第十三條 政府補(bǔ)貼。各級(jí)人民政府對(duì)參保繳費(fèi)和養(yǎng)老金待遇給予政府補(bǔ)貼。
(一)繳費(fèi)補(bǔ)助。參保人按照規(guī)定繳費(fèi)后,省級(jí)財(cái)政給予每人每年30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。在此基礎(chǔ)上,對(duì)選擇100元以上檔次繳費(fèi)的參保人,每增加繳費(fèi)100元,給予10元的繳費(fèi)補(bǔ)貼,但最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不超過(guò)100元,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
繳費(fèi)200元的補(bǔ)貼10元;繳費(fèi)300元的補(bǔ)貼20元;繳費(fèi)400元的補(bǔ)貼30元;繳費(fèi)500元的補(bǔ)貼40元;繳費(fèi)600元的補(bǔ)貼50元;繳費(fèi)700元的補(bǔ)貼60元;繳費(fèi)800元的補(bǔ)貼70元;繳費(fèi)900元的補(bǔ)貼80元;繳費(fèi)1000元的補(bǔ)貼90元;繳費(fèi)1500元及其以上的補(bǔ)貼100元。
所需資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%;市、縣(區(qū))級(jí)承擔(dān)50%(其中:市級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%,縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)80%)。
(二)困難群體補(bǔ)助。對(duì)重度殘疾的參保人,未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的,從本實(shí)施細(xì)則實(shí)施之年起,省級(jí)財(cái)政按照200元的繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
對(duì)其他繳費(fèi)困難群體,有條件的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府可視財(cái)力自行制定具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助辦法給予補(bǔ)助。
除省級(jí)財(cái)政代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)外,對(duì)年滿(mǎn)55周歲未滿(mǎn)60周歲,符合享受養(yǎng)老補(bǔ)助條件的重度殘疾人,省級(jí)財(cái)政同時(shí)按月支付養(yǎng)老補(bǔ)助,支付標(biāo)準(zhǔn)與月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)一致。
(三)基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼。參保人符合享受養(yǎng)老金待遇條件要求時(shí),由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金,在此基礎(chǔ)上,對(duì)累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的參保人,繳費(fèi)年限每增加一年,由市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)每月加發(fā)2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金(市級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%,縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)80%)。
(四)喪葬補(bǔ)貼:按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人死亡,一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)600元,由市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政分別按20%和80%承擔(dān)。
第十四條 政府補(bǔ)貼資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算(市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金不含騰沖縣)。
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)視今后國(guó)家、省、市有關(guān)政策和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。
第十五條 集體補(bǔ)助。有條件的村(居)委會(huì)或集體經(jīng)濟(jì)組織可對(duì)所屬的參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村(居)委會(huì)召開(kāi)村社民會(huì)議民主確定或集體經(jīng)濟(jì)組織研究確定。鼓勵(lì)有條件的村社將集體補(bǔ)助納入村社公共事業(yè)資金籌資范圍。
第十六條 社會(huì)捐助。大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,通過(guò)政府褒獎(jiǎng)、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)社會(huì)各界其他經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織及個(gè)人等為城鄉(xiāng)困難居民參保捐款提供資助。
第十七條 每年記入個(gè)人賬戶(hù)的各類(lèi)補(bǔ)助、資助金額之和,不超過(guò)本實(shí)施細(xì)則設(shè)定的最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)檔次。
第四章 個(gè)人賬戶(hù)管理
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步統(tǒng)一和完善全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào))和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》(云政發(fā)〔2014〕20號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合保山實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按照“;、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、政府主導(dǎo)推動(dòng)與居民參加相結(jié)合、保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利、撫恤優(yōu)待等社會(huì)保障措施相配套,與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接,不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保障體系。
第三條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的模式,個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助相結(jié)合的籌資方式,基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的養(yǎng)老金待遇形式。
第二章 參保管理
第四條 凡年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生),具有本市戶(hù)籍,非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保人)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第五條 參?梢约彝(戶(hù))為參保單位或個(gè)人參加,以常住人口戶(hù)口簿為參保的基本依據(jù)。
第六條 參保人(含領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員)發(fā)生變動(dòng)時(shí),必須在30日內(nèi)向城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理增減手續(xù)。
第七條 參保人有權(quán)向城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢(xún)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和繳費(fèi)等情況,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提供相應(yīng)服務(wù)。
第三章 基金籌集
第八條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的主要來(lái)源為:參保人個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、社會(huì)捐助、基金收益及利息和其他合法收入等構(gòu)成。
第九條 個(gè)人繳費(fèi)。參保個(gè)人每年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),目前設(shè)為:100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次。
第十條 參保人根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況自主選擇其中一個(gè)檔次,按年繳費(fèi)。在同一個(gè)自然年度內(nèi),參保人只能選擇一個(gè)繳費(fèi)檔次。
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上級(jí)規(guī)定和依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整。
第十一條 養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)實(shí)行金融服務(wù)部門(mén)代扣代繳。參保人應(yīng)將需繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入個(gè)人社會(huì)保障卡(養(yǎng)老保險(xiǎn)存折或卡)內(nèi),由金融服務(wù)部門(mén)代扣代繳。
暫不具備代扣代繳條件的可由村民小組、村(居)委會(huì)會(huì)同金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行收繳,并由金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具專(zhuān)用繳費(fèi)憑證。
第十二條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參保,長(zhǎng)期繳費(fèi),多繳多得、長(zhǎng)繳多得。
第十八條 縣級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每位參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù),并為每位參保人員建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。參保人個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及其利息,政府、集體及其他對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其利息等,全部記入個(gè)人賬戶(hù)。原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(老農(nóng)保)個(gè)人賬戶(hù)存儲(chǔ)額按照有關(guān)規(guī)定并入城鄉(xiāng)居民社基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。
第十九條 參保人個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額按照目前國(guó)家規(guī)定,每年參照中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息,每年的1月1日至12月31日為一個(gè)結(jié)息年度結(jié)息一次。
第二十條 個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額從繳費(fèi)(扣款成功)的次月起計(jì)息。縣(區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于一個(gè)結(jié)息年度結(jié)束時(shí),對(duì)當(dāng)年度參保人的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額進(jìn)行結(jié)息。
第二十一條 參保人員因各種原因中斷繳費(fèi)的,其個(gè)人賬戶(hù)予以保留,不間斷計(jì)息。以后繼續(xù)繳費(fèi)的,中斷前后的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額和繳費(fèi)年限均累計(jì)計(jì)算。
第二十二條 參保人員在繳費(fèi)期因戶(hù)口遷移、職業(yè)變動(dòng)、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等原因需轉(zhuǎn)換、變更關(guān)系的,個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額可以隨同轉(zhuǎn)移。
參保人跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移戶(hù)籍的,可將其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入新參保地,按新參保地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)并享受有關(guān)待遇。
第二十三條 參保人員死亡的,其直系親屬或者繼承人應(yīng)在30內(nèi)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)手續(xù),其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額(待遇領(lǐng)取人員個(gè)人帳戶(hù)余額)可以依法繼承,一次性支付給法定繼承人或指定受益人。沒(méi)有法定繼承人或遺囑繼承人和遺贈(zèng)人的,個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額全部劃入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
第二十四條 參保人出國(guó)(境)定居但仍然保留中華人民共和國(guó)國(guó)籍的,其個(gè)人賬戶(hù)予以保留,達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí),按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
出國(guó)(境)定居并喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人員,已按照有關(guān)規(guī)定參保的,終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。經(jīng)本人書(shū)面申請(qǐng),可一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶(hù)存儲(chǔ)額或待遇領(lǐng)取人員個(gè)人賬戶(hù)余額。
第二十五條 年滿(mǎn)60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的其他基本養(yǎng)老保障待遇的參保人,從年滿(mǎn)60周歲的次月開(kāi)始按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金。
(一)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城居保)制度實(shí)施時(shí),已年滿(mǎn)60周歲且在本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行之前未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的其他基本養(yǎng)老保障待遇的,不用繳費(fèi),自本實(shí)施細(xì)則實(shí)施之月起,按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。
(二)新農(nóng)保或城居保制度實(shí)施時(shí),距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人,應(yīng)逐年繳費(fèi),對(duì)其在年滿(mǎn)45周歲到新農(nóng);虺蔷颖V贫葘(shí)施時(shí)之間的未繳費(fèi)年限,可在其年滿(mǎn)59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并同時(shí)享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼,但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。
(三)新農(nóng)保或城居保制度實(shí)施時(shí),距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的參保人,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。鼓勵(lì)其在累計(jì)繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),長(zhǎng)繳多得。參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的,可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi),其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
第五章 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第二十六條 參保人領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金構(gòu)成,按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,支付終身。
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金:按照中央財(cái)政和省財(cái)政確定的每人每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,目前標(biāo)準(zhǔn)為60元(中央財(cái)政55元;省財(cái)政5元)。
參保人繳費(fèi)超過(guò)15年以上的,繳費(fèi)年限每增加一年,由市、縣(區(qū))財(cái)政每月加發(fā)2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(二)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金:個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同);原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并入的個(gè)人賬戶(hù)存儲(chǔ)額的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定單獨(dú)核定,一并計(jì)發(fā)。
第二十七條 按照國(guó)務(wù)院、省里的統(tǒng)一部署和市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)等情況,適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 已年滿(mǎn)55周歲未滿(mǎn)60周歲且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的重度殘疾人,享受按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老補(bǔ)助。但在未年滿(mǎn)60周歲前應(yīng)按年繼續(xù)繳費(fèi),年滿(mǎn)60周歲時(shí)按照規(guī)定享受相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,不再享受養(yǎng)老補(bǔ)助。
第二十九條 參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡,發(fā)給600元的喪葬補(bǔ)助金。其個(gè)人賬戶(hù)資金余額,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。領(lǐng)取待遇的參保人自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金,未及時(shí)辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)而多領(lǐng)取的養(yǎng)老金應(yīng)予以退回。
第三十條 參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后出國(guó)(境)定居的,可繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。出國(guó)(境)定居并喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人員,已按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,停止按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第三十一條 參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動(dòng)教養(yǎng)期間到達(dá)規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的,暫緩辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù),已經(jīng)享受養(yǎng)老金待遇的暫停其養(yǎng)老金待遇,待服刑期滿(mǎn)或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿(mǎn)后再予辦理或恢復(fù)發(fā)放。
第三十二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)(居民委員會(huì))每半年應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對(duì),在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對(duì)參保人的繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對(duì),確保不重、不漏、不錯(cuò)。
第六章 關(guān)系轉(zhuǎn)移
第三十三條 參保人在繳費(fèi)期間戶(hù)籍遷移、需跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額,并按照遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
已按照規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,無(wú)論戶(hù)籍是否遷移,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移,仍在原參保地領(lǐng)取待遇。
第三十四條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(老農(nóng)保)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度以及農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的銜接,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 基金管理
第三十五條 原參加新農(nóng)保和城居保參保人員統(tǒng)一并入為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員。新農(nóng)保和城居保的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。尚未達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)。已領(lǐng)取新農(nóng);虺蔷颖pB(yǎng)老金人員按照本實(shí)施細(xì)則繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第三十六條 新農(nóng);鸷统蔷颖;鸷喜槌青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理?h(區(qū))財(cái)政部門(mén)設(shè)立“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”,縣(區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出戶(hù)”,專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
第三十七條 城鄉(xiāng)居;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣(區(qū))管理。
城鄉(xiāng)居;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照基金會(huì)計(jì)核算辦法和基金財(cái)務(wù)管理辦法,單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算、實(shí)賬運(yùn)行,并按照國(guó)家規(guī)定管理運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值。
第三十八條 任何地區(qū)、部門(mén)、單位和個(gè)人均不得平調(diào)、挪用、擠占、截留和侵占城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,不得將基金直接或者間接用于投資、拆借、抵押或者其他形式的擔(dān)保。對(duì)冒領(lǐng)、貪污、挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)金,或?yàn)^職造成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金損失的責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定予以處理,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
第三十九條 縣(區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稽核內(nèi)審等管理制度,按時(shí)向人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第八章 組織保障
第四十條 各級(jí)政府應(yīng)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大財(cái)政投入,為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供必要的財(cái)力保障;加強(qiáng)經(jīng)辦管理服務(wù)能力建設(shè),科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理責(zé)任,充實(shí)加強(qiáng)基層經(jīng)辦力量,為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供必要的工作場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)現(xiàn)精確管理,便捷服務(wù);注重運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村工作人員,降低行政成本,提高工作效率。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開(kāi)支。落實(shí)好縣(區(qū))財(cái)政每年按本縣(區(qū))城鄉(xiāng)居民總數(shù)每人每年核撥1.5元工作經(jīng)費(fèi)的政策,使經(jīng)費(fèi)保障常態(tài)化。
第四十一條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作,按照規(guī)定定期向社會(huì)公布參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況,基金收入、支出、結(jié)余及收益等運(yùn)行情況信息,做到公開(kāi)透明,接受社會(huì)監(jiān)督。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)研究落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策,將同級(jí)人民政府補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;履行基金監(jiān)管職責(zé),對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲(chǔ)、管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保基金安全完整和保值增值。
審計(jì)部門(mén)對(duì)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為,有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
農(nóng)村信用合作社應(yīng)做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳,劃賬和待遇的發(fā)放工作,為參保人員提供方便快捷的服務(wù)。
發(fā)展改革、公安、民政、編辦、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、監(jiān)察、殘聯(lián)等單位各司其職,密切配合,通力合作,共同做好有關(guān)工作。
第四十二條 各級(jí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好參保登記、個(gè)人權(quán)益記錄、待遇核定發(fā)放、基金預(yù)決算草案編制等工作,提供政策和業(yè)務(wù)辦理咨詢(xún)、個(gè)人信息查詢(xún)等服務(wù),建立參保檔案并長(zhǎng)期妥善保存。
第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè),多渠道籌集資金保障系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù),整合現(xiàn)有新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),形成省級(jí)集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)銜接,并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享;將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸,努力實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng);加快推行社會(huì)保障卡,方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢(xún)本人參保信息。
第四十四條 各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持不懈抓好政策宣傳工作,全面準(zhǔn)確地宣傳解讀政策,正確把握輿論導(dǎo)向,注重運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言和群眾易于接受的方式,深入基層開(kāi)展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費(fèi)、增加積累,不斷提升城鄉(xiāng)居民的參保意識(shí),確保參保人的合法權(quán)益。
第四十五條 各縣(區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則,在統(tǒng)籌考慮前期新農(nóng)保和城居保工作基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化并統(tǒng)一有關(guān)保障和激勵(lì)措施,制定具體實(shí)施方案,報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案。
第九章 附 則
第四十六條 本實(shí)施細(xì)則所指的新農(nóng);虺蔷颖V贫葘(shí)施時(shí)的具體時(shí)間:新農(nóng)保制度初始實(shí)施時(shí)間是2009年12月1日,城居保初始實(shí)施時(shí)間是2011年7月1日,各縣(區(qū))新農(nóng);虺蔷颖V贫鹊木唧w實(shí)施時(shí)間以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)試點(diǎn)時(shí)間為準(zhǔn)。
第四十七條 本實(shí)施細(xì)則自6月1日起施行。已有規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。