篇一
近年來(lái),黨建工作逐漸成為了各級(jí)部門的一項(xiàng)重要的政治工作。牢牢抓住基層黨建這個(gè)根本和關(guān)鍵,黨的一切工作才能在基層落地、生根、見(jiàn)效。但由于多方原因,基層黨組織建設(shè)工作與實(shí)際工作還存在很大差異。
在實(shí)際工作中,基層黨組織建設(shè)主要存在如下幾方面的問(wèn)題:一是黨組織生活開(kāi)展有差距。部分黨支部在成立時(shí)未按照實(shí)際,而是簡(jiǎn)單的按照地域劃分,當(dāng)這個(gè)區(qū)域的黨員存在老齡化嚴(yán)重或者外出流動(dòng)量大時(shí),就連召開(kāi)黨員大會(huì)參會(huì)人數(shù)過(guò)半都成為問(wèn)題;更有一些支部形同虛設(shè),未按照規(guī)定如期開(kāi)展“三會(huì)一課”,導(dǎo)致很多黨員對(duì)組織生活參與度不夠。二是黨組織陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化存在差距;鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨資金和場(chǎng)地的困難,有些社區(qū)一心想把陣地建設(shè)得更完備,但是苦于無(wú)陣地、無(wú)資金等原因,導(dǎo)致陣地建設(shè)工作無(wú)法推進(jìn)。三是人才緊缺。基層工作本來(lái)就繁雜,在基層負(fù)責(zé)黨建的工作人員一般都是一才多用,對(duì)黨建工作是有心無(wú)力,特別是在農(nóng)村,大部分年輕黨員選擇外出務(wù)工,留在基層的年輕人更是少之又少,同時(shí),基層的黨員老齡化普遍較嚴(yán)重,這也導(dǎo)致了黨組織工作開(kāi)展有難度。
對(duì)存在的以上問(wèn)題,筆者認(rèn)為,可以從如下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn):一是對(duì)基層的各黨支部安照功能進(jìn)行重新組合,對(duì)在家的黨員、外出的黨員和老弱的黨員重新劃分,對(duì)老弱黨員采取上門送學(xué)、流動(dòng)黨員采取網(wǎng)郵送學(xué)等行之有效的方式,更有利于黨員的管理和支部活動(dòng)的正常有序開(kāi)展。二是在基層陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上,要加大財(cái)政投入力度,確保每個(gè)黨總支、黨支部、黨小組都有一個(gè)功能健全、實(shí)用管用的活動(dòng)陣地,配置相應(yīng)的活動(dòng)器材、辦公設(shè)備和學(xué)習(xí)資料。三是配齊專職黨務(wù)工作者,確保每個(gè)基層黨委、黨總支、黨支部配備1 — 2 名的專職黨務(wù)工作者,專門負(fù)責(zé)黨務(wù)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍,為當(dāng)前基層黨組織工作有序開(kāi)展提供更有利的條件。
篇二
按照市委組織部印發(fā)的《全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中在基層黨建方面需重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題》,結(jié)合實(shí)際,我們對(duì)局直屬基層黨組織在落實(shí)基本制度、基本規(guī)范、基本要求方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理,印發(fā)了《關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中在基層黨建方面需重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題的通知》,要求局直屬單位把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的契機(jī),結(jié)合實(shí)際對(duì)基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面排查。
經(jīng)過(guò)梳理匯總,我局共排查出6個(gè)方面的20個(gè)問(wèn)題,具體情況如下:一是黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅。主要是:“三會(huì)一課”不按時(shí)開(kāi)展,流于形式、質(zhì)量不高;開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不認(rèn)真、不嚴(yán)肅,原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng);支部開(kāi)展談心交心不經(jīng)常、不及時(shí);落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度和黨員“一方隸屬、參加多重組織生活”的要求不嚴(yán)格、不到位;民主評(píng)議黨員未按要求開(kāi)展或評(píng)議不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不動(dòng)真碰硬,敷衍應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)。二是組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不規(guī)范。主要是:責(zé)任落實(shí)不到位,轉(zhuǎn)接不及時(shí);轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系后不跟蹤、不過(guò)問(wèn)回執(zhí)情況;接收黨員組織關(guān)系后回執(zhí)不及時(shí),甚至不回執(zhí);對(duì)長(zhǎng)期外出黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系不提醒不督促,致使黨員失聯(lián)失管。三是黨費(fèi)收繳管理不嚴(yán)格。主要是:不按規(guī)定收繳黨費(fèi),降低黨費(fèi)繳納基數(shù)和比例、代扣代繳黨費(fèi)、收繳“坨坨黨費(fèi)”、不按時(shí)或長(zhǎng)期不繳黨費(fèi)等;黨費(fèi)收繳管理不規(guī)范,繳費(fèi)手續(xù)和記錄不清楚、不足額上交黨費(fèi);黨費(fèi)使用監(jiān)管不嚴(yán),未嚴(yán)格按照黨費(fèi)的具體使用范圍使用黨費(fèi)、使用和下?lián)茳h費(fèi)未經(jīng)集體討論決定等。四是黨員檔案管理不到位。主要是:歸檔不及時(shí),檔案資料不全、信息不準(zhǔn);檔案轉(zhuǎn)移保管不規(guī)范,少數(shù)檔案遺失;12371黨建信息平臺(tái)黨員信息錄入維護(hù)不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整。五是黨組織換屆不按時(shí)。主要是:無(wú)故拖延推遲換屆;延時(shí)換屆未按規(guī)定報(bào)批;基層黨組織成員出現(xiàn)缺額未及時(shí)按程序進(jìn)行增補(bǔ)。六是黨組織覆蓋不全面。主要是:查找流動(dòng)黨員不經(jīng)常不深入,黨員沒(méi)有應(yīng)找盡找,黨組織沒(méi)有應(yīng)建盡建;黨組織設(shè)置不合理,黨組織的監(jiān)督、保障作用發(fā)揮不好;直屬單位下屬企業(yè)黨組織的設(shè)置和調(diào)整與企業(yè)改制不同步。
針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,我們逐一列出問(wèn)題清單,研究制定整改措施,切實(shí)加以解決。一是確定今年為“黨組織規(guī)范化建設(shè)年”,出臺(tái)“加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)”、“嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度的意見(jiàn)”、“貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作細(xì)則的意見(jiàn)”等基本制度。二是七一期間召開(kāi)局直屬機(jī)關(guān)黨委第二次代表大會(huì),增補(bǔ)直屬機(jī)關(guān)黨委委員;
對(duì)全系統(tǒng)黨組織情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立基層黨組織建設(shè)工作臺(tái)賬,督促局屬單位的18個(gè)黨組織及時(shí)開(kāi)展換屆工作。三是深入開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中大排查,查找并取得聯(lián)系的黨員13人,集中轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系56人。四是繼續(xù)堅(jiān)持黨組織生活半年通報(bào)制度,近期將對(duì)局直屬單位黨組織生活情況進(jìn)行通報(bào)。五是在以處室為單位調(diào)整成立21個(gè)機(jī)關(guān)黨支部的基礎(chǔ)上,召開(kāi)機(jī)關(guān)支部書(shū)記座談會(huì),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部組織生活。六是進(jìn)一步優(yōu)化局屬企業(yè)黨組織的設(shè)置,撤銷經(jīng)營(yíng)停滯的企業(yè)黨支部3個(gè),優(yōu)化調(diào)整企業(yè)黨支部7個(gè)。七是在我局建立巡查制度的基礎(chǔ)上,突出強(qiáng)化政治巡視的職能作用,5月份印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”等作風(fēng)情況巡查的通知》。
下一步,將開(kāi)展一次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專項(xiàng)檢查,通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)帳、召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)局直屬單位的學(xué)習(xí)教育情況、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等方面的情況進(jìn)行全面檢查。著力研究制定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》,逐級(jí)建立責(zé)任清單,明確職責(zé)任務(wù),開(kāi)展專項(xiàng)檢查,確保黨建主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。
篇三
一、黨的政治建設(shè)方面的問(wèn)題
1.黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。村黨總支發(fā)揮總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯,依靠黨組織開(kāi)展工作、解決問(wèn)題的能力不夠強(qiáng);主動(dòng)作為意識(shí)不夠,凝聚力、向心力有待于進(jìn)一步提高;領(lǐng)導(dǎo)本村全面建設(shè)作用發(fā)揮還不夠,在提高村級(jí)收入方面的研究不深、方法不多、動(dòng)力不足。
2.黨總支議事規(guī)則落實(shí)不嚴(yán)格。村黨總支會(huì)議與村務(wù)會(huì)權(quán)責(zé)邊界不清,多為研究村務(wù),對(duì)黨建工作、班子自身建設(shè)、管黨治黨具體研究部署不到位;部分“三重一大”事項(xiàng)未見(jiàn)集體商議過(guò)程,2015年至2018年部分村級(jí)工程、資金使用等,未見(jiàn)村總支研究決定的會(huì)議記錄。
二、在黨的思想建設(shè)方面的問(wèn)題
3.黨員學(xué)習(xí)教育抓的不嚴(yán)不實(shí)!皟蓪W(xué)一做”缺少學(xué)習(xí)討論、黨員民主評(píng)議、查擺問(wèn)題等記錄,部分教育環(huán)節(jié)缺失;“十九大”精神學(xué)習(xí)以參加鎮(zhèn)組織的學(xué)習(xí)教育為主,黨總支學(xué)習(xí)教育較少,沒(méi)有全面系統(tǒng)地制訂十九大學(xué)習(xí)計(jì)劃;檢查中未見(jiàn)支委成員的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)筆記;“兩委”班子個(gè)別成員黨性修養(yǎng)不夠,對(duì)基本黨規(guī)黨紀(jì)常識(shí)掌握不好。
4.“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位。BB村“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不嚴(yán)格,會(huì)議記錄較為簡(jiǎn)單,多為依托上級(jí)組織的各類教育活動(dòng),結(jié)合本村實(shí)際情況重點(diǎn)加強(qiáng)黨員在帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定、弘揚(yáng)文明新風(fēng)等方面作表率做的還不夠。
三、在黨的組織建設(shè)方面的問(wèn)題
5.民主生活會(huì)開(kāi)展不正規(guī)。村級(jí)民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng),咬耳扯袖、紅臉出汗還不到位。村2015年黨總支會(huì)議記錄本只記錄了1次民主生活會(huì)。
6.黨總支黨建工作重視不夠。村黨總支研究黨建的工作少,黨總支除2015年9月、2016年4月、2017年2月研究黨建工作,列出幾個(gè)標(biāo)題外,其余未見(jiàn)專題研究,有的在其他黨總支會(huì)議上短短幾句話順帶提提。
7.黨員管理不嚴(yán)格。部分黨員對(duì)基層黨組織生活重要性認(rèn)識(shí)不足,黨課教育到課率不高;部分黨員組織關(guān)系在村,但人在外工作,村黨總支對(duì)此類黨員管理手段不多;黨費(fèi)收繳不規(guī)范,部分黨員未能按時(shí)足額繳納;黨員老齡化問(wèn)題比較突出,近3年只有XXX一人入黨。
四、在黨的作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題
8.集體“三資”管理不規(guī)范。一是出借資金存在一定風(fēng)險(xiǎn)。截止2017年年底,BB村出借資金495萬(wàn)元,目前已收回本金27萬(wàn)元,未收回利息70萬(wàn)元。二是集體資產(chǎn)租賃不規(guī)范。個(gè)別農(nóng)戶尚欠2017年漁蟹塘發(fā)包租金。三是合同簽訂不規(guī)范。村委2017年11月與X租賃小學(xué),租賃期限為40年;村委2015年3月與XX簽訂XX買賣協(xié)議,允許其以房屋租金抵部分所欠房款;與XX簽訂的XX店面5萬(wàn)元欠款協(xié)議,還款保障條款不足,目前仍無(wú)法收回欠款。
9.工程項(xiàng)目管理不規(guī)范。一是村級(jí)工程立項(xiàng)未體現(xiàn)民主集中制。部分工程立項(xiàng)沒(méi)有征求村民代表意見(jiàn),村兩委集體也無(wú)討論記錄。二是工程資料不夠規(guī)范。部分工程存在補(bǔ)簽協(xié)議的情況,個(gè)別工程立項(xiàng)審批表對(duì)應(yīng)兩份審計(jì)報(bào)告。三是部分項(xiàng)目未進(jìn)行招投標(biāo)。5萬(wàn)元以工程有6個(gè)未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。四是存在拆分工程規(guī)避招投標(biāo)的現(xiàn)象。如后BB村U型溝,拆分兩個(gè)工程實(shí)施。五是工程監(jiān)管不規(guī)范。該村小工使用均由村主任負(fù)責(zé)派遣、審核、監(jiān)管;工作人員專業(yè)化水平不高,對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管還不到位;個(gè)別工程完工后,未由指定人員進(jìn)行工程驗(yàn)收。六是工程變更無(wú)手續(xù)。XX道路拓寬工程合同價(jià)46.1萬(wàn)元,審定價(jià)格97.99萬(wàn)元,超出率112.56%,未辦理相關(guān)變更手續(xù)。七是支付工程款不規(guī)范。部分工程款現(xiàn)金支付,無(wú)協(xié)議,非正式票據(jù)入賬。
五、在黨的紀(jì)律建設(shè)方面的問(wèn)題
10.財(cái)務(wù)收支管理不規(guī)范。一是存在坐收坐支的情況。BB村委存在收到款項(xiàng)未入賬,直接用于支付其他工程款的現(xiàn)象。二是支付方式不規(guī)范。存在大額提現(xiàn)及現(xiàn)金支付的情況;開(kāi)具發(fā)票單位與收款人不一致。三是部分支出憑證不合規(guī)。各類工程項(xiàng)目和日常經(jīng)營(yíng)、管理支出中以自制代憑證、收據(jù)、送貨單等作原始報(bào)銷、入賬憑證;部分挖機(jī)工程款也無(wú)派工單和明細(xì)。四是部分票據(jù)報(bào)銷未附清單。2016年慰問(wèn)村老干部和老黨員1萬(wàn)元,收款收據(jù)入賬,未附相關(guān)清單;支付土地整理款2.57萬(wàn)元,收據(jù)注明“附清單7張”,但清單原件已遺失。
11.不合理開(kāi)支現(xiàn)象還有存在。一是村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支把關(guān)不嚴(yán)。部分開(kāi)支用于購(gòu)買較大金額煙酒,2015-2016年購(gòu)買煙酒8.63萬(wàn)元,占同期招待費(fèi)57.9%。二是違規(guī)發(fā)放資金補(bǔ)貼。該村黨員開(kāi)會(huì)、冬訓(xùn)發(fā)放誤工補(bǔ)貼。
六、在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面的問(wèn)題
1、落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在的問(wèn)題及對(duì)策
2、基層黨建工作中存在的問(wèn)題和不足(100條)
3、2021年機(jī)關(guān)黨建工作存在的問(wèn)題和不足及整改措施
4、2022年學(xué)校黨建工作存在的問(wèn)題和不足(三篇)
5、機(jī)關(guān)黨建工作存在的問(wèn)題及整改措施【匯總】
6、關(guān)于黨建工作存在的問(wèn)題和困難,黨建工作存在的問(wèn)題和原因分析
7、當(dāng)前公立醫(yī)院黨建工作存在的問(wèn)題剖析【二側(cè)】
8、公立醫(yī)院黨建工作存在的問(wèn)題剖析【匯總】
9、淺談公立醫(yī)院黨建工作存在的問(wèn)題【多篇】
13.從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。村黨總支管黨治黨職責(zé)履行不到位,總支會(huì)議記錄本沒(méi)有體現(xiàn)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于從嚴(yán)治黨的規(guī)定要求的會(huì)議內(nèi)容,也沒(méi)有體現(xiàn)定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)的會(huì)議內(nèi)容,作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不夠完善。部分村級(jí)重大事項(xiàng)未按規(guī)定召開(kāi)村民代表大會(huì)。村級(jí)監(jiān)督組織作用發(fā)揮不明顯,村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不具體不細(xì)化,民主理財(cái)小組開(kāi)展效果落實(shí)還不到位,監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。
七、巡察整改情況方面的問(wèn)題
14.在針對(duì)2017年村級(jí)巡察共性問(wèn)題整改過(guò)程中,整改責(zé)任落實(shí)不到位,抓整改措施不力,部分仍停留在紙面上,未見(jiàn)明顯舉措。一是村黨總支會(huì)議還不夠正規(guī),黨總支會(huì)議和村務(wù)會(huì)議區(qū)分邊界不清,會(huì)議內(nèi)容等還不夠規(guī)范。二是村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠明顯!叭匾淮蟆毖芯繘Q策過(guò)程中,村級(jí)監(jiān)委監(jiān)督作用未體現(xiàn);村民理財(cái)小組存在“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象,每季度理財(cái)記錄沒(méi)有具體內(nèi)容和整改措施。