行完善，還要經(jīng)過征集意見與審定等程序，具體實施時間待定。
沈陽：9個區(qū)縣完成試點 車補標準不一
沈陽市直機關有關公務員均表示，尚未領到車補。沈陽市相關部門透露，公車改革工作已經(jīng)多次討論研究，但最終方案還沒敲定，要等待省里的方案出臺后，才能落實市一級的方案。
雖然目前遼寧省、沈陽市都尚未出臺具體的公車改革新政策及新方案【全文】，但沈陽市渾南、沈北、皇姑、大東、沈河、和平、鐵西、于洪等區(qū)都根據(jù)各自情況完成了一輪公車改革。
剛剛過去的12月份召開的市委全會公布，沈陽9個區(qū)縣已完成公務用車改革試點，清退公務用車810輛。
總結各區(qū)的車改，普遍的做法是各部門統(tǒng)一上交公車，只保留必需的少部分車輛，其余進行拍賣，所得錢款統(tǒng)一上交國庫。保留下來的車輛統(tǒng)一調度使用，貼有明顯公務用車標識，以方便用車監(jiān)督。
一些地區(qū)成立專門的公務用車管理中心，如渾南區(qū)。中心負責全區(qū)車輛的運營和管理，獨立核算、自負盈虧，對政府提供公車服務，實行公務用車企業(yè)化運作，徹底告別“花錢養(yǎng)車”，實現(xiàn)花錢租車，購買服務。
記者了解到，目前沈陽市各區(qū)車補標準差異較大，有的區(qū)與國家標準基本相同，科級及以下人員每人每月500元左右，有的區(qū)要高一些，處級的能達到近1000元。
某區(qū)工作人員表示，“每個區(qū)的標準都會不同。目前我們還沒有接到新標準的通知�！笔∈泄嚫母镄抡呒靶路桨浮救摹砍雠_后，各區(qū)將統(tǒng)一執(zhí)行。
