胡曉義:不再辦理退保是保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義5日在中國(guó)政府網(wǎng)接受在線(xiàn)訪談時(shí)表示,退保實(shí)際上對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益是一種損害,而不退保對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益是一種保護(hù)。
他表示,過(guò)去幾年以來(lái),由于實(shí)行農(nóng)民工離開(kāi)一個(gè)城市不能轉(zhuǎn)移單位繳費(fèi),只能轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)資金的辦法,就產(chǎn)生了一種現(xiàn)象:就是每到兩節(jié)期間,就有大量的農(nóng)民工退保,在一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū),甚至有數(shù)十萬(wàn)人退保。很多有識(shí)之士指出,這是對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的最大損害,因?yàn)樗麄兺说闹荒苁莻(gè)人繳的部分,而單位繳的部分所形成的權(quán)益實(shí)際上是損失掉了。所以規(guī)定不再辦理退保實(shí)際上是要把農(nóng)民工的權(quán)益作一個(gè)更完整的保護(hù)。
胡曉義同時(shí)介紹,現(xiàn)在政策規(guī)定,個(gè)人是一共繳工資的20%或者當(dāng)?shù)仄骄べY或者工資基數(shù)的20%,其中有8%計(jì)入個(gè)人賬戶(hù),有12%作為統(tǒng)籌基金,在轉(zhuǎn)移的時(shí)候,作為統(tǒng)籌基金的這部分也是要轉(zhuǎn)的。
胡曉義說(shuō),這次暫行辦法的出臺(tái)要解決的一個(gè)最大的問(wèn)題,或者說(shuō)是實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重大的突破就是戶(hù)籍界線(xiàn)。不管是因?yàn)閮蓚(gè)城市之間的戶(hù)籍不同,還是因?yàn)槌青l(xiāng)的戶(hù)籍不同,都不因?yàn)檫@樣的區(qū)別而影響到養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的累計(jì)。
胡曉義詳解養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦理流程四環(huán)節(jié)
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義5日在中國(guó)政府網(wǎng)接受在線(xiàn)訪談時(shí)表示,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的辦理流程由發(fā)憑證、打電話(huà)、辦手續(xù)和轉(zhuǎn)移資金等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)成。
胡曉義表示,人力資源和社會(huì)保障部已經(jīng)印發(fā)了一個(gè)關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳文件的通知,目的是為了使全國(guó)所有地方的經(jīng)辦規(guī)則是一致的,做到“無(wú)障礙”“無(wú)縫隙”的對(duì)接。
他介紹,第一個(gè)環(huán)節(jié)就是發(fā)憑證。就是說(shuō)當(dāng)一個(gè)勞動(dòng)者離開(kāi)一個(gè)城市,他不能肯定再回到這個(gè)城市就業(yè)的時(shí)候,或者有明確的目的地要到另外一個(gè)城市就業(yè)的時(shí)候,他一定要到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取一張他的參保繳費(fèi)憑證。
胡曉義說(shuō),這個(gè)參保繳費(fèi)憑證其實(shí)挺簡(jiǎn)單,除了基礎(chǔ)信息之外,最關(guān)鍵的信息是三項(xiàng):一是在當(dāng)?shù)貐⒈5钠鹗紩r(shí)間;二是實(shí)際繳費(fèi)的月數(shù);三是參保期間個(gè)人賬戶(hù)的全部?jī)?chǔ)存額是多少。有了這樣一個(gè)憑證,等于參保人員就有了一個(gè)自己養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的存折,里面記錄了其累積的權(quán)益,這也是政府對(duì)勞動(dòng)者今后權(quán)益的一個(gè)鄭重承諾。
第二個(gè)環(huán)節(jié)就是打電話(huà)。人力資源和社會(huì)保障部已經(jīng)在網(wǎng)上公布了全國(guó)2800多個(gè)縣級(jí)和縣級(jí)以上的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的全部聯(lián)系方式。也就是說(shuō)轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)者本人有不清楚的問(wèn)題可以通過(guò)這個(gè)電話(huà)查詢(xún)和咨詢(xún)有關(guān)情況。在兩地之間辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)事務(wù)也可以通過(guò)這個(gè)電話(huà)進(jìn)行聯(lián)系、核對(duì)。
第三個(gè)環(huán)節(jié)是辦手續(xù)。就是流動(dòng)人員本人或者所在單位向新的就業(yè)地提出接續(xù)申請(qǐng),其他的事情就由當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)來(lái)辦理。
最后一個(gè)環(huán)節(jié)就是轉(zhuǎn)移資金。除了轉(zhuǎn)關(guān)系之外,要把個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額的資金,還有企業(yè)、單位繳費(fèi)規(guī)定比例的資金轉(zhuǎn)移到新的就業(yè)地。這樣的話(huà)整個(gè)的轉(zhuǎn)移接續(xù)的流程就算完成了。
胡曉義:轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不影響個(gè)人待遇
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義5日在中國(guó)政府網(wǎng)接受在線(xiàn)訪談時(shí)表示,轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不影響個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的累積,也不影響個(gè)人養(yǎng)老金的計(jì)算。
胡曉義表示,一個(gè)異地就業(yè)的勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系除了關(guān)系的延續(xù)之外還需要轉(zhuǎn)兩部分資金:一部分資金是個(gè)人賬戶(hù)的累積儲(chǔ)存額,而個(gè)人賬戶(hù)的錢(qián)永遠(yuǎn)屬于參保人,不會(huì)有任何損失;第二部分是轉(zhuǎn)移單位繳費(fèi),對(duì)個(gè)人來(lái)講,并不影響個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的累積,也不影響個(gè)人養(yǎng)老金的計(jì)算。
胡曉義說(shuō),單位繳費(fèi)的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移是為了平衡地區(qū)之間的資金關(guān)系,它是一個(gè)宏觀層面的平衡。養(yǎng)老金的計(jì)算只和本人繳費(fèi)金額、繳費(fèi)年限相關(guān),地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移量不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。他同時(shí)指出,由于大量的農(nóng)民工是從中西部地區(qū)到沿海地區(qū)打工,沿海地區(qū)因?yàn)橹晦D(zhuǎn)12%的單位繳費(fèi)給中西部地區(qū),那么將來(lái)中西部地區(qū)養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)就會(huì)比較沉重。為此,中央政府每年核撥大量資金對(duì)中西部地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)以補(bǔ)助。僅2009年,在將近1萬(wàn)億元的養(yǎng)老保險(xiǎn)支出中,中央財(cái)政補(bǔ)助了1300多億元,絕大部分是補(bǔ)給中西部地區(qū)的。所以宏觀上平衡資金有很多的渠道、途徑和手段,但是目的就是一個(gè),要保證所有參保人員的基本權(quán)益不受到損害。
胡曉義:退休人員不必轉(zhuǎn)移關(guān)系即可異地領(lǐng)取養(yǎng)老金
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義5日在中國(guó)政府網(wǎng)接受在線(xiàn)訪談時(shí)表示,退休人員可在異地領(lǐng)取養(yǎng)老金,不必轉(zhuǎn)移關(guān)系。
胡曉義介紹,退休人員已經(jīng)確認(rèn)了養(yǎng)老金的領(lǐng)取地和領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有必要再把關(guān)系轉(zhuǎn)移到另外一個(gè)地方。我國(guó)現(xiàn)在要處理的是養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)的問(wèn)題,主要是為了實(shí)現(xiàn)在工作期間、參保繳費(fèi)期間,參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益能夠連續(xù)累加計(jì)算。而退休之后參保人員所有的權(quán)益都已經(jīng)固定,沒(méi)有一個(gè)再累加、銜接的問(wèn)題,所以退休人員沒(méi)必要再轉(zhuǎn)移這種關(guān)系。
胡曉義表示,現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的速度在加快,人口結(jié)構(gòu)的變化、人員跨地區(qū)流動(dòng)也變成了正常的現(xiàn)象。他說(shuō),為了退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的方便,現(xiàn)在通過(guò)金融系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的異地支付。很多老年人,不在原來(lái)的參保地,也可以通過(guò)這樣的系統(tǒng)來(lái)領(lǐng)取養(yǎng)老金。
胡曉義:努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)社保“一卡通”
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義5日在中國(guó)政府網(wǎng)接受在線(xiàn)訪談時(shí)表示,將加快社保信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)社!耙豢ㄍā。
胡曉義表示,社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)是一個(gè)很大、很復(fù)雜的系統(tǒng),已經(jīng)列入了國(guó)家開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目,它的一期工程