吉林省2019?2022年新能源汽車推廣應(yīng)用補貼資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快我省新能源汽車推廣應(yīng)用,發(fā)揮新能源汽車推廣應(yīng)用補貼資金的導(dǎo)向作用,提高補貼資金的使用效率,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)精神,按照《關(guān)于2016?2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2019〕138號)、《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》(財建〔2019〕213號)、《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2020〕86號)、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)、《關(guān)于印發(fā)加快我省新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》(吉政辦發(fā)〔2015〕39號)和《關(guān)于進一步促進新能源汽車加快發(fā)展的政策意見》(吉政辦發(fā)〔2016〕70號)等文件要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(以下簡稱“推薦車型目錄”)在本省銷售并初次登記的純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車和燃料電池汽車。
第三條 本辦法所稱吉林省新能源汽車推廣應(yīng)用補貼資金是指由省級財政預(yù)算安排,用于支持全省新能源汽車推廣應(yīng)用的補貼資金。
第四條 補貼資金的使用符合國家新能源汽車有關(guān)政策,申報、使用和管理應(yīng)當遵循公開、公平、公正,以及突出重點、注重實效、?顚S玫脑瓌t,確保消費者切實享受到補貼資金。
第二章 補貼對象和標準
第五條 補貼對象為在本省購買并初次登記的消費者。補貼資金原則上實行先墊付后申請的辦法,消費者購買新能源汽車時僅需支付補貼后的購車價格,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)在省內(nèi)銷售新能源汽車產(chǎn)品時,按照扣減補貼后的價格與消費者進行結(jié)算,之后向有關(guān)部門申請補貼資金。
申請補貼的新能源汽車應(yīng)在2019年1月1日至 2019年6月25日期間(新能源公交車、燃料電池汽車在2019年1月1日至2022年12月31日期間),完成車輛銷售、開具發(fā)票及車輛落籍等事項,并接入省級監(jiān)管平臺且能夠?qū)崿F(xiàn)車輛監(jiān)測數(shù)據(jù)實時交換。其中,非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼,從注冊登記日起,2年內(nèi)累計行駛里程須達到2萬公里(作業(yè)類專用車含環(huán)衛(wèi)車、民航機場場內(nèi)車輛及政府規(guī)定的其他車輛除外),補貼標準和技術(shù)要求按照獲得行駛證年度執(zhí)行。
第六條 在本省注冊的汽車生產(chǎn)企業(yè)車輛銷售到省內(nèi)的,由該企業(yè)負責補貼資金的申請;非本省注冊的汽車生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)由省內(nèi)銷售機構(gòu)銷售的車輛,由該生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)委托一家在我省注冊登記的具有獨立法人資格的汽車銷售機構(gòu)統(tǒng)一負責補貼資金的申請,并作為生產(chǎn)企業(yè)代表,承擔相關(guān)責任和義務(wù)。授權(quán)期內(nèi),如被授權(quán)銷售企業(yè)發(fā)生變化,須由生產(chǎn)企業(yè)、原被授權(quán)企業(yè)和新被授權(quán)企業(yè)三方共同提出變更申請,并提交書面說明材料。
第七條 省級補貼標準依照國家同期補貼標準的25%給予補貼。省內(nèi)各級財政補貼總和原則上不超過新能源汽車購置價格扣除國家補貼后與同類傳統(tǒng)汽車的差價部分,且補貼額度不得超過國家同期補貼標準的50%。對按照上述補助標準計算出現(xiàn)的超出部分,相應(yīng)核減地方補助金額。
第八條 2019年6月26日及以后購買或落籍的新能源汽車(不含新能源公交車及燃料電池汽車)不再給予省級購置補貼。燃料電池汽車待國家出臺補貼政策有關(guān)文件后,另行通知。
第三章 補貼資金申請、審核和撥付
第九條 國家對新能源汽車推廣應(yīng)用補貼資金清算工作結(jié)束后,按照省工信廳和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的省級新能源汽車補貼資金的申報通知,由各市(州)、縣(市)新能源汽車推廣應(yīng)用主管部門(以下簡稱“推廣應(yīng)用主管部門”)和財政部門負責組織和受理補貼資金申請。
第十條 各市(州)、縣(市)推廣應(yīng)用主管部門和財政部門受理補貼資金申請后,會同其他有關(guān)部門對企業(yè)所上報材料審查核實并公示無異議后,逐級報省工信廳和省財政廳,同時抄送其他有關(guān)部門。
第十一條 省工信廳會同相關(guān)部門,經(jīng)財務(wù)審查、資料審核、重點抽查和網(wǎng)站公示后,形成核查報告。省財政廳根據(jù)省工信廳出具的核查報告,按程序撥付補貼資金。各市(州)、縣(市)財政部門收到補貼資金后,10個工作日內(nèi)撥付給申請單位。
第十二條 省內(nèi)中省直汽車生產(chǎn)企業(yè)可直接向省工信廳、省財政廳申請補貼資金,補貼資金由省財政廳直接撥付到企業(yè)。
第四章 補貼資金管理
第十三條 省財政廳會同省工信廳按照部門職責分工和本辦法規(guī)定,實施補貼資金的管理工作。省財政廳負責補貼資金的預(yù)算安排和資金撥付。各級財政部門應(yīng)加強財政資金管理,保證補貼資金使用安全、規(guī)范、有效。省工信廳負責對申請補貼車輛與國家“推薦車型目錄”相關(guān)信息的一致性進行審核,確定補貼對象,會同有關(guān)部門對各地申請報告和推廣專項核查結(jié)果負監(jiān)督檢查責任。
省工信廳會同有關(guān)部門建立新能源汽車推廣核查制度,定期或者不定期組織第三方機構(gòu)或省級有關(guān)部門開展新能源汽車推廣信息核查、抽查。
第十四條 各級財政部門會同同級相關(guān)部門按照部門職責及時足額撥付資金。地方各級推廣主管部門會同同級相關(guān)部門對本地新能源汽車補貼資金申請報告和推廣專項核查結(jié)果負責。
第十五條 生產(chǎn)企業(yè)會同申請單位對所提供材料的真實性負責,確保申報材料準確、完整、規(guī)范。對虛報、冒領(lǐng)等手段騙補的企業(yè),依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)規(guī)定進行處理。
第十六條 各級推廣應(yīng)用工作主管部門、其他相關(guān)部門及其他工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法亂紀行為,以及截留、挪用、騙取補貼資金及其他違法行為的,按照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由省財政廳、省工信廳負責解釋。
第十八條 2019?2022年度新能源汽車推廣應(yīng)用補貼資金管理工作適用于本辦法!都质2017?2018年新能源汽車推廣應(yīng)用補貼資金管理辦法》(吉財產(chǎn)業(yè)〔2018〕50號)同時廢止。以后年度補助政策根據(jù)國家補貼政策調(diào)整情況而適時調(diào)整。
第十九條 本辦法自公布印發(fā)之日起施行。