昨日下午,鄭州市勞動(dòng)保障部門(mén)邀請(qǐng)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、鄭州大學(xué)、河南財(cái)經(jīng)學(xué)院等省內(nèi)知名專家學(xué)者,舉行《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(草案)》專家論證會(huì),對(duì)《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(草案)》第九稿的修改廣泛征求意見(jiàn)。
評(píng)估:專家學(xué)者給草案把脈
論證會(huì)上,專家、學(xué)者對(duì)《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(草案)》給予充分肯定。他們指出,鄭州市提出今年要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障,開(kāi)展城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。出臺(tái)《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(草案)》,盡快建立促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步消除城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu),使農(nóng)村居民和城市居民一樣平等地享有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民由主要以家庭兒女養(yǎng)老、土地養(yǎng)老等傳統(tǒng)養(yǎng)老模式向以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主、家庭兒女養(yǎng)老和土地養(yǎng)老為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變。這既是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)老有所養(yǎng)的目標(biāo),也是應(yīng)對(duì)人口老齡化的必然要求。專家們就城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保對(duì)象、覆蓋范圍、籌資標(biāo)準(zhǔn)、參保形式及政府補(bǔ)貼方式等方面進(jìn)行論證,對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)承受能力、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度吸引力進(jìn)行了分析,對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)估。
數(shù)據(jù):未來(lái)15年鄭州老齡化加速
據(jù)悉未來(lái)15年人口老齡化程度將迅速加快,目前全市沒(méi)有養(yǎng)老保障的勞動(dòng)年齡段城鄉(xiāng)居民351萬(wàn)余人,其中男年滿45周歲、女年滿40周歲的有近94萬(wàn)人,占勞動(dòng)年齡段人口比例的26.8%。15年內(nèi),男年滿45周歲、女年滿40周歲人員將陸續(xù)到達(dá)退休年齡,扣除老年居民自然減少量,2023年本市老年城鄉(xiāng)居民預(yù)計(jì)將達(dá)到153萬(wàn)人。
決策:“辦法”九易其稿待定奪
結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)和本市實(shí)際,經(jīng)過(guò)多次討論、修改,目前形成的《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(討論稿)》第九稿,根據(jù)初步掌握的數(shù)據(jù),結(jié)合“辦法”的基本思路,對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了上百萬(wàn)次的測(cè)算,對(duì)“辦法”的可行性進(jìn)行了具體分析,以確!稗k法”制定的嚴(yán)謹(jǐn)性和實(shí)用性。在此基礎(chǔ)上,市勞動(dòng)保障部門(mén)向省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)和支持。