中山市職工生育保險辦法出臺

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市十四屆人大常委會第二十五次會議召開,馮鏡華從市委書記、市人大常委會主任薛曉峰手中接過任命書,成為我市新設立的人大常委會法制工作委員會的首任主任。馮鏡華透露,我市立法能力一旦經省人大常委會評估通過,我市有史以來第一部地方性法規(guī)有望年內出臺。

挑選“精兵強將”已成立兩個立法機構

馮鏡華曾擔任過中專老師、市信訪辦主任,2003年調任市人大依法治市辦,先后擔任副主任、主任。“對這個新的崗位,我感覺有壓力,但會努力做好!彼邮苡浾卟稍L時稱。

據馮鏡華介紹,今年4月,我市編委批準成立相關立法機構,一個是市人民代表大會法制委員會(以下簡稱“法制委”),另一個是市人大常委會法制工作委員會 (以下簡稱“法工委”)。他稱,法工委共設立了8個編制,“在我省地級市中,是編制數(shù)最多的。”馮鏡華稱,目前已有3人到位,分別來自檢察院和人大其他部門!疤暨x人員時不僅注重學歷,還注重閱歷、工作經歷和個人能力,立法工作考量的是綜合素質。”

法工委共設法制科、備案審查科、綜合科。法制科負責立法起草工作;備案審查科主要審查政府規(guī)章;綜合科負責協(xié)調工作。

設立法聯(lián)系點爭取年內出臺第一部法規(guī)

馮鏡華稱,省人大常委會前段時間對我市立法能力展開評估,“我相信很快就會有結果了,而且結果很樂觀!

他稱,一旦我市立法能力獲得通過,法工委便開始著手立法工作,“爭取年內第一部地方性法規(guī)出臺。”

“當然,立法是很嚴肅的事,不能趕得太急,要防止‘冒進’。第一部法規(guī)必須準和穩(wěn)!睘榇耍üの盐兄猩绞辛⒎ㄑ芯吭喊l(fā)放5000多份調查問卷,了解群眾最關心哪個領域的立法工作!罢{研結束后,我們會根據市民需求,再確定第一部立法的內容!

馮鏡華稱,立法工作將民主立法、開門立法,公眾參與是必不可少的環(huán)節(jié)。首先會按規(guī)定設首批立法聯(lián)系點,“立法聯(lián)系點主要是配合人大常委會采集群眾的立法意愿,反饋各行業(yè)、區(qū)域、領域的立法意見和建議,法規(guī)在實施過程中遇到什么問題等!

其次還將采取論證、聽證、專家參與、發(fā)放調查問卷、媒體宣傳報道等多種途徑,“動員人人參與立法,擴大公眾參與范圍!

我市新成立的兩個立法機構

(一)市人民代表大會法制委員會

主要負責審議研究法規(guī)草案的重大問題,向我市人代會進行提請、說明、解釋等工作。

(二)市人大常委會法制工作委員會

負責具體工作,為常委會和市人民代表大會法制委員會提供服務。

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