由于2016相關(guān)政策還未出臺，所以沿用2015以及之前最新的黨政法規(guī)。
一、多處指標將調(diào)整，客車類補貼最高或降近
2016-2020年新能源汽車補助指標調(diào)整建議(以下稱“建議”)從乘用車、客車、貨車和專用車三個方面分析補貼現(xiàn)狀、存在的問題，并重點闡述了針對性的調(diào)整建議。
1.新能源乘用車
建議認為，新能源乘用車現(xiàn)行補貼標準已較低。目前純電動乘用車每度電補助1700元，插電式混合動力平均每度電補助2370元，且乘用車相比專用車、客車所需技術(shù)含量較高。另外，現(xiàn)行補貼政策缺少車型銷售價格上限的限制，不利于引導(dǎo)企業(yè)降價，能耗指標有待完善。
針對上述問題，建議提出的新能源乘用車調(diào)整方案為：1)增加車輛售價上限35萬元;2)增加能耗指標要求，噸百公里電耗不超過13kWh;3)增加插電式乘用車混動狀態(tài)能耗指標要求，B狀態(tài)燃料消耗量與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標準中對應(yīng)限值相比不高于80%;4)補助額度建議不調(diào)整。
2.新能源客車
建議認為，新能源客車現(xiàn)行補貼標準按電池容量計算，客車度電補助超過2600元，補助額度明顯偏高。尤其是6-8米、8-10米的客車度電補助分別超過3300元、3500元，國補本身已超過電池成本，加上地方補助后，過補助情況更嚴重。另外，插電式混合動力客車能耗水平有待提高。
針對上述問題，建議提出的新能源客車補助調(diào)整方案為：
1)設(shè)定補貼上限。對于純電動客車按照1800元/kWh，設(shè)定補貼上限=1800元/kWh裝載電量。插電式客車按照4000元/kWh設(shè)定上限�？斐漕惣冸妱涌蛙嚂翰辉O(shè)置電池上限。按上述建議，純電動客車補貼平均降幅31.8%，其中6-8米和8-10米降幅45.6%、49.5%;插電式降幅40%。
2)提高能耗水平要求。插電式混合動力商用車(含貨車、客車)B狀態(tài)燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標準中對應(yīng)限值相比不高于65%。
