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延伸閱讀:
自貢市居民基本醫(yī)療保險實施細則
第一條 根據(jù)《自貢市居民基本醫(yī)療保險試行辦法》(下稱《試行辦法》)規(guī)定,制定本實施細則。
第一章 參保登記及繳費
第二條 除依法應當參加職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱職工醫(yī)保)的外, 下列人員屬本市居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱居民醫(yī)保)參保范圍:
(一)本市戶籍的居民;
(二)長期居住本市并能提供居住證明(居住證)的市外戶籍居民;
(三)市外戶籍的在校學生。
第三條 居民應在參保繳費辦理期內以戶為單位,辦理參保登記手續(xù),統(tǒng)一檔次繳費。參保登記時應提供以下資料:
(一)戶口簿(居住證)復印件或由居住地村委會(社區(qū))出具的居住證明;
(二)《自貢市居民醫(yī)保參保繳費登記表》。
第四條 居民參保登記繳費按照下列流程辦理:
(一)城鎮(zhèn)居民
1.城鎮(zhèn)居民在戶籍(居住地)所在地社區(qū)辦理參保登記,填寫《自貢市居民醫(yī)保參保繳費登記表》,在已開通POS機繳費的社區(qū)直接繳納居民醫(yī)保費,或持社區(qū)開具的繳費通知單到區(qū)(縣)醫(yī)保局委托的代收費銀行繳納居民醫(yī)保費,代收費銀行為參保居民開具繳費憑證。
2.城鎮(zhèn)居民今后年度續(xù)保,如家庭原參保登記事項無變更的,可直接到代收費銀行繳費。
(二)農村居民
1.家庭首次參保的,在村委會經(jīng)辦人員指導下填寫《自貢市居民醫(yī)保參保繳費登記表》;
2.部分家庭成員首次參;蜃儎拥,在村委會經(jīng)辦人員指導下,依據(jù)《自貢市居民醫(yī)保參;麅浴纷兏鼌⒈5怯;
3.居民醫(yī)療保險費由村委會經(jīng)辦人員收取并開具繳費憑證;
第五條 組織參保工作職責:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))要負責做好轄區(qū)內居民醫(yī)保政策的宣傳解釋、參保動員工作。
(一)社區(qū)
1.指導參保居民填寫《自貢市居民醫(yī)保參保繳費登記表》并核實登記內容,錄入?yún)⒈>用窕拘畔?
2.為參保居民開具銀行繳費通知單;
3.為參保居民開具發(fā)票;
4.在參保繳費辦理期內按批次將花名冊復印件交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所;
5.歸檔管理參保資料。
(二)村委會
1.指導參保居民填寫《自貢市居民醫(yī)保參保繳費登記表》,核實《自貢市居民醫(yī)保參;麅浴穬热,確保其完整、準確、真實;
2.代收居民醫(yī)保費,給參保居民開具正式發(fā)票,開具發(fā)票時應載明:參保人姓名、繳費檔次、繳費金額、繳費日期、編碼等內容;
3.將所收居民醫(yī)保費及時存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所指定賬戶并保管好銀行繳費憑證;
4.在參保繳費辦理期內,將登記表、花名冊及電子文檔和銀行繳費憑證,按批次交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬勞動保障經(jīng)辦機構;
5.歸檔管理參保資料。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
1.與村委會(社區(qū))、銀行核對、校正居民參保繳費信息;
2.在參保繳費辦理期內按批次完成參保人員信息校對、修正、錄入和所收保費核對;
3.按批次上報《自貢市居民醫(yī)保參保花名冊》復印件及對應征集通知單和轉賬憑據(jù)到區(qū)(縣)醫(yī)保局,并同步劃撥該批次應繳納居民醫(yī)保費;
4.在次年2月底前完成所轄區(qū)域居民參保繳費信息的校對、錄入和完清繳費工作;
5.歸檔管理參保資料。
(四)區(qū)(縣)醫(yī)保局
1.按批次對居民參保繳費進行最終確認;
2.定期完成參保信息核對、校正;
3.歸檔管理參保資料。
第六條 市外戶籍在校學生(含學校集體戶學生)由所屬學校統(tǒng)一填寫《自貢市居民醫(yī)保參;麅浴罚浫雽W生參保信息,在參保繳費辦理期內統(tǒng)一到區(qū)(縣)醫(yī)保局辦理參保手續(xù),并到區(qū)(縣)醫(yī)保局委托的代收費銀行繳納居民醫(yī)保費(也可以由學生憑學校證明到轄區(qū)內社區(qū)參保)。
第七條 具有本市戶籍的居民參保時,家庭成員中有屬特殊困難群體人員的,由居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))根據(jù)當年區(qū)(縣)民政、殘聯(lián)部門審核確認的困難對象名單進行身份確認,由村委會(社區(qū))隨戶辦理參保登記手續(xù),所需繳納的居民醫(yī)保費由所在區(qū)(縣)財政在參保繳費辦理期內代為繳納。家庭選擇第二檔繳費的,該特殊困難群體人員檔次差額部分,由家庭在繳費時一并繳納。
第八條 應由征地部門代為繳納居民醫(yī)保費的被征地居民,由征地部門在參保繳費辦理期內統(tǒng)一到所在區(qū)(縣)醫(yī)保局按照第二檔繳費標準辦理參保登記繳費。
第九條 居民因與單位解除勞動關系、享受失業(yè)保險待遇期滿、復員退伍、刑滿釋放、市外醫(yī)保關系轉入(醫(yī)保關系無間斷)的特殊原因,未能在參保繳費辦理期內辦理參保登記繳費的,可在上述情形發(fā)生之日起3個月內憑相關證明材料,到戶籍所在地村委會(社區(qū))或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦理參保登記繳費手續(xù),自完清參保繳費手續(xù)次日起享受居民醫(yī)保待遇。超過(含)3個月辦理參保登記繳費的,從繳費之日起180天后享受居民醫(yī)保待遇。
第十條 新生兒由其監(jiān)護人在其出生之日起3個月內持戶籍證明或出生醫(yī)學證明到所在村委會(社區(qū))或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦理參保登記手續(xù),繳納當年居民醫(yī)保費,自出生之日享受相應檔次居民醫(yī)保待遇。超過(含)3個月辦理參保登記手續(xù)的,從參保繳費之日起180天后享受居民醫(yī)保待遇。
第十一條 參保居民在一個保險年度內不得變換繳費檔次。
第十二條 參保居民在繳納居民醫(yī)保費后,原則上不予退還所繳納的居民醫(yī)保費。
第二章 醫(yī)療保險待遇
第十三條 2017年度,除大病保險賠付外,居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額(含門診統(tǒng)籌),第一檔繳費的為12萬元、第二檔繳費的為16萬元。
第十四條 參保居民醫(yī)保報銷的價格標準按照自貢市發(fā)改委制定的物價標準和自貢市居民醫(yī)保相關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 參保居民住院醫(yī)療費用報銷。
參保居民住院,符合居民醫(yī)保政策報銷范圍內的住院費用,其起付線、報銷比例按下表執(zhí)行
市內定點醫(yī)療機構
市外定點醫(yī)療機構
以社區(qū)衛(wèi)生服務機構為唯一登記注冊的醫(yī)療機構及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
一級及以下
二級
三級
按住院總費用先自付起付線以后,余下部分首先自費25%,剩余部分按以下比例報銷
三級甲等?、三級乙等綜合醫(yī)院
(一)在市內住院的,以下情形減免起付線:
1.各級中醫(yī)醫(yī)院在上述標準上降低一個級別確定住院起付線標準。
2.因精神疾病在精神病院和精神科住院治療的患者(精神分裂癥、分裂情感障礙、偏執(zhí)性精神病、雙相情感障礙、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲滯六類重性精神病患者住院免起付線)、癌癥病人放化療、腎功衰血液透析患者,一個自然年度內個人只承擔一次起付線。
3.城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員、百歲以上老人住院免起付線。
4.低保戶在以社區(qū)衛(wèi)生服務機構為唯一登記注冊的醫(yī)療機構及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院免起付線。
5.實行分級診療制度,市內住院經(jīng)上級定點醫(yī)院治療后需轉入下級醫(yī)院繼續(xù)治療的,不再承擔起付費用。經(jīng)下級醫(yī)院轉上級醫(yī)院的,只負擔與轉入醫(yī)院當次起付線標準之差的費用。
(二)在市內住院的,以下情形提高報銷比例:
1.六類重性精神疾病患者報銷比例提高5%。
2.參保居民持有《計劃生育家庭特別扶助證》的獨生子女傷殘、死亡家庭成員報銷比例提高5%。
3.0?7歲(含7周歲)兒童提高5%。
4.按第二檔標準繳費的在校學生,其住院費用報銷比例提高5%。
5.參保居民在我市轄區(qū)內的以社區(qū)衛(wèi)生服務機構為唯一登記注冊執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療中使用基本藥物目錄內的藥品,其基本藥物醫(yī)療費用報銷比例提高5%。
6.住院用藥中使用中藥飲片的費用,報銷比例提高5%。
7.百歲以上老人按100%比例報銷。
以上1?6項提高報銷比例情形不重復享受。
(三)兒童先天性心臟病、白血病、肺結核等病種按單病種付費,具體報銷辦法按照國家、省的相關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 下列殘疾人醫(yī)療康復項目按國家、省、市相關規(guī)定納入基本醫(yī)療保險報銷范圍,實行定點醫(yī)療機構管理:
(一)以治療性康復為目的的運動療法;(二)偏癱肢體綜合訓練;(三)腦癱肢體綜合訓練;(四)截癱肢體綜合訓練;(五)作業(yè)療法;(六)認知知覺功能訓練;(七)言語訓練;(八)吞咽功能障礙訓練;(九)日常生活能力評定;(十)康復綜合評定;(十一)吞咽功能障礙檢查;(十二)手功能評定;(十三)平衡試驗;(十四)平衡訓練;(十五)表面肌電圖檢查;(十六)輪椅技能訓練;(十七)耐力訓練;(十八)大關節(jié)松動訓練;(十九)徒手手功能訓練;(二十)截肢肢體綜合訓練;(二十一)小兒行為聽力測試;(二十二)孤獨癥診斷訪談量表(ADI)測評;(二十三)日常生活動作訓練;(二十四)職業(yè)功能訓練;(二十五)精神障礙作業(yè)療法訓練;(二十六)減重支持系統(tǒng)訓練;(二十七)電動起立床訓練;(二十八)兒童聽力障礙語言訓練;(二十九)言語能力篩查。
第十七條 參保居民住院使用基本醫(yī)療保險乙類藥品、特殊醫(yī)用材料的,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)參保人員住院以及門診特殊病種治療使用《四川省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》中的“乙類目錄”藥品和實施基本醫(yī)療保險基金支付部分費用的診療項目所發(fā)生的費用,按照有關規(guī)定個人先自付不低于10%以后,余下部分按照相應的報銷比例報銷。
(二)參保人員需使用納入基本醫(yī)療保險支付范圍的一次性醫(yī)用材料、人工器官、體內植入材料等發(fā)生的費用,實行限額報銷,報銷標準由市人力資源社會保障局另行制定。
第十八條 參保居民因病情需要輸血(含成份血)治療的,按物價部門規(guī)定醫(yī)院供患者使用的價格計算,費用的50%納入住院報銷范圍再按相應報銷比例報銷。
第十九條 未取得國家批準文號的中藥配方顆粒(由單味中藥濃縮提煉而成)不予報銷。
第二十條 同一住院參保居民住院期間實施物理治療與康復,其醫(yī)保每天支付費用按醫(yī)院級別高低分別控制在一級醫(yī)院40元、二級乙等醫(yī)院50元。且當天實施物理治療與康復的病員不超過當日醫(yī)保住院總人數(shù)的30%(醫(yī)保住院病員10人以下時不按此比例計算)。
第二十一條 參保居民在市內定點醫(yī)療機構住院期間,因病情需要和所住定點醫(yī)療機構條件有限,需到其他定點醫(yī)療機構檢查的項目,屬居民醫(yī)保支付范圍的檢查費用,按所住定點醫(yī)療機構收費標準納入住院報銷范圍再按住院醫(yī)院報銷比例報銷。
第二十二條 孕產(chǎn)婦住院分娩的按參保繳費檔次享受居民醫(yī)療保險待遇。
第二十三條 參保居民轉診轉院,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)按照國務院“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的要求,分級診療,逐級轉診。
(二)在市內轉診轉院的,應在辦結轉診轉院手續(xù)之日起24小時內到轉入醫(yī)院辦理入院手續(xù)。
(三)首診在一級及以下定點醫(yī)療機構越級轉診到三級定點醫(yī)療機構(急危重癥除外)的、首診直接到三級定點醫(yī)療機構(急危重癥除外)的,起付線不享受補差,符合居民醫(yī)保政策報銷范圍內的住院費用,報銷比例下降5%。
(四)在市外定點醫(yī)療機構治療未辦理轉院手續(xù)的,其住院費用報銷比例降低10%(異地務工人員憑異地務工證明除外)。
(五)大學生寒、暑假期間在戶籍所在地,實習期間在用人單位所在地定點醫(yī)療機構住院,享受市內定點醫(yī)療機構待遇。
第二十四條 參保居民住院床位費按C級病房三人間限額納入報銷范圍。具體標準為:
(一)一級及以下定點醫(yī)療機構13元/日;
(二)二級定點醫(yī)療機構15元/日;
(三)三級乙等定點醫(yī)療機構15元/日;
(四)三級甲等定點醫(yī)療機構16元/日。
第二十五條 普通門診醫(yī)療費用和一般診療費(含掛號費、診查費、注射輸液費、藥事服務成本)納入居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍,實行總額控制,以戶為單位,家庭成員可以共用。
(一)參保居民年度內在居住地就近選擇一家實行基藥的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)和村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)發(fā)生的,符合居民基本醫(yī)療保險政策支付范圍的門診醫(yī)療費用以及門診診療費,門診統(tǒng)籌基金按50%(門診診療費按實報銷)支付,個人全年累計最高支付限額一檔繳費為100元,二檔繳費為200元,年度結余不結轉下年使用。
(二)門診統(tǒng)籌費用由區(qū)(縣)醫(yī)保局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)據(jù)實結算。
第二十六條 以下情形不能在基本醫(yī)療保險基金報銷:
(一)應當從工傷保險基金中支付的;
(二)應當由第三人負擔的;
(三)應當由公共衛(wèi)生負擔的;
(四)在境外就醫(yī)的;
(五)國家和省、市規(guī)定的其他不予支付的項目。
第二十七條 參保居民在本市或市外參加居民醫(yī)療保險(含新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險)、職工醫(yī)療保險的,醫(yī)療保險待遇期有重復的,不重復享受醫(yī)療保險待遇。
第三章 就醫(yī)管理及費用結算
第二十八條 居民醫(yī)保實行信息化管理,構建延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)和村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)的居民醫(yī)保網(wǎng)絡服務系統(tǒng)。整合原城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農合信息系統(tǒng),實現(xiàn)統(tǒng)一參保信息記錄、統(tǒng)一目錄編碼,統(tǒng)一就醫(yī)接口標準、統(tǒng)一疾病編碼管理以及統(tǒng)一定點服務機構編碼管理。
第二十九條 參保居民住院就醫(yī)按下列規(guī)定辦理:
(一)參保居民在市內定點醫(yī)療機構住院的,經(jīng)定點醫(yī)療機構醫(yī)師出具住院證明,憑醫(yī)?ɑ蛏鐣U峡ā⑸矸葑C辦理入院手續(xù)。
(二)未辦理醫(yī)?、社會保障卡或身份證的參保居民,憑戶口簿或出生醫(yī)學證明辦理入院手續(xù)。
參保居民在市內定點醫(yī)療機構住院的,應主動提供上述材料,辦理參保病人入院手續(xù)。若未提供上述材料,參保居民本人全額墊付住院費用的,其住院費用居民醫(yī);鸩挥鑸箐N。
第三十條 參保居民住院費用結算按下列規(guī)定辦理:
(一)參保居民在市內定點醫(yī)療機構住院的,住院期間符合居民醫(yī)保政策范圍支付的費用,由定點醫(yī)療機構墊付。定點醫(yī)療機構在病人出院后1個月內向市、區(qū)(縣)醫(yī)保局申報墊付費用,市、區(qū)(縣)醫(yī)保局審核后撥付。
(二)參保居民在市外就醫(yī),所住醫(yī)院與本市實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)結算的,持本人的《社會保障卡》等資料辦理入院申報手續(xù),出院時應由個人承擔的費用由個人與醫(yī)院結算;屬于居民醫(yī)保基金支付的費用,由市、區(qū)(縣)醫(yī)保局按四川省異地就醫(yī)結算相關規(guī)定結算。
(三)參保居民在未實現(xiàn)即時結算的定點醫(yī)療機構住院的,由本人全額墊付,應在出院后次年3月底前到參保地申請報銷。申請報銷時,應提供以下材料:
1.加蓋就診醫(yī)療機構鮮章的住院病歷資料復印件(含入、出院記錄或出院小結、長期和臨時醫(yī)囑、相關輔助檢查報告單、手術記錄單、麻醉記錄單)、出院證明;
2.發(fā)票報銷聯(lián)(社保報銷聯(lián))原件和醫(yī)療費用匯總清單(蓋有醫(yī)院鮮章);
3.本人或監(jiān)護人社會保障卡(身份證、戶口薄)、銀行卡(折)及復印件。需委托他人辦理的,提供委托書、委托人身份證復印件及委托人銀行卡(折)復印件。
具體受理機構和報銷辦法由各區(qū)(縣)人力資源和社會保障局確定。
第三十一條 參保居民因意外傷害住院報銷,需提供意外傷害證明。
第三十二條 參保居民在非定點的醫(yī)療機構住院發(fā)生的醫(yī)療費用自付(危重病人搶救除外),不予報銷。
第三十三條 參保居民因病情需要未能在當年12月31日前出院的,其醫(yī)療費用應結算在當年12月31日,以后發(fā)生的費用記入次年。參保居民個人只支付一次起付線。
第三十四條建立居民醫(yī)保基金付費總額控制制度。推進按病種付費、按床日付費、按人頭付費、按項目付費等多種付費方式相結合的居民醫(yī);鹬Ц豆芾砟J健
第四章 基金收支及監(jiān)管
第三十五條 居民醫(yī);鸬恼骼U、支付管理。各區(qū)縣財政應將本級承擔的補助資金(包括特殊困難群體參加居民基本醫(yī)療保險的個人繳費財政補助部分以及被征地農民參加居民醫(yī)保的財政補助部分)納入財政預算,并及時撥付到位。
(一)居民基本醫(yī)療保險基金納入財政專戶管理,?顚S。市、區(qū)縣兩級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構分別設立居民醫(yī)療保險基金收入戶、支出戶。居民醫(yī);鸬你y行計息辦法按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)居民醫(yī)保費的征繳、收入管理,按照《社會保險法》、《社會保險費征繳暫行條例》和國家有關規(guī)定執(zhí)行。各區(qū)縣應于每月將當期收入的居民醫(yī)療保險基金劃轉到市級醫(yī)療保險基金收入戶,市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構于每月末將當期收入的居民醫(yī)療保險基金全部劃轉到市級財政專戶,市、區(qū)(縣)“居民醫(yī)保基金收入戶”月末無余額。
(三)居民醫(yī)保基金支出管理。各區(qū)縣醫(yī)保經(jīng)辦機構按職責負責屬地參保居民醫(yī)保待遇的審核和支付工作。各區(qū)縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構于每月末向市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構申請下月參保居民醫(yī)療待遇支付計劃,由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構審核匯總,報市人力資源社會保障局、市財政局審核后,按核定額度從市級財政專戶劃轉資金到市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構支出戶,由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構核撥到各區(qū)縣支出戶。
第三十六條 建立健全居民基本醫(yī)療保險基金預決算制度、協(xié)議醫(yī)療機構考核制度、內部審計制度、信息公開制度,確保基金的安全運行。
(一)居民基本醫(yī)療保險基金實行年度預算管理。按基金預算管理原則和風險預控機制編制年度基金預算,保證基金當期收支平衡,略有結余。
(二)建立居民醫(yī)療保險協(xié)議醫(yī)療機構考核制度,由市、區(qū)縣人力資源社會保障局、醫(yī)保經(jīng)辦機構對協(xié)議醫(yī)療機構執(zhí)行醫(yī)療保險政策和履行醫(yī)療保險服務協(xié)議等情況進行年度考核。
(三)居民醫(yī)療保險醫(yī)療服務監(jiān)管。區(qū)縣醫(yī)保經(jīng)辦機構負責對聯(lián)網(wǎng)結算醫(yī)療機構基金使用進行監(jiān)管;對發(fā)生的醫(yī)藥費用實行網(wǎng)絡動態(tài)管理、實時監(jiān)控。
(四)建立審計制度。市醫(yī)保經(jīng)辦機構負責對各區(qū)縣醫(yī)保經(jīng)辦機構執(zhí)行居民醫(yī)療保險基金收支預算和決算、基金運行等情況進行內部審計;市級醫(yī)保經(jīng)辦機構每年定期向社會公布上年度居民醫(yī)療保險基金的收支情況,接受審計部門和社會公眾的監(jiān)督。
(五)市、區(qū)縣醫(yī)保經(jīng)辦機構應建立健全內控制度,按照職責分工和社會保險基金財務制度規(guī)定進行會計核算和編制基金預算和決算,按季度分析基金運行情況。
第五章其他
第三十七條 本實施細則與《自貢市居民基本醫(yī)療保險試行辦法》同時施行,過去制定的有關規(guī)定與本實施細則不一致的,以本實施細則為準。