天津市日前制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》,財政部門建立起保障機(jī)制,改善鄉(xiāng)村醫(yī)生生活和工作條件。據(jù)介紹,目前天津市有鄉(xiāng)村衛(wèi)生室2500余所,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生6000余人,他們大多數(shù)是“半農(nóng)半醫(yī)”的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)人員,為改善他們的生活和工作現(xiàn)狀,天津市委、市政府專門就此項(xiàng)工作進(jìn)行研究部署,天津市財政局會同市衛(wèi)生計(jì)生委和有關(guān)區(qū)縣,建立完善了鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)村衛(wèi)生室保障機(jī)制。
首先,對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生項(xiàng)目發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的基本公共服務(wù),通過政府購買服務(wù)方式進(jìn)行合理補(bǔ)償。
其次,將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險體系。鄉(xiāng)村醫(yī)生可根據(jù)個人繳費(fèi)能力和參保意愿,按規(guī)定自行選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。對于年滿60歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,采取補(bǔ)助等多種形式,進(jìn)一步提高其養(yǎng)老待遇。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)按規(guī)定參加本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,并享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇,以及城鄉(xiāng)居民大病保險、城鄉(xiāng)居民生育保險和全民意外傷害附加保險待遇。
再次,對村衛(wèi)生室投保的醫(yī)療責(zé)任保險費(fèi)用給予財政補(bǔ)貼。村衛(wèi)生室統(tǒng)一投保醫(yī)療責(zé)任保險,其費(fèi)用由財政給予保障。
最后,建立村衛(wèi)生室運(yùn)行保障機(jī)制。按照每年每所1萬元標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)行補(bǔ)助,根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃確定的村衛(wèi)生室所在及服務(wù)輻射的行政村,年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50萬元及以上的,村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入市和區(qū)縣財政村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi);年集體經(jīng)濟(jì)收入不足50萬元的,村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣財政安排專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。目前補(bǔ)助資金和運(yùn)行費(fèi)用已撥付到位。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分,是最貼近億萬農(nóng)村居民的健康“守護(hù)人”,是發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、保障農(nóng)村居民健康的重要力量。近年來特別是新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施以來,鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)穩(wěn)步提高,服務(wù)條件顯著改善,農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性不斷提升。但也要看到,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍仍是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的薄弱環(huán)節(jié),難以適應(yīng)農(nóng)村居民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險對于鄉(xiāng)村醫(yī)生的發(fā)展很具有*。他們長期在廣大農(nóng)民健康方面發(fā)揮著重要的作用。鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險也越來越引人關(guān)注,更加關(guān)注自己今后的健康和發(fā)展。
鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險政策出臺以后,為了能確保農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),就必須對鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險做出完善。解除鄉(xiāng)村醫(yī)生的一些考慮,讓這些鄉(xiāng)村醫(yī)生更熱情,更主動的的去投入到工作當(dāng)中,從而更有力的推動鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險的落實(shí)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險明確由各省(市)結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村醫(yī)生收入情況、職工養(yǎng)老保障平均水平和財政狀況制定鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障具體實(shí)施辦法和保障標(biāo)準(zhǔn),與此同時,也應(yīng)該明確鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險的水平不能低于當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險國家和有關(guān)的部門也高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險的問題,多次的進(jìn)行解決,由于某些情況,暫時沒能完全落實(shí)。暫時只能與普通農(nóng)民同等對待,參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。各省(市)自行出臺的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險政策大多數(shù)也是以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策為起始,為從根本上解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險的問題,建議以鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理為依托,將鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一身份管理,統(tǒng)一調(diào)配,并享受同等待遇及養(yǎng)老政策。