日前，四川省成都市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《成都市人民政府辦公廳關(guān)于完善我市住房限購(gòu)政策的通知》，將二手房納入限購(gòu)范圍。
關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加快推進(jìn)住房保障做好房地產(chǎn)調(diào)控工作要求的實(shí)施意見(jiàn)
(市房管局市發(fā)改委 市國(guó)土局 市地稅局 市財(cái)政局 市金融辦)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕1號(hào))精神，加快保障性住房建設(shè)，鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)力度
(一)加大保障性住房供應(yīng)�！笆濉逼陂g，全市建設(shè)保障性住房和改造棚戶區(qū)住房2000萬(wàn)平方米。2011年，全市新建、改建、采購(gòu)、租賃、配建保障性住房和改造棚戶區(qū)住房400萬(wàn)平方米，其中，廉租住房40萬(wàn)平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房35萬(wàn)平方米，限價(jià)商品住房77萬(wàn)平方米，公共租賃住房204萬(wàn)平方米，棚戶區(qū)改造住房44萬(wàn)平方米。
(二)確保保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)�？茖W(xué)編制保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃，在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中單列保障性住房用地，對(duì)列入年度供應(yīng)計(jì)劃的保障性住房用地，要應(yīng)保盡保、及時(shí)供地。不斷滿足不同居住方位困難群眾需求，合理配置建設(shè)用地。2011年3月底前落實(shí)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目用地。對(duì)擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅查處。
(三)落實(shí)保障性住房建設(shè)資金。按照土地出讓凈收益不低于10%的要求籌集落實(shí)廉租住房建設(shè)資金，并在確保完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。同時(shí)，在財(cái)政預(yù)算中增加保障性住房資金。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，免收廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。加大融資力度，拓展融資渠道，采取多種方式籌集資金，引導(dǎo)社會(huì)資金投入保障性住房建設(shè)，擴(kuò)大保障性住房建設(shè)資金來(lái)源。
(四)加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度。建設(shè)業(yè)主單位要優(yōu)化管理程序，積極申報(bào)辦理建設(shè)工程前期手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制，促進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范化、科學(xué)化，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量。實(shí)行保障性住房建設(shè)審批“綠色通道”，提高項(xiàng)目審批效率，確保保障性住房建設(shè)在10月底前全面開(kāi)工。
(五)提高廉租住房保障家庭年收入準(zhǔn)入線標(biāo)準(zhǔn)。2011年中心城區(qū)廉租住房保障家庭年收入準(zhǔn)入線標(biāo)準(zhǔn)由2.2萬(wàn)元提高到2.8萬(wàn)元，進(jìn)一步擴(kuò)大廉租住房保障范圍。
二、進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施
(一)努力實(shí)現(xiàn)新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。按照房?jī)r(jià)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力相協(xié)調(diào)的原則，合理確定2011年度我市新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。
要切實(shí)采取有力措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控政策，保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定，確保新建住房?jī)r(jià)格上漲幅度不超過(guò)年度控制目標(biāo)。
(二)暫時(shí)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。在本市主城區(qū)(錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、高新區(qū)，下同)暫時(shí)實(shí)行住房限購(gòu)政策。本市戶籍居民家庭在主城區(qū)已擁有1套住房的，可以再購(gòu)買(mǎi)第2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，暫停購(gòu)買(mǎi)第3套住房;外地戶籍居民家庭在本市主城區(qū)無(wú)住房的，可憑本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明在本市主城區(qū)購(gòu)買(mǎi)1套住房，暫停購(gòu)買(mǎi)第2套住房;不能提供本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地戶籍居民家庭，暫停在本市主城區(qū)購(gòu)買(mǎi)住房。
本市戶籍居民家庭，是指全部或部分成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未滿18周歲子女。居民家庭持有住房套數(shù)，以新購(gòu)住房時(shí)本市房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)商品住房買(mǎi)賣(mài)合同備案數(shù)量和權(quán)屬登記系統(tǒng)記載住房數(shù)量為準(zhǔn)。新購(gòu)商品住房時(shí)間以商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上備案時(shí)間為準(zhǔn)，新購(gòu)二手住房時(shí)間以交易過(guò)戶受理時(shí)間為準(zhǔn)。本實(shí)施意見(jiàn)發(fā)布之日前已簽訂住房買(mǎi)賣(mài)合同的，須于今年2月28日前完成住房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上備案。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示限購(gòu)政策，不得向?qū)儆谙拶?gòu)對(duì)象的購(gòu)房人出售住房或提供中介服務(wù)。對(duì)違反規(guī)定購(gòu)房的，房管部門(mén)不予辦理房產(chǎn)登記、過(guò)戶手續(xù)。
限購(gòu)政策實(shí)施期間，購(gòu)房人在新購(gòu)住房時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《購(gòu)房人家庭成員住房情況申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)表》，見(jiàn)附件)，并提供身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明、非本市戶籍居民家庭的納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等資料(以下統(tǒng)稱(chēng)證明材料)，作為住房買(mǎi)賣(mài)合同的附件和辦理商品住房合同網(wǎng)上備案和權(quán)屬登記的申請(qǐng)材料。購(gòu)房人提供虛假證明材料的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
房管部門(mén)要核驗(yàn)購(gòu)房人提供的《申報(bào)表》和證明材料，查詢購(gòu)房人及其家庭成員在本市主城區(qū)擁有住房的套數(shù)。經(jīng)核實(shí)不屬于限購(gòu)對(duì)象的，予以通過(guò)住房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約、備案和辦理權(quán)屬登記手續(xù)。經(jīng)核實(shí)購(gòu)房人屬于限購(gòu)對(duì)象不予辦理住房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約、備案的，房管部門(mén)應(yīng)當(dāng)正式告知住房買(mǎi)賣(mài)合同簽約雙方，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房人解除住房買(mǎi)賣(mài)合同、注銷(xiāo)二手住房買(mǎi)賣(mài)合同的信息記錄。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反上述限購(gòu)政策規(guī)定的，或與購(gòu)房人串通，提供虛假證明的，由房管部門(mén)依法嚴(yán)肅查處，暫停其網(wǎng)上簽約，并將其違法違規(guī)行為記入房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案。
(三)嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理。增加土地有效供應(yīng)，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%，確保2011年商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。對(duì)配建公共租賃住房的住房項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排供地。進(jìn)一步完善土地出讓方式，堅(jiān)持凈地出讓?zhuān)瑖?yán)格土地出讓合同管理，嚴(yán)格項(xiàng)目用地規(guī)劃管理，積極推廣以“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)土地市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和資金來(lái)源的審查。對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在土地閑置、擅自改變土地用途和性質(zhì)、拖延開(kāi)竣工時(shí)間、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違規(guī)行為，經(jīng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、房管等部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定后，禁止該企業(yè)及其控股股東參與我市土地競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)。參加土地競(jìng)買(mǎi)的單位或個(gè)人，必須說(shuō)明資金來(lái)源并提交競(jìng)買(mǎi)(投標(biāo))保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書(shū)及金融機(jī)構(gòu)的資信證明。
對(duì)已供房地產(chǎn)用地，由于企業(yè)自身原因超過(guò)兩年沒(méi)有取得施工許可證開(kāi)工建設(shè)的，必須依法收回土地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的(不含土地價(jià)款)，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)稅收政策和差別化住房信貸政策。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅政策，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足5年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的非普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，按照其銷(xiāo)售收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，免征營(yíng)業(yè)稅。
嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策，對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的居民家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。
加強(qiáng)信息溝通，強(qiáng)化對(duì)土地增值稅征管情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過(guò)周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。年內(nèi)在全市全面推行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)，加強(qiáng)存量房交易稅收征管，堅(jiān)決堵塞稅收漏洞。
(五)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和信息公開(kāi)。房管、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、稅務(wù)、發(fā)改、金融等部門(mén)密切配合，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)相關(guān)信息交流共享。進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理、預(yù)售價(jià)格和交易行為監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，確保預(yù)售資金用于商品房項(xiàng)目工程建設(shè)，防止出現(xiàn)不按期竣工或“爛尾樓”現(xiàn)象發(fā)生。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行商品房預(yù)售許可管理制度，嚴(yán)格按照商品房預(yù)售方案銷(xiāo)售商品房，未達(dá)到規(guī)定的工程形象進(jìn)度不得申辦預(yù)售許可，未取得預(yù)售許可前不得預(yù)售，不得以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放貴賓卡等方式向買(mǎi)受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用。違規(guī)預(yù)售的，依法沒(méi)收違法所得并處以罰款。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申辦預(yù)售許可時(shí)必須在預(yù)售方案中據(jù)實(shí)按套報(bào)送預(yù)售價(jià)格，并在取得預(yù)售許可后10日內(nèi)一次性將全部可售房源公開(kāi)對(duì)外銷(xiāo)售。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)送價(jià)格，按套明碼標(biāo)價(jià)、“一房一價(jià)”、公開(kāi)銷(xiāo)售。報(bào)送價(jià)格3個(gè)月內(nèi)不得調(diào)整，3個(gè)月后需要調(diào)整價(jià)格的必須重新報(bào)送并按規(guī)定重新公示。在新價(jià)格公示前，可售房源仍按原價(jià)格銷(xiāo)售，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得拒售。房管部門(mén)要加強(qiáng)商品房銷(xiāo)售價(jià)格監(jiān)測(cè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)將房?jī)r(jià)折扣、優(yōu)惠等促銷(xiāo)形式在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，對(duì)商品房實(shí)際成交價(jià)格高于報(bào)送價(jià)格的，將關(guān)閉商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)，不予合同備案。價(jià)格等有關(guān)部門(mén)依法查處在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售和中介服務(wù)中的價(jià)格欺詐、哄抬房?jī)r(jià)以及違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等行為。
嚴(yán)禁捂盤(pán)惜售、虛假交易等行為，對(duì)取得預(yù)售許可后未在10日內(nèi)將全部可售房源一次性公開(kāi)銷(xiāo)售、有房不售或簽訂虛假商品房買(mǎi)賣(mài)合同等行為，采取暫停預(yù)售、關(guān)閉商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)、記入信用檔案及人民銀行征信系統(tǒng)等措施;情節(jié)嚴(yán)重的，依法降低或取消房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定停止對(duì)其發(fā)放新開(kāi)工項(xiàng)目貸款和貸款展期。
完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息披露制度，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)調(diào)控等相關(guān)信息，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。積極做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的解讀工作，引導(dǎo)新聞媒體對(duì)保障性住房建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策、樹(shù)立正確住房消費(fèi)觀念、打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為等方面進(jìn)行正面宣傳報(bào)道，形成良好的輿論氛圍，防止虛假信息或不負(fù)責(zé)任的猜測(cè)、評(píng)論誤導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期。對(duì)制造、散布虛假消息的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
三、落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)的工作職責(zé)
將住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作納入目標(biāo)管理，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任制。各區(qū)(市)縣政府、市政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，分工合作，共同做好住房保障和房地產(chǎn)調(diào)控工作。監(jiān)察、房管等部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立約談、巡查和問(wèn)責(zé)制度，對(duì)市場(chǎng)調(diào)控措施不落實(shí)、執(zhí)行限購(gòu)政策不力以及保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、租售管理和后期使用監(jiān)管不力的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。
成都限購(gòu)解讀：新增11限購(gòu)區(qū)域內(nèi)可跨區(qū)買(mǎi)房
二手房被限購(gòu)，限購(gòu)區(qū)域購(gòu)房資格審查從1年提升到24個(gè)月以上，購(gòu)房者需有限購(gòu)區(qū)域戶籍，除高新南區(qū)和天府新區(qū)兩個(gè)限購(gòu)區(qū)域外，成都新增11限購(gòu)區(qū)域可以交叉購(gòu)買(mǎi)，不得以補(bǔ)繳社保的方式在限購(gòu)區(qū)域買(mǎi)房……2017年3月23日晚間，成都市正式實(shí)施《成都市人民政府辦公廳關(guān)于完善我市住房限購(gòu)政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)，這被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”限購(gòu)政策應(yīng)該如何解讀，成都商報(bào)記者第一時(shí)間采訪房管局相關(guān)人士，對(duì)《通知》逐條解讀。
二手房首次成為限購(gòu)對(duì)象
限購(gòu)新政1：擴(kuò)大住房限購(gòu)范圍
將二手住房納入限購(gòu)范圍，購(gòu)房者在住房限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買(mǎi)二手住房的，應(yīng)符合成辦發(fā)〔2016〕37號(hào)、成辦發(fā)〔2016〕45號(hào)文件規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)商品住房條件，且只能新購(gòu)買(mǎi)1套住房(包括商品住房和二手住房)。
解讀：
符合在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)房資格者，在2017年10月1日后，未新購(gòu)買(mǎi)商品房的，可以新購(gòu)一套住房，無(wú)論是新房還是二手房，只能再買(mǎi)1套。值得注意的是二手房是此次才成為限購(gòu)對(duì)象，也就是說(shuō)二手房是從3月24日之后計(jì)入，去年10月1日限購(gòu)政策后，購(gòu)買(mǎi)二手房的客戶，仍然可繼續(xù)新購(gòu)一套。
案例：
王小妹在高新南區(qū)上班，2017年10月1日，在高新南區(qū)買(mǎi)了1套新房，現(xiàn)在根據(jù)新政，今天開(kāi)始，她不能在高新南區(qū)繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)新的住房了，無(wú)論是新房或者二手房，她已經(jīng)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)資格;周小妹也在高新南區(qū)上班，2017年10月1日之后，她在高新南區(qū)買(mǎi)了1套二手房，根據(jù)新政，從今天起，周小妹還有資格在區(qū)域內(nèi)新購(gòu)1套住房，但無(wú)論是新房還是二手房，她都只能再買(mǎi)一套。
限購(gòu)區(qū)域分三塊，高新南區(qū)可買(mǎi)錦江房
限購(gòu)新政2：強(qiáng)化區(qū)域職住平衡
在成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房的，購(gòu)房者須具有限購(gòu)區(qū)域戶籍，或在限購(gòu)區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)不間斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上。
成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)限購(gòu)政策繼續(xù)按成辦發(fā)〔2016〕45號(hào)文件執(zhí)行，但其中非本區(qū)戶籍居民須連續(xù)不間斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上。
解讀：
因限購(gòu)區(qū)域擴(kuò)大了11個(gè)區(qū)域，包括此前的高新區(qū)和天府新區(qū)累計(jì)13個(gè)區(qū)域。購(gòu)房資格認(rèn)定從1年變2年。限購(gòu)的區(qū)域可以劃分為三個(gè)部分：高新南區(qū)、天府新區(qū)、其他11個(gè)限購(gòu)區(qū)域。根據(jù)成都市房管局的最新解讀，在其他11個(gè)限購(gòu)區(qū)域內(nèi)，可以交叉購(gòu)買(mǎi);高新南區(qū)和天府新區(qū)，可以在其他11個(gè)限購(gòu)區(qū)購(gòu)買(mǎi)一套，但在其他11個(gè)限購(gòu)區(qū)購(gòu)買(mǎi)一套后，就不能在高新南區(qū)或者天府新區(qū)買(mǎi)房;高新南區(qū)和天府新區(qū)，繼續(xù)執(zhí)行去年的政策，彼此不能交叉購(gòu)買(mǎi)。
案例：
劉大姐戶籍在錦江區(qū)，2017年10月1日前購(gòu)買(mǎi)過(guò)一套商品房，但她仍可以在其他11個(gè)限購(gòu)區(qū)域(即成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū))再買(mǎi)1套住房，但是不能在成都高新區(qū)南部園區(qū)或者天府新區(qū)成都直管區(qū)買(mǎi)房。
嚴(yán)禁補(bǔ)交社保違規(guī)買(mǎi)房
限購(gòu)新政3:加強(qiáng)購(gòu)房資格審核
非本區(qū)域戶籍居民不得通過(guò)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)在限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買(mǎi)住房。房管、人社等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)購(gòu)房資格審核，確保住房限購(gòu)措施落到實(shí)處。
解讀：
“非本區(qū)域戶籍居民不得通過(guò)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)在限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買(mǎi)住房�！蓖瑫r(shí)不再將繳納個(gè)人所得稅作為取得購(gòu)房資格的途徑，并要求相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)審查，防止弄虛作假。這一條，在前兩條的基礎(chǔ)上又進(jìn)行了更深入的限購(gòu)，嚴(yán)格了購(gòu)房資格審查。
案例：
張哥本來(lái)在金牛區(qū)上班，戶口也在金牛，但他看上了天府新區(qū)的一套房子，在本次限購(gòu)新政之前，他找到自己在天府新區(qū)開(kāi)公司的朋友，假冒朋友公司的員工補(bǔ)交了1年社保，拿著假社保以騙取天府新區(qū)購(gòu)房資格。而現(xiàn)在，張哥這種行為不再被允許，新的限購(gòu)政策對(duì)這種行為明令禁止。
引進(jìn)人才買(mǎi)房5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓
限購(gòu)新政4：支持合理住房需求
對(duì)于重大招商引資項(xiàng)目和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的高端人才等，經(jīng)所在區(qū)政府(管委會(huì))認(rèn)定后，其購(gòu)房可不受戶籍、社保繳納時(shí)限的限制，但所購(gòu)商品住房自合同備案之日起、二手住房自載入不動(dòng)產(chǎn)登記簿之日起5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓。
解讀：新政支持重大項(xiàng)目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)“人才引進(jìn)”的購(gòu)房需求給予了區(qū)別的對(duì)待，這讓有意來(lái)蓉工作和生活的各類(lèi)符合要求的人才并沒(méi)有置業(yè)的障礙。只要獲得在區(qū)政府(管委會(huì))認(rèn)定(相關(guān)手續(xù)并未公示)，允許買(mǎi)房，但是買(mǎi)到的這套房子5年內(nèi)不能上市轉(zhuǎn)讓。換句話說(shuō)，只能自住或出租，遏制投機(jī)炒房行為。
打擊虛高裝修費(fèi)用變相提價(jià)等違法違規(guī)行為
限購(gòu)新政5：打擊違法違規(guī)行為
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲查處違規(guī)收取誠(chéng)意金、虛高裝修費(fèi)用變相提價(jià)、偽造或虛開(kāi)社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等違法違規(guī)行為。
解讀：該條新政針對(duì)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，是防止開(kāi)發(fā)商推高樓市價(jià)格的有效手段�！罢\(chéng)意金”并非“定金”，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在預(yù)售前收取“購(gòu)房誠(chéng)意金”，并與排號(hào)、認(rèn)購(gòu)等行為掛鉤，這種資金并不具有“定金”性質(zhì)，此種行為將消費(fèi)者置于非常弱勢(shì)的地位，其權(quán)益根本無(wú)法得到保障，同時(shí)給房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序以及金融市場(chǎng)秩序帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)。
而虛高裝修費(fèi)用變相提價(jià)通常是開(kāi)發(fā)商在政策不允許開(kāi)發(fā)商隨意漲價(jià)的“調(diào)控”手段下的鉆空子行為。成都去年出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，“同一項(xiàng)目分期建設(shè)銷(xiāo)售的，價(jià)格增速不得高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速”，而少數(shù)開(kāi)發(fā)商就通過(guò)“改精裝，虛高裝修費(fèi)”，甚至強(qiáng)加裝修條款讓購(gòu)房者買(mǎi)單。
偽造或虛開(kāi)社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等行為，則更是違法行為。
