，全面二孩正式實行。昨日，北京市衛(wèi)計委首次回應北京如何實施“全面二孩”：今年起將取消晚婚晚育假，符合規(guī)定生育子女的夫妻享受的獎勵產假及其他福利待遇將按照即將修改的《北京市人口與計劃生育條例》執(zhí)行。
此前，2月，北京市曾實施單獨二孩政策。根據(jù)市衛(wèi)計委統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至12月31日全市單獨二孩申請數(shù)達61810例，其中約2萬例已生育。如果根據(jù)申請數(shù)推算，仍有約4萬例需要釋放。加上“全面二孩”加碼的生育數(shù)量，未來，北京市新生兒是否會面臨“井噴式”增長?
市衛(wèi)計委相關負責人分析，單獨二孩的生育釋放部分生育勢能，降低了出生人口堆積的風險。市衛(wèi)計委表示，2017年，北京市常住人口總和生育率將從1.1升至1.6。也就是說，北京市每個育齡婦女平均生育子女數(shù)將從1.1個升到1.6個。
市衛(wèi)計委表示，出生堆積基本在3至5年內釋放完成，2021年后人口出生回歸常態(tài)。
全面二孩后，北京市會新增多少出生人口?市衛(wèi)計委表示，根據(jù)測算，未來，北京市符合全面二孩政策，且可生育第二個子女的常住育齡婦女增加約236萬。預計2017年至2021年間將累計新增常住出生人口58萬，年均新增出生人口約11萬。
市衛(wèi)計委表示，未來5年，年度出生人口總量將達30萬。如與常年出生人口相比，增加4到5萬。此外，市衛(wèi)計委主任方來英曾介紹，北京地區(qū)目前已審批產科床位近5000張。其中，三級公立醫(yī)院產床使用率為108.83%，而營利性醫(yī)院尚不足50%，基層醫(yī)院產床使用率甚至僅為14.16%。
如何緩解產床建檔緊張?市衛(wèi)計委表示，將嚴格實施孕婦分級建檔診療，建立有序就診格局。比如，提升一、二級醫(yī)院產科的技術水平和服務能力，提高三級醫(yī)院接診高危孕產婦比例。此外，市衛(wèi)計委還會繼續(xù)降低剖宮產率，減少平均住院日;必要時向社會資本投資的助產機構購買服務。
對于全面二孩可能帶來的高齡產婦增加的局面，市衛(wèi)計委回應，在現(xiàn)有基礎上，將依托區(qū)域醫(yī)聯(lián)體搭建助產�？漆t(yī)聯(lián)體，暢通高危孕婦建檔、轉診綠色通道。同時，把婦幼服務機構建設及人才培養(yǎng)納入“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高全市婦幼健康服務的長期供給能力。
市衛(wèi)計委:按即將修改的市人口與計劃生育條例執(zhí)行
實施全面二孩，晚婚晚育假還有嗎?昨日，市衛(wèi)計委首度回應，今年元旦起登記結婚的夫妻將不再享受晚婚假，今年起生育子女的夫妻也不再享受晚育假。
那么，未來北京婚假和產假到底怎么休?此前，北京市婚假共10天，包括國家規(guī)定的3天婚假以及7天晚婚獎勵假。此次取消晚婚假，意味著初婚年滿23周歲的女生及年滿25周歲的男生將只能休3天。
根據(jù)現(xiàn)行的《北京市人口與計劃生育條例》，晚育女性除享受國家規(guī)定的產假外，增加獎勵假30天。這就意味著，今年元旦前，如果符合晚婚條件，將擁有128天的產假，包括國家規(guī)定的98天產假及30天獎勵假。此外，如果難產，產假增加15天，為143天，生育多胞胎，每多生育一個，增加15天產假。
此次取消晚婚假，將意味著減少30天產假。未來，24周歲已婚初育女子的產假將縮至98天。
市衛(wèi)計委表示，符合規(guī)定生育的夫妻將享受獎勵產假和其他福利待遇，將按照即將修改的《北京市人口與計劃生育條例》執(zhí)行。
如果按照已完成修訂的廣東省推算，其修改后的獎勵假為30天。那么，北京市產假仍為128天，且對于此前不享受晚育假的女性而言，則為新增30天產假。
對此，中國人民大學社會與人口學院教授翟振武認為，具體休多少天，仍要看《條例》如何修訂。
