店集鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改

思而思學(xué)網(wǎng)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神,聚焦突出問(wèn)題整改、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,加大攻堅(jiān)力度,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)” 專項(xiàng)整改行動(dòng),F(xiàn)制定方案如下。

一、總體要求

深入關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”,全面整改我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作存在的問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略,以“聚焦解決突出問(wèn)題、聚力落實(shí)政策措施、六看六確!睘榻y(tǒng)領(lǐng),以“四嚴(yán)”(源頭嚴(yán)把、過(guò)程嚴(yán)控、驗(yàn)收嚴(yán)格和紀(jì)律嚴(yán)厲)、“四覆蓋”(精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測(cè)評(píng)估、防范返貧和責(zé)任落實(shí))為保障,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和過(guò)硬的措施,高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞考核通報(bào)和歷次督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的十個(gè)方面問(wèn)題:(一)扶貧對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率不高;(二)精準(zhǔn)幫扶實(shí)效不夠;(三)幫扶項(xiàng)目資金效益不高;(四)對(duì)非貧困村支持力度不大;(五)貧困人口發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足;(六)邊緣戶致貧及脫貧戶返貧風(fēng)險(xiǎn)較大;(七)精準(zhǔn)施策轉(zhuǎn)化效應(yīng)不夠;(八)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量不高;(九)扶貧干部隊(duì)伍力量薄弱;(十)扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)不實(shí)、精神狀態(tài)不佳。結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)際,集中利用1個(gè)月的時(shí)間,全面梳理排查存在的問(wèn)題,舉一反三,列出問(wèn)題清單,逐個(gè)銷號(hào),5月底前全面整改到位,做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、成效不符合不放過(guò),進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ),鞏固扶貧成果,提高脫貧質(zhì)量。

三、主要內(nèi)容

(一)重精準(zhǔn)

1.確保扶貧對(duì)象管理精準(zhǔn)。組織開(kāi)展“扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)度提升專項(xiàng)行動(dòng)”,集中1個(gè)月時(shí)間,以村民小組為單位,對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡情況進(jìn)行全覆蓋排查,對(duì)建檔立卡信息系統(tǒng)以外的農(nóng)村人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別查漏補(bǔ)缺,做到“應(yīng)納盡納”、“有進(jìn)有出”。把好扶貧對(duì)象識(shí)別“源頭關(guān)”,嚴(yán)格執(zhí)行“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”程序,逐村、逐戶、逐項(xiàng)核對(duì),及時(shí)準(zhǔn)確完整登記扶貧對(duì)象信息資料。加強(qiáng)對(duì)新納入人口數(shù)據(jù)信息的比對(duì)工作,核實(shí)貧困戶家庭及其子女的真實(shí)情況,防止簡(jiǎn)單搞“一刀切”。關(guān)注邊緣群體,對(duì)于不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法納入建檔立卡但實(shí)際存在困難的邊緣戶,要通過(guò)低保、社會(huì)救助等方式進(jìn)行扶持,切實(shí)解決其實(shí)際困難。各村(居)要精準(zhǔn)組織實(shí)施,建立工作臺(tái)賬,對(duì)結(jié)果逐級(jí)簽字確認(rèn),嚴(yán)把各道審核關(guān)口,切實(shí)提高動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)度。對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行明察暗訪,查臺(tái)賬、查過(guò)程、查結(jié)果,對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的將對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(牽頭責(zé)任單位:各村(居);主要參加單位:鎮(zhèn)扶貧辦)

2.確保分類施策靶向精準(zhǔn)。抓好脫貧攻堅(jiān)“十大工程”實(shí)施,因地制宜,因村制宜,因戶制宜,因人制宜,根據(jù)“對(duì)象清單”和“需求清單”制定“措施清單”和“責(zé)任清單”,分類施策,精準(zhǔn)幫扶,做到措施精準(zhǔn)、幫扶到位,確保對(duì)癥下藥,扶到點(diǎn)上、扶到根上。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)綜站,鎮(zhèn)社保所,鎮(zhèn)危改辦,鎮(zhèn)林業(yè)站,鎮(zhèn)中心校,鎮(zhèn)民政辦,鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鎮(zhèn)水利站,鎮(zhèn)殘聯(lián),鎮(zhèn)文廣站,鎮(zhèn)財(cái)政所;主要參加單位:鎮(zhèn)扶貧辦,各村(居))

3.確保資金安排使用精準(zhǔn)。完善扶貧資金常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法。全面實(shí)施扶貧資金績(jī)效管理,壓實(shí)資金使用單位主體責(zé)任,明確各領(lǐng)域扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo),開(kāi)展績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控,定期對(duì)扶貧資金使用方向和使用成效進(jìn)行督查,實(shí)施事后績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,切實(shí)提升資金使用精準(zhǔn)度和使用效益。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所;主要參加單位:各村(居))

4.確保穩(wěn)定脫貧成效精準(zhǔn)。堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧與防范返貧相結(jié)合,堅(jiān)持救急紓困和內(nèi)生脫貧相結(jié)合,堅(jiān)持發(fā)展短平快項(xiàng)目和培育特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,聚焦激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力精準(zhǔn)施策,變輸血為造血,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,深化脫貧攻堅(jiān)政策舉措,對(duì)已脫貧人口繼續(xù)強(qiáng)化幫扶,脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目。(牽頭責(zé)任單位:各村(居);主要參加單位:鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

(二)補(bǔ)短板

5.狠抓健康脫貧政策落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施健康脫貧工程,全面落實(shí)“351”、“180”等特惠政策,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村貧困人口重大疾病住院補(bǔ)充醫(yī)療保障,提升貧困人口醫(yī)療保障水平。強(qiáng)化源頭控制,加強(qiáng)慢性病、重大傳染病防控,做好分類健康干預(yù)和健康促進(jìn)工作。支持貧困地區(qū)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,切實(shí)提升基層醫(yī)療保障能力。全面提高貧困群眾健康素養(yǎng),改善衛(wèi)生條件,推動(dòng)“以治病為中心”逐步向“以防為主,防治結(jié)合”轉(zhuǎn)變。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院;主要參加單位:鎮(zhèn)民政辦,各村(居))

6.實(shí)現(xiàn)教育扶貧政策全覆蓋。落實(shí)《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》,發(fā)展學(xué)前教育和高中階段教育,鞏固提高義務(wù)教育,促進(jìn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋,杜絕失學(xué)輟學(xué),提高教育質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助,完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,幫助更多貧困地區(qū)學(xué)生接受更好更高層次教育。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)中心校;主要參加單位:各村(居))

7.增強(qiáng)住房安全保障。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造,優(yōu)先支持建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造,切實(shí)解決貧困戶的住房安全問(wèn)題,對(duì)因缺少資金無(wú)力進(jìn)行危房改造的貧困戶,采取差異化的特惠措施,通過(guò)政府兜底、社會(huì)幫扶等方式,保障每個(gè)貧困戶都有安全住房。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)危改辦;主要參加單位:各村(居))

8.加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,健全項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。一是制定產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。圍繞特色種養(yǎng)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商等方面,結(jié)合地域?qū)嶋H,精心謀劃項(xiàng)目,把握市場(chǎng)規(guī)律,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,建立健全減貧帶貧機(jī)制,大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,根據(jù)貧困村、貧困戶的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)度,持續(xù)穩(wěn)定地增加收入,及時(shí)總結(jié)歸納典型案例和好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行推廣,不斷放大產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。根據(jù)農(nóng)村“雙基”建設(shè)要求、扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃和“十三五規(guī)劃”,按照村申請(qǐng)、鎮(zhèn)初審、部門(mén)審核、領(lǐng)導(dǎo)組審定等流程,分區(qū)域、行業(yè)自下而上建立完善扶貧項(xiàng)目庫(kù),確保今年6月底完成“十三五”期間所有扶貧項(xiàng)目的錄入工作。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)綜站,鎮(zhèn)社保所,鎮(zhèn)危改辦,鎮(zhèn)財(cái)政所,鎮(zhèn)中心校,鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鎮(zhèn)扶貧辦;主要參加單位:各村(居))

9.著力推進(jìn)就業(yè)扶貧,培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。一是提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)扶貧驛站、扶貧車間規(guī)范性建設(shè),建立鄉(xiāng)企對(duì)接、村企對(duì)接機(jī)制,安排一批扶貧公益性崗位,創(chuàng)建一批精準(zhǔn)扶貧愛(ài)心企業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)培訓(xùn),擴(kuò)大貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,強(qiáng)化貧困家庭勞動(dòng)力勞動(dòng)權(quán)益保障,努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性。二是研究出臺(tái)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作的實(shí)施方案和配套政策,重點(diǎn)抓好致富帶頭人遴選、培訓(xùn)、激勵(lì)、考核評(píng)估等工作,支持一批能人回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力就業(yè),每個(gè)村(居)至少要打造1家叫得響、立得住的致富帶頭人培訓(xùn)基地,每個(gè)貧困村培育5名以上創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,6月底前將致富帶頭人信息錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)相關(guān)子系統(tǒng)。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)社保所,鎮(zhèn)農(nóng)綜站;主要參加單位:各村(居))

10.加快金融扶貧進(jìn)度。深入推進(jìn)扶貧小額信貸工作,堅(jiān)持貧困戶自愿和參與原則,堅(jiān)持扶貧小額信貸戶貸戶用戶還方向,推動(dòng)扶貧小額信貸精準(zhǔn)合規(guī)發(fā)放,不折不扣完成縣分配的目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與的積極性,足額準(zhǔn)備扶貧小額信貸貼息資金,簡(jiǎn)化財(cái)政貼息資金支付流程,確保健康有序發(fā)展。積極開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)扶貧產(chǎn)品,為貧困戶提供更多風(fēng)險(xiǎn)保障。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)綜站;主要參加單位:各村(居),鎮(zhèn)財(cái)政所,鎮(zhèn)扶貧辦)

11.完善保障性扶貧方式。完善養(yǎng)老、社會(huì)救助等社會(huì)保障制度,統(tǒng)籌社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和扶貧開(kāi)發(fā)資源,提高保障能力,落實(shí)好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,防止貧困農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧致貧。推進(jìn)農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,將符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村低保范圍,將符合條件的農(nóng)村低保對(duì)象全部納入建檔立卡范圍,建立建檔立卡數(shù)據(jù)和低保數(shù)據(jù)定期比對(duì)機(jī)制,及時(shí)更新數(shù)據(jù)臺(tái)賬。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政辦;主要參加單位:各村(居),鎮(zhèn)社保所,鎮(zhèn)扶貧辦)

12.夯實(shí)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)、村脫貧攻堅(jiān)資料收集與檔案管理,健全完善扶貧對(duì)象信息資料,貧困戶扶貧手冊(cè)填寫(xiě)規(guī)范、及時(shí)、詳細(xì)、真實(shí),及時(shí)、準(zhǔn)確更新扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)信息。二是加大對(duì)扶貧干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,通過(guò)專家講座、集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等形式,舉辦脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期發(fā)布扶貧政策動(dòng)態(tài)變化,讓各級(jí)干部準(zhǔn)確了解、全面掌握各項(xiàng)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”政策,提高相關(guān)人員做好精準(zhǔn)扶貧工作的能力和水平。(牽頭責(zé)任單位:各村(居);主要參加單位:鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

13.配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。充實(shí)扶貧力量,各村(居)扶貧人員要按要求配備必要人員,并要掛牌成立村“扶貧工作室”,村班子成員任工作室主任、主要精力抓扶貧,另配備2-5名專職工作人員(扶貧專干和村級(jí)信息員,依據(jù)人口規(guī)模而定)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到真專職、真會(huì)干、真穩(wěn)定,各村專職工作人員在5月份必須配備到位,具體人員名單由各村(居)統(tǒng)一匯總后報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。對(duì)工作落實(shí)不力的,依相關(guān)規(guī)定對(duì)村(居)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)、約談等處理,著力解決選人不優(yōu)、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、保障不力等問(wèn)題。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦;主要參加單位:各村(居),鎮(zhèn)扶貧辦)

14.強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶,開(kāi)展“百名干部走基層”。一是優(yōu)化完善“單位包村、干部包戶”制度,加強(qiáng)對(duì)“雙包”單位和干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步加大資金投入、技術(shù)服務(wù)和政策指導(dǎo),探索建立幫扶聯(lián)系人動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行考核制度和問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化“雙包”主體的責(zé)任感,切實(shí)提高幫扶實(shí)效。二是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“百名干部走基層”活動(dòng),村兩委、駐村工作隊(duì)干部和鎮(zhèn)、村各級(jí)幫扶責(zé)任人每月至少要走訪1次,5月底前所有包保幫扶干部到所聯(lián)系貧困戶家中走訪1次,做好“六個(gè)認(rèn)真”:認(rèn)真收集信息、認(rèn)真核查資料、認(rèn)真宣傳政策、認(rèn)真落實(shí)措施、認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真解決困難,與貧困戶面對(duì)面溝通、心與心交流,提升廣大群眾獲得感和滿意度。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦;主要參加單位:各村(居),鎮(zhèn)扶貧辦,各“雙包”單位)

15.激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,要注重在思想上扶志、在能力上扶智、在發(fā)展上扶持,通過(guò)先進(jìn)典型宣傳、榜樣示范引導(dǎo)和完善正向激勵(lì)等機(jī)制,提高群眾積極性和激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,消除貧困戶“等、靠、要”思想。進(jìn)一步選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,精準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn),提高扶貧項(xiàng)目的針對(duì)性和有效性,擴(kuò)大貧困群眾在扶貧項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的參與度,增強(qiáng)貧困戶脫貧的主體責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)貧困群眾依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志脫貧致富奔小康。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)宣傳辦;主要參加單位:各村(居),鎮(zhèn)文廣站,鎮(zhèn)扶貧辦)

(三)促攻堅(jiān)

16.壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,各村(居)一把手是本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,要帶頭推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,親歷親為,真正把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、抓到位,把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。落實(shí)行業(yè)部門(mén)責(zé)任,按照鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)政策措施任務(wù)分工和“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,各部門(mén)要把脫貧攻堅(jiān)作為份內(nèi)職責(zé),積極主動(dòng)作為,加強(qiáng)協(xié)作配合,切實(shí)在精準(zhǔn)幫扶、穩(wěn)定脫貧上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)末梢區(qū)域的監(jiān)管,確保各級(jí)履行職責(zé),對(duì)瀆職失職、工作出現(xiàn)嚴(yán)重后果造成不良影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。(牽頭責(zé)任單位:各村(居);主要參加單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

17.嚴(yán)格規(guī)范考核檢查。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,不斷改進(jìn)考核方式,完善指標(biāo)體系,建立年度集中考核和平時(shí)工作情況相結(jié)合的考核機(jī)制。健全督查暗訪機(jī)制,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查巡查,推廣“自行、自住、自吃、自查”常態(tài)化隨機(jī)暗訪模式,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效、過(guò)程監(jiān)督,跟進(jìn)各地、各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)展,逐月調(diào)度工作進(jìn)展情況,及時(shí)糾正和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;主要參加單位:鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各村(居))

18.強(qiáng)化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理要求,抓好對(duì)扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題的查處力度,圍繞扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題、形式主義和官僚主義問(wèn)題以及責(zé)任落實(shí)問(wèn)題等重點(diǎn),常態(tài)化開(kāi)展問(wèn)題線索排查梳理,列出清單、建立臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,立足實(shí)際,嚴(yán)實(shí)當(dāng)頭,切實(shí)做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域信訪受理和查處工作,將作風(fēng)建設(shè)貫徹脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,有報(bào)必查、追究到底,對(duì)查實(shí)的扶貧領(lǐng)域案件堅(jiān)決予以曝光,對(duì)涉貧作風(fēng)問(wèn)題頻發(fā)的地區(qū)、部門(mén)和單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;主要參加單位:各各村(居),鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

19.總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)?偨Y(jié)推廣我鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面的創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn),充分挖掘扶貧領(lǐng)域的代表人物、典型事例,宣傳貧困地區(qū)干部群眾“滴水穿石”的韌勁和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,宣傳社會(huì)各方守望相助、扶貧濟(jì)困的實(shí)際行動(dòng)。鼓勵(lì)各地各部門(mén)在工作中創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法,不斷完善扶貧工作體系。通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究,改進(jìn)調(diào)研方式,掌握真實(shí)情況,分析研判形勢(shì),著力研究解決工作中的突出問(wèn)題和困難。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)宣傳辦;主要參加單位:各村(居),鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,)

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)整改責(zé)任。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組是“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(居)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各級(jí)各部門(mén)要高度重視整改工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把整改工作擺上重要日程,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改責(zé)任體系,形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,不留空白、不留死角,確保各個(gè)問(wèn)題整改到位,各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。

(二)分解細(xì)化任務(wù),確保真查實(shí)改。各村(居)、鎮(zhèn)直牽頭責(zé)任單位要結(jié)合本地實(shí)際,廣泛動(dòng)員部署,要認(rèn)真對(duì)照整改工作重點(diǎn),分別研究制定專項(xiàng)整改行動(dòng)具體實(shí)施方案,對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)行再梳理、再排查,對(duì)存在突出問(wèn)題逐條逐項(xiàng)拿出具體整改措施,建立整改臺(tái)賬,全面制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單,對(duì)賬銷號(hào)。

(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo),嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)直牽頭責(zé)任單位要加大檢查督導(dǎo)力度,對(duì)整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)了解和掌握問(wèn)題整改情況,根據(jù)整改時(shí)限要求,派單銷號(hào)督促到位。鎮(zhèn)扶貧辦要對(duì)專項(xiàng)整改行動(dòng)進(jìn)行全程指導(dǎo),確保整改工作按照方案要求落實(shí)到位,問(wèn)題查得清,整改不走樣。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,對(duì)整改工作中落實(shí)不力、作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(四)嚴(yán)把時(shí)序進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)上報(bào)。各村(居)、鎮(zhèn)直牽頭責(zé)任單位“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)具體實(shí)施方案于5月1日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志審簽后報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦(電子版同步發(fā)gydjfpb@163.com)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)上報(bào)階段性整改成果,整改行動(dòng)結(jié)束后將整改行動(dòng)總結(jié)于5月30日前報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦,由鎮(zhèn)扶貧辦匯總上報(bào)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

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