導(dǎo)語:學(xué)習(xí)省委婁書記《堅定發(fā)展信心實現(xiàn)追趕超越》、市委岳亮?xí)洝蹲汾s超越關(guān)鍵在“干”》有關(guān)理論文章,學(xué)習(xí)縣十六次黨代會、縣委十六屆二次全會、縣“兩會”精神,學(xué)習(xí)解放思想、紀(jì)律規(guī)定、效能問責(zé)等方面文章、文件、制度。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會范文,歡迎參考!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會一
讓能者上、對錯者容、使庸者下,是省委日前制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”的核心要義,其根本目的,就是要調(diào)動全省各級各類干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,激勵廣大干部在自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)中培育新動能、彰顯新活力,始終保持追趕超越的精氣神,努力把來陜視察提出的“五個扎實”要求落到實處,確保陜西與全國同步夠格全面建成小康社會。
作為延安精神的發(fā)祥地,陜西始終把制度建設(shè)作為落實全面從嚴(yán)治黨的治本之策。建立實施黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,是省委統(tǒng)籌推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,把從嚴(yán)教育管理黨員干部的成功經(jīng)驗及時升華、固化為制度的生動實踐。全省各地各部門要充分認(rèn)識到,“三項機(jī)制”是省委協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹五大發(fā)展理念的具體行動,是落實“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是體現(xiàn)“三個區(qū)分開來”要求、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。必須迅速抓好學(xué)習(xí)貫徹落實,在全省范圍內(nèi)進(jìn)一步掀起干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的熱潮。
學(xué)習(xí)貫徹落實“三項機(jī)制”,首先是吃透文件精神、掌握核心要義。要清醒認(rèn)識到,鼓勵激勵機(jī)制重點(diǎn)解決的是干部干事創(chuàng)業(yè)動力不強(qiáng)的問題,樹立的是讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎勵、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向;容錯糾錯機(jī)制重點(diǎn)解決的是干部干事創(chuàng)業(yè)活力不足的問題,樹立的是為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向;能上能下機(jī)制重點(diǎn)解決的是干部干事創(chuàng)業(yè)壓力不夠的問題,樹立的是讓平庸者下、讓失職者下、讓不適應(yīng)者下的鮮明導(dǎo)向。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把明規(guī)則立起來、挺在前,讓廣大干部放開手腳履職盡責(zé)、甩開膀子干事創(chuàng)業(yè),讓上的干部更有熱情、下的干部心服口服。
學(xué)習(xí)貫徹落實“三項機(jī)制”,重點(diǎn)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、付諸具體行動。要清醒認(rèn)識到,“三項機(jī)制”是我省深化黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實踐,是實現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障,是激發(fā)干部隊伍活力的迫切需要,是鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。
要把學(xué)習(xí)貫徹落實“三項機(jī)制”與抓好當(dāng)前各項重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、嚴(yán)格執(zhí)行,不斷推進(jìn)干部人事制度改革,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,牢牢把握新常態(tài)下發(fā)展的新趨勢、新機(jī)遇,妥善應(yīng)對發(fā)展道路上的新矛盾、新挑戰(zhàn),繼續(xù)保持好我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢。
學(xué)習(xí)貫徹落實“三項機(jī)制”,關(guān)鍵是完善制度配套、制定操作細(xì)則。要清醒認(rèn)識到,全省各地發(fā)展基礎(chǔ)不一、各部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同,在實踐操作中難免會遇到各種各樣的新情況、新問題,一定要在不折不扣地落實省委要求、不搞“上有政策下有對策”的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本地本部門實際,大膽探索、積極完善,勇于實踐、體現(xiàn)特色,既明確要求干部自覺履職、嚴(yán)以用權(quán),決不能胡亂作為,也鼓勵干部放開手腳、大膽干事,決不能無所作為,要切實把干部隊伍的活力激發(fā)出來、干事創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動起來,使廣大干部進(jìn)一步堅定信心、鼓足干勁,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為。
制定出一個好文件,只是萬里長征走完了第一步,關(guān)鍵還在于落實。全省各地各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到省委精神上來,把落實“三項機(jī)制”作為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)的重中之重,帶頭學(xué)機(jī)制、帶頭建機(jī)制、帶頭用機(jī)制,以奮發(fā)有為的精氣神,踐行“五個扎實”要求,譜寫追趕超越新篇章。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會二
黨員干部是推動發(fā)展的骨干力量。今年4月,省委書記婁勤儉結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出,要圍繞落實對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”。經(jīng)過近3個月的調(diào)查研究、分析論證,近日省委研究通過并正式印發(fā)“三項機(jī)制”文件,其根本目的在于充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性,充分激發(fā)各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力,為全省譜寫追趕超越新篇章提供更加堅強(qiáng)有力的組織保障。全省組織人事系統(tǒng)作為“三項機(jī)制”的重要執(zhí)行者和推動者,一定要率先學(xué)習(xí)理解、帶頭貫徹落實。
一、充分認(rèn)識“三項機(jī)制”的時代背景和重大意義
推動建立“三項機(jī)制”,是省委落實中央“三個區(qū)分開來”要求的重要舉措,更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。
第一,建立“三項機(jī)制”是實現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障。當(dāng)前,陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展下行壓力不斷增大,面對區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、資源環(huán)境制約日趨凸顯、創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力不足、脫貧攻堅任務(wù)繁重等問題和差距,能不能協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實“五大發(fā)展理念”,能不能把對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求變成現(xiàn)實、落地生根,關(guān)鍵在于各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。建立“三項機(jī)制”,就是要激勵各級黨政干部以主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣,更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。
第二,建立“三項機(jī)制”是深化我省黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實踐。近幾年來,立足于反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),省委相繼出臺和完善了年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴(yán)管理干部等一系列制度辦法,體現(xiàn)了嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,從嚴(yán)管理干部工作成效顯著。建立“三項機(jī)制”,突出了鼓勵激勵,更好地體現(xiàn)出嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向,是對我省黨建制度改革的一次再深化,對干部人事制度的一次再完善。
第三,建立“三項機(jī)制”是激發(fā)全省干部隊伍活力的迫切需要。當(dāng)前,全省干部隊伍的主流是好的,但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消,部分干部思想困惑增多,動力不足,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。建立“三項機(jī)制”,就是著眼于把明規(guī)矩立起來、挺在前,一方面要求干部自覺履職、嚴(yán)以用權(quán),決不能胡亂作為;另一方面鼓勵干部放開手腳、大膽干事,決不能毫無作為。
第四,建立“三項機(jī)制”是鞏固我省學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。從黨的群眾路線教育實踐活動,到“三嚴(yán)三實”專題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨內(nèi)教育逐步實現(xiàn)了由治標(biāo)向治本深化,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問題,僅靠思想教育是不夠的,還需要制度機(jī)制來保證。建立“三項機(jī)制”,就是著眼于當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化,進(jìn)一步構(gòu)建起以制度建設(shè)的長效機(jī)制。
二、深刻把握“三項機(jī)制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向
“三項機(jī)制”相互銜接、相互配套,形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條。簡言之,就是“能者上、‘錯者’容、庸者下”。
一是能者上。就是要建立鼓勵激勵機(jī)制,綜合運(yùn)用評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用等手段,為那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門頒發(fā)獎牌、授予稱號,向那些考核優(yōu)良、進(jìn)步明顯的單位和個人發(fā)放獎金、給予實惠,對那些實績突出、作風(fēng)過硬的干部優(yōu)先考慮、提拔重用,從而激勵全省各級黨政干部堅定信心、鼓足干勁,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》在現(xiàn)有考核激勵措施基礎(chǔ)上,提出現(xiàn)金獎勵“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”縣(區(qū))、干部選拔任用向考核優(yōu)秀等次的單位和個人傾斜等一系列新的激勵舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化了讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎勵、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。
二是“錯者”容。就是要建立容錯糾錯機(jī)制,引導(dǎo)廣大干部結(jié)合實際、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策,引導(dǎo)廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、在急難險重任務(wù)面前敢于迎難而上,引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,積極履職、主動作為,從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮!蛾兾魇↑h政干部容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,嚴(yán)格區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限,鼓勵干部敢闖、敢冒、敢想、敢試,進(jìn)一步強(qiáng)化了為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向。
三是庸者下。就是要建立能上能下機(jī)制,對那些渾渾噩噩碌碌無為、干事勁頭不足進(jìn)取意識不強(qiáng)、不求有功但求無過的干部進(jìn)行調(diào)整,對那些履職不力工作滯后的干部進(jìn)行調(diào)整,對那些在全面從嚴(yán)治黨新形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整!蛾兾魇⊥七M(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》,聚焦解決干部“不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”等問題,劃出“下”的硬杠杠,明確“下”的環(huán)節(jié)和程序,確保干部“下”得服、“下”得穩(wěn),進(jìn)一步強(qiáng)化了讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。
三、切實抓好“三項機(jī)制”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實
一分部署,九分落實。各地各部門黨委(黨組)要強(qiáng)化落實“三項機(jī)制”的主體責(zé)任,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、與正在進(jìn)行的市縣鄉(xiāng)換屆、與基層黨組織建設(shè)提升年、與年度考核和班子研判相結(jié)合,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實工作。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。召開專題會議或干部大會,組織各級中心組和全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一思想、吃透精神。要把“三項機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,組織開展專題討論,深入領(lǐng)會和全面把握“三項機(jī)制”的制定背景和核心要求。
二要加強(qiáng)宣傳解讀。在媒體平臺開辟專欄,組織專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部對“三項機(jī)制”進(jìn)行全面、持續(xù)、深入解讀。注重挖掘一批正反典型,通過正面引導(dǎo)、反面警示,進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好風(fēng)氣。
三要完善配套制度。按照省委文件精神,抓緊制定各地各部門各單位具體實施辦法和操作細(xì)則,既要不折不扣地落實好省委要求,又要緊密結(jié)合實際,大膽探索實踐,體現(xiàn)地方和單位特色。
四要帶頭抓好落實。各級組織人事部門要主動承擔(dān)起本地區(qū)本部門本單位細(xì)化落實的牽頭責(zé)任,把貫徹落實“三項機(jī)制”情況作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)和年度目標(biāo)責(zé)任考核檢查、黨建制度改革督查的重要內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,倒逼制度落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會三
11月中旬以來,在省委、安康市委先后召開進(jìn)一步落實追趕超越要求會議后,漢陰縣迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神,安排部署貫徹落實工作。結(jié)合縣情實際,漢陰縣逐條對照省委、市委提出的發(fā)展理念、遵循原則、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn),細(xì)化追趕超越目標(biāo)任務(wù),以與時間賽跑、向時間要戰(zhàn)果的姿態(tài),扎實把各項決策部署落到實處。
縣委進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部落實追趕超越的緊迫感和使命感,切實把全體干部的思想和行動統(tǒng)一到“五個扎實”要求上來?h委班子以“敢”字當(dāng)頭、“闖”字爭先、“干”字實施的精神,按時拿出全縣追趕超越的詳細(xì)任務(wù)書、路線圖、時間表,明確了實施的路徑和方法舉措。緊緊圍繞建設(shè)美麗富裕新安康的大局,按照“一城五園三帶三產(chǎn)業(yè)”(即縣城,工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、鳳凰山森林公園及旅游文化產(chǎn)業(yè)園,月河川道城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶、南區(qū)沿漢江經(jīng)濟(jì)帶、北區(qū)林果產(chǎn)業(yè)帶,富硒食品產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè))的戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步夯實當(dāng)前和今后5年的重點(diǎn)任務(wù),放眼全省,精心謀劃。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)漢陰建設(shè)步伐,力爭在“十三五”期間建成百億元產(chǎn)業(yè)鏈條、億元企業(yè)千萬稅收的企業(yè)群體。堅持精準(zhǔn)施策精準(zhǔn)脫貧,確保實現(xiàn)全縣6.38萬貧困人口脫貧致富,讓漢陰與全國、全省一起賽跑,一道同步夠格全面建成小康社會。
漢陰縣委尤其注重用“三項機(jī)制”凝聚追趕超越精氣神,夯實追趕超越工作責(zé)任。由縣委書記負(fù)總責(zé),副書記、常務(wù)副縣長牽頭落實,其他班子成員分工主抓,形成推進(jìn)追趕超越的強(qiáng)大“參賽隊伍”,爭分奪秒與時間賽跑,營造向時間要戰(zhàn)果的追趕超越氛圍。把重點(diǎn)項目、城市管理、社會穩(wěn)定、民生改善、黨的建設(shè)等牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作落實到職能部門和干部個人,實現(xiàn)了責(zé)任明確、措施到位,有效激發(fā)了干部抓落實的主動性和創(chuàng)造性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會四
黨要管黨,首先是管好干部,從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏,從嚴(yán)治吏,核心是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。今年以來,陜西省委認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),緊緊圍繞落實提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,結(jié)合省情實際,深入調(diào)研論證,靶向施策改革,創(chuàng)新建立了互為配套、同向發(fā)力的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,明確了導(dǎo)向、搭建了平臺、凝聚了力量,激發(fā)了廣大干部攻堅克難、迎難而上的強(qiáng)大內(nèi)生動力。
1、聚焦難題 科學(xué)謀劃
黨的十八大以來,黨中央在全面從嚴(yán)治黨力度空前情況下,旗幟鮮明地提出建立容錯機(jī)制,鼓勵改革創(chuàng)新,為干部松綁解套、為敢想的人“開綠燈”、為敢干的人“兜住底”。作為延安精神的發(fā)祥地,陜西省委強(qiáng)化“四個意識”,立足反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、帶社風(fēng),緊緊圍繞把好干部用起來、調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,相繼出臺和完善了年度目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴(yán)管理干部等一系列制度辦法,取得有目共睹的顯著成效。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和從嚴(yán)治黨治吏籠子越扎越緊,一些干部認(rèn)識跟不上,工作不適應(yīng),出現(xiàn)了廉而不為、嚴(yán)而慢為、懶政怠政等問題。如何破解這些難題,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展,成為擺在各級黨組織面前亟待破解的重大實踐命題。
2015年2月,來陜視察時對陜西的工作提出了具體要求。這是交給陜西的一份沉甸甸的責(zé)任。盡管這些年全省綜合實力大幅提升,城鄉(xiāng)面貌顯著改善,但西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)的省情仍然沒有根本改變,制約發(fā)展的瓶頸性問題仍沒有從根本上解決。要實現(xiàn)追趕超越目標(biāo),把提出的具體要求落到實處,就必須調(diào)動全省各級各類干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,激勵廣大干部自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),始終保持追趕超越的精氣神。
新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想認(rèn)識、順應(yīng)時代大勢、回應(yīng)實踐需求,按照的講話精神和具體要求,從深化黨的建設(shè)制度改革、鞏固學(xué)習(xí)教育成果、激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力、實現(xiàn)追趕超越的高度,統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策,創(chuàng)新建立了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,把從嚴(yán)管理教育干部的成功經(jīng)驗及時升華、固化為制度成果,構(gòu)筑起釋放干部內(nèi)動力、激發(fā)干部新活力、增強(qiáng)干部外壓力的長效機(jī)制。
2、明規(guī)定責(zé) 系統(tǒng)施策
用機(jī)制激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力是一項頗具創(chuàng)新性的系統(tǒng)工程。陜西省委準(zhǔn)確把握中央精神,勇于改革創(chuàng)新,細(xì)化工作措施,硬化考評標(biāo)準(zhǔn),狠抓制度落實,確!叭棛C(jī)制”有力有序有效推進(jìn)。
頂層設(shè)計明晰內(nèi)涵。省委建立的干部管理“三項機(jī)制”,簡言之就是能者上、錯者容、庸者下,給干事創(chuàng)業(yè)者撐腰、給改革創(chuàng)新者松綁、讓為官不為者讓位,三者有機(jī)銜接、互為配套、同向發(fā)力,在干部選任、管理、考核、監(jiān)督、獎懲等各個環(huán)節(jié)形成無縫銜接的制度鏈條,從內(nèi)到外讓干部管理各要素充分調(diào)動、全盤激活,全方位激勵干部立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)。
三管齊下推“能者上”!俺銮诓怀隽、上班不干事,工資照樣領(lǐng)、待遇照樣拿”,是長期以來困擾干部工作的痼癥頑疾。《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》,以年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù),評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用“三管齊下”、綜合施策,讓能干事、干成事的干部受褒獎、獲重用,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺。嚴(yán)格落實中央關(guān)于脫貧攻堅時期保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定要求,省委統(tǒng)籌考慮解決貧困縣黨政正職出路的“三個渠道”,即在市級班子換屆中預(yù)留適量職位就地提拔;在省直機(jī)關(guān)中預(yù)留一定的副巡視員職位解決職級;對完成脫貧攻堅任務(wù)特別突出的破格提拔。寶雞市制定了《激勵干部干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)有為的若干意見》,提出每年評選表彰10名“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、20名“創(chuàng)新實干”鎮(zhèn)街黨委書記(科長)、50名“愛崗敬業(yè)”普通公務(wù)員,使干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。
十措并舉為“錯者容”。“想干怕?lián)?zé)、創(chuàng)新怕失誤、不干不出錯”,是長期以來困擾干部工作的思想枷鎖!蛾兾魇↑h政干部容錯糾錯辦法(試行)》,堅持中央“三個區(qū)分開來”原則,細(xì)化容錯的11種情形,健全糾錯機(jī)制,樹立和強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向,為敢想、敢闖、敢試者吃下定心丸。各級黨委、政府和相關(guān)工作部門履行容錯糾錯的主體責(zé)任,一級為一級負(fù)責(zé)、上級為下級擔(dān)當(dāng),支持干部放手大膽工作、干事創(chuàng)業(yè)。渭南將“沒有為自己、他人、單位謀取私利”作為容錯的前置條件,增加了“有利于改革創(chuàng)新、發(fā)展大局的創(chuàng)新工作,群眾一時難以理解和適應(yīng)的”情形,同時做到“容錯不容貪、容錯不容罪、容錯不容偏”。漢中市堅持保護(hù)改革創(chuàng)新、鼓勵發(fā)展探索,從執(zhí)行政策、推動發(fā)展、處理難題等多個方面規(guī)范了可以寬容失誤的14種情形,將容錯糾錯融入干部日常管理,為銳意改革、敢于擔(dān)當(dāng)者撐腰壯膽。
七條硬杠讓“庸者下”!案刹磕苌喜荒芟、能進(jìn)不能退”,是長期以來困擾干部工作的一大難題。《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》,抓住省管干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,根據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任考核、綜合運(yùn)用縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評、扶貧績效考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等工作不力的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,明確了對相關(guān)干部進(jìn)行調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等調(diào)整的7個方面情形,對現(xiàn)有規(guī)定中已經(jīng)量化的做出強(qiáng)調(diào),對過去沒有量化的做了最大限度的量化,劃出了干部下得服氣的硬杠杠,真正把規(guī)矩立在了先、挺在了前。安康市將干部“下”的范圍延伸到了市直事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員,具體細(xì)化為9種調(diào)整類型、27種情形,明確了因健康原因不能正常履職和雙重領(lǐng)導(dǎo)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整程序等問題,形成干部能上能下的良性機(jī)制。
3、真刀實槍 效應(yīng)凸顯
制度的生命力在于執(zhí)行。陜西省委把落實“三項機(jī)制”作為干部工作的總遵循,真考實評,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,轅門立木、說到做到,推行以來全省共鼓勵激勵干部1122人,容錯糾錯156人,能下調(diào)整489人,有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,凝聚起實現(xiàn)追趕超越的精氣神。
釋放了制度機(jī)制活力。省委“三項機(jī)制”出臺后,各市、縣(區(qū)),省級各部門,國企、高教系統(tǒng)自始至終把學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終,把解放思想、更新觀念擺在突出位置,結(jié)合實際,相繼出臺了既與省委“三項機(jī)制”一脈相承,又各具特色的實施辦法,構(gòu)建起上下銜接、相互配套,橫向到邊、縱向到底的制度體系,在全省營造了對標(biāo)追趕超越、落實“五個扎實”,爭先進(jìn)位、比學(xué)干超的濃厚氛圍。黨員干部普遍認(rèn)為,“三項機(jī)制”直面少數(shù)干部“動力不強(qiáng)、活力不足、壓力不夠”等問題,劍指“無利不想為、顧慮不敢為、懶散不愿為”等現(xiàn)象,緊盯“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”等弊端,精準(zhǔn)號脈、因病施藥,是根治廉而不勤、為官不為等重癥頑疾的“千金良方”。
調(diào)動了干部工作積極性。省委在干部考察和班子研判中,對照“三項機(jī)制”列出正面清單和負(fù)面清單,立硬標(biāo)尺,看處理復(fù)雜問題情況,研判理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、實踐能力是否突出;看急難險重任務(wù)表現(xiàn),研判是否沉著應(yīng)對、勇于擔(dān)當(dāng)、善于開拓;看日常工作狀態(tài),研判是否愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、勇挑重?fù)?dān)。在今年市縣換屆中,省委組織部對市級領(lǐng)導(dǎo)班子和縣區(qū)黨政正職開展了三輪研判,對“正面清單”識別出的823名干部予以提拔重用,對觸碰“負(fù)面清單”的26名干部不予任職備案,還有68名干部因工作狀態(tài)不佳等被“調(diào)下”。延安市將20名表現(xiàn)優(yōu)秀的縣區(qū)政府非常委副職調(diào)整到同級黨委重要崗位,“七一”市委表彰的5名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記全部提拔重用,起到了用好一個干部、樹立一面旗幟、帶動影響一片的放大效應(yīng)。
提升了考核工作實效性。省委把“三項機(jī)制”與考核工作緊密捆綁,通過修訂考核內(nèi)容、調(diào)整分值權(quán)重,校正評價標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)考核辦法,建立健全顯績潛績兼顧、結(jié)果過程協(xié)調(diào)、重點(diǎn)全面銜接、成績公論互補(bǔ)的考核評價體系,為考準(zhǔn)考實干部、獎優(yōu)罰劣提供科學(xué)準(zhǔn)確依據(jù)。省委組織部把干部個人及其單位近三年的考核情況,作為選用干部的硬指標(biāo)、必備項。渭南市采取多維印證的辦法,全方位、多角度甄別干部,先后“刷下”70余名工作不在狀態(tài)、發(fā)展不夠有力、成效不夠明顯的干部。省國土廳推行四因素考核辦法,在全系統(tǒng)調(diào)整干部108人,使優(yōu)劣清晰分辨、各得其所,滿意率達(dá)到90%以上。
密切了黨群干群關(guān)系。在“三項機(jī)制”的推動下,廣大干部遵規(guī)守紀(jì)、竭誠奉獻(xiàn)、推動發(fā)展的意識顯著增強(qiáng)。最近,省考核辦、省統(tǒng)計局就貫徹落實“三項機(jī)制”情況進(jìn)行的民意調(diào)查顯示,綜合滿意度達(dá)到92.76%。其中對貫徹落實“三項機(jī)制”出臺相關(guān)舉措的評價為95.39%;縣鄉(xiāng)換屆工作中運(yùn)用“三項機(jī)制”情況的評價為92.5%;落實“三項機(jī)制”選用干部的評價為91.67%;運(yùn)用“三項機(jī)制”激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、解決不作為問題的評價為91.41%。這充分說明,“三項機(jī)制”保障“追趕超越”和“五個扎實”要求的神已聚、勢已成、效已顯。
推動了追趕超越發(fā)展!叭棛C(jī)制”的強(qiáng)力推行,在全省掀起了干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的熱潮。韓城市緊盯干部隊伍,抓住關(guān)鍵少數(shù),各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持兩位數(shù)增長,闖出了一條資源型城市逆勢突圍、轉(zhuǎn)型升級的新路子。鎮(zhèn)巴縣用全面剛性黨建推進(jìn)全覆蓋脫貧攻堅,全縣31名縣級領(lǐng)導(dǎo)、159個縣級部門單位、6465名黨員,全覆蓋包聯(lián)幫扶129個貧困村和結(jié)對幫扶1.9萬貧困戶。咸陽市加大對環(huán)保工作執(zhí)法力度,僅今年全市就有40多名干部被執(zhí)紀(jì)問責(zé),其中黨紀(jì)政紀(jì)處分10人、誡勉談話20人,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部17人,使環(huán)境也是生產(chǎn)力的理念深入人心,大大提高了城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。
4、創(chuàng)新實踐 啟迪深刻
黨的十八屆六中全會提出:黨的各級組織要旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé);建立容錯糾錯機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。陜西省委創(chuàng)新推行鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,抓住了關(guān)鍵、找準(zhǔn)了痛點(diǎn)、凝聚了動能,為追趕超越提供了有力制度保障,為干部干事創(chuàng)業(yè)注入了源頭活水,上合黨心、下合民意,做法務(wù)實管用,經(jīng)驗彌足珍貴。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)追趕超越,必須堅持黨委一把手親力親為、一抓到底。火車快不快,全靠車頭帶。構(gòu)建“三項機(jī)制”是一項政策性強(qiáng)、難度大的系統(tǒng)工程,陜西在具體工作推進(jìn)中,省委主要領(lǐng)導(dǎo)深入實際、深入基層、深入群眾,多次召開座談會聽取意見建議,強(qiáng)化頂層設(shè)計,辯證精準(zhǔn)施策,立說立行、一抓到底,展現(xiàn)出新一屆陜西省委領(lǐng)導(dǎo)班子抓“關(guān)鍵少數(shù)”、抓關(guān)鍵問題,用制度創(chuàng)新促進(jìn)工作推動發(fā)展的新思路、新舉措。實踐證明,只有各級黨委一把手堅持問題導(dǎo)向、敢于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管、真抓真管、善抓善管,就沒有邁不過的石坎、克服不了的困難、解決不了的問題。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)追趕超越,必須大膽創(chuàng)新、銳意改革。改革創(chuàng)新是一場深刻革命,最深層的是體制機(jī)制的變革。進(jìn)入改革攻堅期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,想干事怕?lián)?zé)、想創(chuàng)新怕出錯日益成為干部干事創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”。陜西省委聚焦難題、敢于亮劍、勇于創(chuàng)新,率先建立容錯糾錯機(jī)制,劃定“容”與“不容”的界限,強(qiáng)化“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)”,找準(zhǔn)了干部管理的切入點(diǎn),契合了發(fā)展新要求。實踐證明,只有用改革架橋鋪路,靠創(chuàng)新激發(fā)活力,以制度管黨治黨,大力營造崇尚實干、鼓勵改革、保護(hù)創(chuàng)新的濃厚氛圍,才能把追趕超越發(fā)展的各項工作任務(wù)落到實處。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)追趕超越,必須突出關(guān)鍵、抓住“少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是干部群眾的帶頭人和主心骨。陜西省委緊緊圍繞發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用,扭住關(guān)鍵問題,出臺省管干部能上能下機(jī)制,抓住了干部選任工作的“牛鼻子”,用領(lǐng)導(dǎo)的一言一行、一舉一動在社會營造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向,真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),形成了干部凝神聚氣推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。實踐證明,只有切實把好“關(guān)鍵少數(shù)”的選任關(guān)和監(jiān)督關(guān),充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、一呼百應(yīng),以身作則、上行下效的作用,才能用全面從嚴(yán)治黨的新成效,譜寫推動發(fā)展的新篇章。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)追趕超越,必須多措并舉、聯(lián)動發(fā)力。多法并施、同向發(fā)力是最大限度發(fā)揮制度效應(yīng)的靈丹妙藥。陜西省委站在當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合的戰(zhàn)略高度,緊扣發(fā)展第一要務(wù),注重吸取群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗,規(guī)避多頭考核、重復(fù)考核弊端,構(gòu)建起指向明確、務(wù)實管用、配套聯(lián)動的“三項機(jī)制”,大大提振了干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。實踐證明,只有建立系統(tǒng)科學(xué)、互為配套、同向發(fā)力的制度體系,使之成為干部作風(fēng)的“凈化器”、推動工作的“加速器”,才能走出一條追趕超越發(fā)展的新路徑。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)追趕超越,必須強(qiáng)化落實、注重實效。一分部署,九分落實。陜西省委建立的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,明確了管黨治黨的主體責(zé)任,細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實的責(zé)任擔(dān)當(dāng),傳導(dǎo)了壓力、增強(qiáng)了動力、凝聚了合力,各地各部門緊密結(jié)合實際,相繼制定了既符合省委規(guī)定精神,又具有自身特色的實施辦法,引領(lǐng)了干部最大多數(shù),凝聚了發(fā)展新動能。實踐證明,只有夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化制度剛性,一級抓一級、層層抓落實,推動制度落地生根、開花結(jié)果,才能在追趕超越中加快全面建成小康社會步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會五
剛剛閉幕的省委十二屆十一次全會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,審議了省委常委會工作報告和全省黨建工作報告,全面分析當(dāng)前形勢,安排部署明年工作,統(tǒng)一了思想、凝聚了共識、明確了任務(wù)、提振了精神、鼓舞了干勁,是一次團(tuán)結(jié)的大會、勝利的大會、奮進(jìn)的大會。
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。在以*同志的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,陜西全省上下深入學(xué)來陜視察重要講話精神,緊盯追趕超越定位,踐行“五個扎實”要求,妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),凝心聚力干事創(chuàng)業(yè),以系統(tǒng)化思維做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓黨建等工作,實現(xiàn)了“十三五”穩(wěn)健開局、良好起步,富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西建設(shè)開拓了新思路、取得了新成效、邁出了新步伐。省委全會充分肯定一年來成績,同時明確指出,踐行“五個扎實”要求、譜寫追趕超越新篇章,是全省上下的期盼愿望,也是當(dāng)前和今后陜西發(fā)展的一項重要和緊迫的任務(wù),我們必須營造風(fēng)清氣正的環(huán)境,確保中央決策部署落地生根;拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職,激勵干部群眾的干事?chuàng)業(yè)熱情;堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、培育新的動能,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益;守牢發(fā)展底線,統(tǒng)籌推進(jìn)整體競爭力顯著提升,促進(jìn)全省加速趕超先進(jìn),爭取更多領(lǐng)域的工作走在全國前列。
貫徹落實省委全會精神,要進(jìn)一步增強(qiáng)追趕超越的使命意識。實現(xiàn)追趕超越,要有堅定的信心和勇氣。在追趕超越目標(biāo)引領(lǐng)下,全省各項事業(yè)今年以來取得了長足進(jìn)步,我們要更加深刻地領(lǐng)會追趕超越的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,自覺把追趕超越作為一切工作的中心和主題,抓住和用好各種機(jī)遇,找準(zhǔn)契合點(diǎn)、選準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),以只爭朝夕的精神追趕,以咬定青山的韌勁超越,推動全省發(fā)展更上一層樓、達(dá)到新境界。
貫徹落實省委全會精神,要進(jìn)一步找準(zhǔn)追趕超越的路徑方法。實現(xiàn)追趕超越,要有科學(xué)的路徑和方法。我們要緊扣落實“五個扎實”,把中央要求與陜西實際緊密結(jié)合,找準(zhǔn)定位、守住底線、綜合施策,跳出“城墻思維”,以更加開闊的眼界謀劃發(fā)展,創(chuàng)新工作思路,在裁彎取直中加快發(fā)展,堅持問題導(dǎo)向,敢于直面問題、深入調(diào)查研究、找準(zhǔn)應(yīng)對之策,堅持改革開放,依靠改革的方法掃除各類障礙,借助開放的思路釋放發(fā)展活力,把追趕超越轉(zhuǎn)化成實實在在的舉措。
貫徹落實省委全會精神,要進(jìn)一步明確追趕超越的目標(biāo)任務(wù)。目標(biāo)明確才能步伐穩(wěn)健,揚(yáng)長避短才能事半功倍。實現(xiàn)追趕超越,我們既要厚植和放大區(qū)位優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、能源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢來提供支撐,使追趕超越有充足“本錢”;更要著力破解結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不均衡、民營經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、百姓不富、生態(tài)不優(yōu)、開放不夠等問題來補(bǔ)齊短板,為追趕超越奠定堅實基礎(chǔ)。
貫徹落實省委全會精神,要進(jìn)一步完善追趕超越的保障機(jī)制。推動追趕超越,關(guān)鍵在各級干部。要圍繞強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),用“三項機(jī)制”傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力,使廣大干部克服“破則有險”“求穩(wěn)怕亂”思想,激勵大家放下包袱、輕裝上陣、干事創(chuàng)業(yè)。要夯實工作責(zé)任,分解任務(wù)、細(xì)化指標(biāo),加大問責(zé)、倒逼落實。要堅持真抓實干,踐行群眾路線、厲行求真務(wù)實、敢于迎難而上,以舍我其誰的勇氣,把心思和精力用到辦實事、求實效上,凝聚起三秦大地共同追趕超越的強(qiáng)大合力。
“得時無怠,時不再來。”做好明年工作意義重大,讓我們緊密*同志的,認(rèn)真貫徹中央各項決策部署,低調(diào)務(wù)實不張揚(yáng)、埋頭苦干,深入踐行“五個扎實”要求,以追趕超越的優(yōu)異成績,迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開!