企業(yè)退休養(yǎng)老金上調(diào)最新消息:基本養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌

思而思學(xué)網(wǎng)

分享:

中國養(yǎng)老保險的費率居世界前位。近日人社部人士表示,在基礎(chǔ)養(yǎng)老保險基金實現(xiàn)全國統(tǒng)籌后,養(yǎng)老保險費率將會下調(diào)。

據(jù)了解,為了解決企業(yè)經(jīng)營困難的問題,已經(jīng)有部分省市降低了養(yǎng)老金費率,有報道稱,廈門養(yǎng)老保險費率再降1個百分點。用人單位為職工(不含按政策規(guī)定參加機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險的人員)繳交基本養(yǎng)老保險的費率在2015年下降1個百分點的基礎(chǔ)上,再降1個百分點,個人繳交部分8%不變,減征后涉及到個人的保障待遇保持不變。人社部發(fā)言人也表示,下一步,將積極推進養(yǎng)老保險頂層設(shè)計研究,形成養(yǎng)老保險改革總體方案、職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案等成果。

養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌是什么意思

基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,是指在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,以全國范圍內(nèi)統(tǒng)一制度規(guī)定、統(tǒng)一調(diào)度使用基金、統(tǒng)一經(jīng)辦管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)為主線,實現(xiàn)全國基本養(yǎng)老保險事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌包括基本養(yǎng)老保險制度全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險管理全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險技術(shù)全國統(tǒng)籌等層面。其核心是基本養(yǎng)老保險制度在全國范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)一與基本養(yǎng)老保險基金在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。分析認為,逐步實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌具有必要性、必然性、邏輯性、緊迫性與可行性。

養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌為何這么難?

若參保人員想在不同統(tǒng)籌區(qū)之間轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,就有可能影響到這兩個統(tǒng)籌區(qū)養(yǎng)老保險基金的征繳和使用,因此,大多數(shù)統(tǒng)籌區(qū)都不支持養(yǎng)老保險關(guān)系“無障礙”轉(zhuǎn)移,而是要附加一些條件,減少可能的損失,例如,要求參保人員在轉(zhuǎn)入地累積繳納5至10年保費,才能在退休之后享受轉(zhuǎn)入地的養(yǎng)老待遇。

這對于流動比較頻繁的勞動者來說,這樣的條件通常很難滿足。隨著他們年齡增長,因為養(yǎng)老保險關(guān)系不能順利轉(zhuǎn)移而造成的保障不足就會成為日益突出的問題。

為什么要實行基本養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌

1、必要性——解決現(xiàn)實問題的需要

之所以要進行基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌改革,就是要解決因統(tǒng)籌層次低帶來的制度不夠規(guī)范統(tǒng)一、各地的養(yǎng)老負擔畸輕畸重、基金規(guī)模效應(yīng)低、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不夠順暢等突出問題。解決以上問題,是基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌改革的直接目標。

在基本養(yǎng)老保險基金地方統(tǒng)籌的背景下,存在地方制度各行其是的問題。調(diào)查表明,各地在基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍、繳費費率、待遇計發(fā)辦法等方面有很多不同,制度碎片化現(xiàn)象嚴重,難以實現(xiàn)各地制度之間的有效銜接;攫B(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的基礎(chǔ)工作,就是要統(tǒng)一規(guī)范各地的基本養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度的全國統(tǒng)籌。

2、必然性——生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求

實行基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,具有內(nèi)在必然性。養(yǎng)老保險制度作為分配制度的重要內(nèi)容,應(yīng)當是生產(chǎn)關(guān)系的組成部分。生產(chǎn)關(guān)系應(yīng)當適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,這是經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域由人民公社到家庭承包,再到適度規(guī)模經(jīng)營,反映出了生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律。

3、邏輯性——基金性質(zhì)的內(nèi)在要求

在勞動力全國性頻繁流動的大背景下,基本養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌具有內(nèi)生邏輯性。勞動者不論在哪里參加養(yǎng)老保險,不論把錢繳到哪個地區(qū),所形成的養(yǎng)老保險基金都是勞動者的權(quán)益。這些權(quán)益應(yīng)當隨勞動者的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,應(yīng)當在全國范圍內(nèi)享有。各地的養(yǎng)老保險基金結(jié)存,不是任何一個地區(qū)或者部門的權(quán)益,應(yīng)當是全體參保勞動者的權(quán)益;攫B(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,就是要實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險權(quán)益全國共享,基本養(yǎng)老風險全國共擔,這是事物發(fā)展的內(nèi)在要求。

4、緊迫性——社會保險法的要求與“十二五”規(guī)劃中的工作任務(wù)

《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定:“基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌,其他社會保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌,具體時間、步驟由國務(wù)院規(guī)定。” 中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要規(guī)定:“……全面落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,切實做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作!币虼,實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,是“十二五”期間的工作任務(wù),時間緊迫,任務(wù)艱巨,必須抓緊研究落實。

5、可行性——具備了一定條件也面臨巨大挑戰(zhàn)

在經(jīng)濟快速發(fā)展、中央政策明確、各地在省級統(tǒng)籌方面積累大量經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌(制度統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、技術(shù)統(tǒng)一、基金運轉(zhuǎn)統(tǒng)一)具有可行性。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測,未來20年我國經(jīng)濟仍然處在快速增長的黃金發(fā)展時期,也是鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民市民化發(fā)展的歷史時期,各類勞動者的工資收入水平和參保意識會不斷提高,參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)和繳費水平也會有較大增加


熱門推薦

最新文章