稅務(wù)局一問責(zé)八清理自查報告一
"不解決橋和船的問題,過河就是一句空話"."一問責(zé)八清理"專項行動實施方案對需要解決的問題、方法步驟和措施要求進行了明確規(guī)定。當(dāng)前,全省上下正在有序推進,要達到消除頑疾、解決問題之目的,就必須采取得力措施、抓住"關(guān)鍵動作".只有聚焦突出問題,綜合運用多種手段對癥施治,才能使督導(dǎo)問責(zé)和各項清理落到實處,確保取得扎實成果。
堅持以問題為導(dǎo)向謀劃推進。把查找問題、解決問題作為工作的出發(fā)點和落腳點。找準(zhǔn)問題、拉出清單。按照實施方案,結(jié)合"三嚴三實"專題教育、解決思想大討論查找的問題以及平時掌握的情況,一項一項梳理,拉出問題清單,不遮遮掩掩、不避重就輕,真正把需要解決的問題找準(zhǔn)找實。分析原因、對癥施治。"窮理必窮其源",對查找出的問題分門別類,深入剖析問題發(fā)生的原因,有針對性地制定解決措施。突出重點、統(tǒng)籌推進。結(jié)合自身實際,確定工作重點,不搞一刀切、大呼隆,真正做到以點帶面、統(tǒng)籌推進。把突出重點與兼顧一般結(jié)合起來,把階段性成效與長期整治統(tǒng)一起來,確保專項行動取得實實在在的成效。
堅持以制度為標(biāo)尺全面清理。法規(guī)制度是開展工作的基本遵循。深入開展自查。認真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)制度,逐條掌握核心要義,真正搞清楚什么事能做、什么事不能做,出現(xiàn)的問題違反了哪個制度、哪項規(guī)定,應(yīng)當(dāng)如何解決、如何糾正。要堅持從嚴從實,在規(guī)定的時限內(nèi)把應(yīng)該解決的問題找出來,確保自查自糾不走過場。進行逐項清理。按照相關(guān)法規(guī)制度的具體規(guī)定,對各單位自查自糾情況進行逐項清理,不放過任何一個單位,不放過任何一個環(huán)節(jié),不放過任何一個問題和疑點,對存在的問題進行全面檢修和掃除。做到立行立改。對一些相關(guān)法規(guī)制度比較完善,又能夠馬上解決、立即糾正的問題,堅持即知即改、立行立改。比如懶政怠政、不在狀態(tài),違規(guī)用人、違規(guī)配車用車問題,相關(guān)法規(guī)制度早有明文規(guī)定,中央三令五申,必須下決心糾正,決不能搞下不為例。
堅持以問責(zé)為手段倒逼落實。強調(diào),坐而論道,不如強化問責(zé)。"言出法隨",省委把問責(zé)作為第一項任務(wù),正是抓住了要害、擊中了命門。問黨委(黨組)主體之責(zé)。看執(zhí)行中央和省委政策是不是打折扣、搞變通,有沒有上有政策下有對策、有令不行有禁不止的問題;看抓全面從嚴治黨是不是失之于寬松軟,有沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺上重要日程、采取有力措施;看開展專項行動是不是真抓真管,所在地方和單位有沒有長期得不到解決而群眾又反應(yīng)強烈的問題。有失職瀆職的,就要嚴肅追究責(zé)任,該約談的約談,該處分的處分,該調(diào)離的調(diào)離。問紀委(紀檢組)監(jiān)督之責(zé)。紀委(紀檢組)作為專門的執(zhí)紀監(jiān)督機構(gòu),理應(yīng)敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,以嚴明的紀律管住大多數(shù)、懲治極少數(shù)。如果不能履職盡責(zé),"籠子"之外搞特殊,甚至對一些涉嫌違紀人員打掩護、搞隱瞞,必須嚴肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。問違規(guī)違紀人員直接之責(zé)。把這次專項行動作為執(zhí)行紀律處分條例的重要抓手,一把尺子量到底,對那些頂風(fēng)違規(guī)違紀者嚴肅處理。堅持實事求是,分清問題性質(zhì),把握處置標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分時間節(jié)點,對十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后出現(xiàn)的問題,越往后執(zhí)紀越嚴。堅持懲前毖后、治病救人,把嚴格執(zhí)紀與教育人、挽救人結(jié)合起來,確保專項行動取得良好的政治、法紀和社會效果。
堅持以改革為動力強化治本。改革是解決問題的根本舉措、是推動事業(yè)發(fā)展的根本動力。在"破"字上做文章。堅持革故鼎新,對一些已經(jīng)過時、不太管用的法規(guī)制度進行清理,該修改的修改,該廢止的廢止,打破已經(jīng)不相適應(yīng)的條條框框的約束。在"立"字上下功夫。堅持破立并舉,進一步深化改革,把相關(guān)的法規(guī)制度立起來,形成程序嚴密、配套完善、運行有效的制度體系,在土地、城建等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域,在管錢、管事、管人等重點環(huán)節(jié),不斷強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,切實把制度"籠子"扎緊扎牢。在"新"字上求突破。用改革創(chuàng)新的思路來謀劃推動工作,在細化制度規(guī)定、完善配套措施、提高制度執(zhí)行力上下功夫,用好新招數(shù),破解舊難題,逐步形成管用、實用的長效工作機制。
稅務(wù)局一問責(zé)八清理自查報告二
按照市“一問責(zé)八清理”專項行動工作會議精神及市專項行動辦公室《關(guān)于做好“一問責(zé)八清理”專項行動相關(guān)工作的通知》,開展全市國土系統(tǒng)“一問責(zé)八清理”工作,現(xiàn)將近期工作匯報如下:
一、立即組織,精心安排。在2月22日召開全市“一問責(zé),八清理”的工作會議之后,2月25日,市國土局召開了“一問責(zé),八清理”的工作會議,按省廳和市紀委的有關(guān)要求進行安排布署。
二、制定市級工作方案。市國土資源局制定了《衡水市國土資源局違規(guī)出讓土地問題清理工作實施方案》,按要求于2月25日上報專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時將該方案下發(fā)到各縣市區(qū)國土資源局,要求各地嚴格按方案落實。
方案包括總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、需要解決的具體問題及責(zé)任分工、方法步驟和保障措施五部分。需要解決的具體問題及責(zé)任分工方法步驟中分五部分列明了清理的主要內(nèi)容,一是出讓方案編制不全面問題;二是供地政策執(zhí)行不嚴格問題;三是供地過程不規(guī)范問題;四是出讓價款征繳不合規(guī)問題;五是供后土地管理不到位問題。
成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長兼任,副組長由六個副局長兼任,成員由七個科室的負責(zé)人兼任。
下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在土地利用科,主任由李艷梅局長兼任,副主任由利用科長擔(dān)任,成員由相關(guān)科室的業(yè)務(wù)骨干組成。
三、深入動員,認真開展工作。為落實衡水市國土資源局違規(guī)出讓土地問題清理工作實施方案,市國土局下發(fā)了明傳電報,向各縣市區(qū)國土局提出要求,具體如下:
1、各縣市區(qū)局按照市國土資源局違規(guī)出讓土地問題清理工作實施方案,制定本地的實施方案;
2、按北京督察局例行督察的要求,對度和2015年度土地出讓卷宗進行整理,形成卷宗。故城(因省紀委在調(diào)查案件未報)
3、為協(xié)調(diào)違規(guī)出讓土地問題清理工作,各縣市成立卷宗會審專家組,負責(zé)解決工作中的實際問題;
4、各地已將和2015年出讓臺帳報土地利用科。
四、為落實《xx市國土資源局違規(guī)出讓土地問題清理工作實施方案》,將方案以紅頭文件形式下發(fā)到市局各行政科室和事業(yè)單位,要求認真貫徹執(zhí)行。
五、為做好違規(guī)出讓土地問題清理工作,經(jīng)局黨組研究決定,成立了市國土資源局土地出讓卷宗會審專家組,負責(zé)解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,成員由相關(guān)科室的負責(zé)人組成,組長由李艷梅同志擔(dān)任。
六、對各縣市區(qū)在和2015年兩年的土地出讓情況進行了摸底統(tǒng)計。
出讓的宗地數(shù)為769宗,出讓總面積1082公頃;2015年出讓的宗地數(shù)為570宗,出讓面積784公頃。
七、自查工作進展情況。我市度、2015年度共出讓土地1339宗。截止到3月16日,共清理987宗,面積1736.85公頃。其中涉及出讓方案編制不全面問題的18宗,面積26.17公頃;涉及供地過程不規(guī)范問題的6宗,面積10.57公頃;涉及土地出讓價款征繳不合規(guī)問題的6宗,面積29.457公頃。安平縣、棗強、故城自查進度較慢,正在督促,已基本完成。
八、下一步打算。自3月21日起,要求各縣市區(qū)組織專家組,在自查的基礎(chǔ)上,對自查結(jié)果進行抽查,抽查比例10%以上,寫出抽查報告,3月25前完成。市局在各縣抽查的基礎(chǔ)上將對各縣調(diào)查結(jié)果進行抽查,比例在10%以上,總結(jié)存在問題,按照整改方案5月份完成整改。
市局將對各縣(市、區(qū))工作開展情況進行跟進,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督查督辦,對貫徹落實不力的,將嚴肅追責(zé)。