近日中國社科院發(fā)布報(bào)告建議延遲退休按照“并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制”的原則逐步延遲退休年齡。2018年開始,參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。不過有社保專家認(rèn)為2018年開始“為時(shí)過早”,延遲退休50后、60后不應(yīng)受影響。
而針對(duì)延遲退休,不同年齡段的人們也有著不同的想法,思而學(xué)教育小編在此為你梳理一番。
延遲退休應(yīng)考慮工種差別
有觀點(diǎn)認(rèn)為“65歲退休”對(duì)長期夜班、高強(qiáng)度勞動(dòng)等特殊崗位不公平
建議
職工養(yǎng)老退休兩步走
中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書:中國人口與勞動(dòng)問題報(bào)告NO.16》建議,延遲退休按照“并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制”的原則逐步延遲退休年齡。具體來說,首先,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類:職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡。
職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革分兩步走
第1步:2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時(shí),取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。
第2步:從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革
從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。
現(xiàn)行政策
女工人50歲退休 女干部55歲退休
根據(jù)規(guī)定,全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人法定退休年齡為:男年滿60周歲,女年滿50周歲。
特殊工種可以提前5年退休。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲、女年滿45周歲,連續(xù)工齡滿10年的。此外,應(yīng)該退休的規(guī)定還有:男年滿54周歲、女年滿45周歲,連續(xù)工齡滿10年,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力的。
而針對(duì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的干部,男干部年齡為60歲。女干部和具有高級(jí)職稱的女專業(yè)技術(shù)人員退休年齡為60歲,不過可以提出申請(qǐng),在年滿55周歲時(shí)自愿退休。
建議
引入彈性機(jī)制
社科院報(bào)告還建議,在退休年齡改革同時(shí)引入彈性機(jī)制,可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn),規(guī)定人們可提前或延遲5年退休,但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。
報(bào)告通過測(cè)算表明,延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給狀況,增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動(dòng)年齡人口,延緩其比重下降趨勢(shì)。
現(xiàn)行政策
累計(jì)繳費(fèi)年限需達(dá)15年
除了女干部外,目前各人群的退休年齡并不能自行挑選是提前還是延遲退休。
而目前職工養(yǎng)老保險(xiǎn)原則是“多繳多得”,領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件是:達(dá)到退休年齡,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)達(dá)到15年。
50后
幾乎不受影響“50后”幾乎是不受延遲退休政策影響,他們更多的是對(duì)子女一輩的關(guān)心。58歲的郭女士是位退休3年的處級(jí)干部,她一直支持延遲退休:“絕大多數(shù)人有能力在原來的崗位上繼續(xù)干下去!痹購氖杖雭砜,在職工資和退休工資差距也較大。同樣58歲的關(guān)先生是國企職工,他道出了很多同齡人的心聲,子女的生活壓力大,父母早退休可以幫一下:“以后延遲退休,國家又鼓勵(lì)生二孩,到時(shí)老人還在上班,家里有兩個(gè)孩子,年輕人都不知道怎么辦!
60后
不愿延遲占主流
1962年出生的林女士告訴記者,同學(xué)、同事除了當(dāng)公務(wù)員或者當(dāng)大領(lǐng)導(dǎo)的,其他對(duì)延遲退休都反感,“上年紀(jì)的人快熬到退休又要延遲退休,大家當(dāng)然不愿意!绷峙孔约耗壳暗脑滦降绞制咔г,退休后能拿到四千元的退休金。她認(rèn)為,工作都不輕松,50多歲的人也有點(diǎn)力不從心。記者走訪多名60后,男性都認(rèn)為自己肯定是要“被延遲”,“65前”的女性對(duì)延遲退休的感覺是“不上不下”,更多的人希望自己能趕上如期退休的末班車。
70后
沖擊大擔(dān)心被買斷
如果延遲退休政策推出,受影響最大的自然是70后和80后。在某國際大品牌做銷售的老劉有點(diǎn)郁悶。他說:“有些企業(yè)會(huì)明說,在50歲左右買斷你的工齡,如果不延遲退休,熬個(gè)10年,很多人就能領(lǐng)退休金了。如果延遲退休,這類人就需要等多5年才能領(lǐng)取退休金!
而從事律師行業(yè)的陳女士說:“律師職業(yè)相對(duì)獨(dú)立,不存在退休一說,只要你有能力有人來找你幫打官司就不會(huì)失業(yè)!标惻空f,這樣的職業(yè)越老也越有經(jīng)驗(yàn)。
80后
公務(wù)員希望延遲
1984年出生,在廣州稅務(wù)系統(tǒng)當(dāng)公務(wù)員的阿龍對(duì)于延遲退休還沒什么想法。目前只是主任科員的他直白地說:“如果將來我能當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo),我自然希望延遲退休,如果我只是一般的公務(wù)員,我可能就希望能早點(diǎn)退休!辈贿^延遲退休政策對(duì)阿龍還是有影響。阿龍說,如果延遲退休,意味著單位領(lǐng)導(dǎo)也要延遲,領(lǐng)導(dǎo)延遲退休自然會(huì)擠占年輕人的晉升通道。
90后
忙創(chuàng)業(yè)沒空想
對(duì)于剛剛步入社會(huì)的90后來說,延遲退休的事情對(duì)他們還是相當(dāng)遙遠(yuǎn)的!斑@個(gè)八字沒有一撇的事情,我現(xiàn)在沒有考慮過”,在1992年出生,目前正在和小伙伴們一起創(chuàng)業(yè)的范范說,自己完全沒有考慮過延遲退休的事情。
女干部女工人退休改革要循序漸進(jìn)
對(duì)于社科院的建議,中山大學(xué)社會(huì)保障中心副主任宋世斌認(rèn)為,2045年男女退休年齡統(tǒng)一延遲到65歲的目標(biāo)、分步改革的模式和目標(biāo)安排都比較合理。但從2018年開始延長退休的建議“不大恰當(dāng)”!2018年開始的話,1959年以后出生的男性都會(huì)受影響,而這批人屬于50后、60后,很多人還是下崗員工。等他們好不容易退休了卻要延遲退休,不妥!
改革應(yīng)從缺人力時(shí)開始
他認(rèn)為,女干部和女工人的退休年齡統(tǒng)一比較合理,因?yàn)橥诵菽挲g不應(yīng)該因?yàn)樯矸萦胁町。但也需要循序漸進(jìn),不應(yīng)一步到位。
宋世斌指出,開始延遲退休的始點(diǎn)需要考慮人口結(jié)構(gòu)變化,應(yīng)該在就業(yè)不存在壓力、真正缺人干活的時(shí)候才應(yīng)開始。如從2020年開始延遲退休,這樣并不影響50后、60后退休。但如果從2020年開始延遲退休,受影響最大的將是70后和80后。
至于居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡,由于目前政策已經(jīng)規(guī)定男女的退休年齡為60歲,所以社科院報(bào)告建議從2033年開始延遲退休,問題不大。
過早改革或影響年輕人就業(yè)
宋世斌認(rèn)為,長遠(yuǎn)來看,延遲退休并不會(huì)影響年輕人就業(yè),因?yàn)橹欣夏耆巳簭氖碌穆殬I(yè)往往是富有經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)性的,與剛進(jìn)社會(huì)的年輕人不同。但短期來看,如果過早延遲退休,會(huì)對(duì)年輕人就業(yè)帶來影響,因?yàn)榫蜆I(yè)市場(chǎng)仍然處于供過于求狀態(tài)。他贊成退休年齡改革中引入彈性機(jī)制,即人們可以靈活選擇延遲還是正常退休。
15年繳費(fèi)年限可能會(huì)提高
那么15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限會(huì)否提高?宋世斌認(rèn)為有可能延長,但這并非延遲退休政策討論的范圍,養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定是強(qiáng)制參保,工作多久就應(yīng)參保多久。
那么特殊工種是否也順應(yīng)延遲退休年齡?宋世斌指出,目前政策討論中還沒有涉及。但大方向來看,特殊工種的退休年齡也會(huì)相應(yīng)地延遲。
不過,也有其他觀點(diǎn)認(rèn)為,基于不同職工群體工作狀況、勞動(dòng)強(qiáng)度和風(fēng)險(xiǎn)的巨大差距,“延遲退休”應(yīng)該與不同的職業(yè)特征、工種之間實(shí)現(xiàn)掛鉤。如一個(gè)從事高強(qiáng)度體力勞動(dòng)且勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)很大的建筑工人或長期上夜班的人,與一個(gè)“朝九晚五”的上班族,均一刀切地“延遲退休至65歲”并不公平合理