機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法發(fā)布 彌補(bǔ)待遇差
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》(以下簡稱《辦法》),對今年1月公布的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》進(jìn)一步細(xì)化。廣東省社科院研究員鄭梓楨認(rèn)為,這個(gè)辦法的公布,消除了之前社會各界對職業(yè)年金的揣測,新辦法已經(jīng)十分具體。隨著養(yǎng)老金并軌方案的推進(jìn),職業(yè)年金將隨之推進(jìn)實(shí)施。
中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認(rèn)為,建立職業(yè)年金后,如果所在單位是全額撥款單位,職業(yè)年金由財(cái)政全額補(bǔ)貼,職業(yè)年金繳費(fèi)有保障,退休待遇會相當(dāng)不錯(cuò)。
分析:職業(yè)年金是待遇不降低“第二保險(xiǎn)”
職業(yè)年金,在國外簡稱企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),是指公職人員的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),這部分由其所在的機(jī)關(guān)或事業(yè)單位繳納。職業(yè)年金是職工工資的延期支付,其目的是為未來的退休養(yǎng)老做準(zhǔn)備,以避免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不足時(shí)所帶來的生活水平的下降。
今年1月公布的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》特別提到,要建立職業(yè)年金制度。“機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi),個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。工作人員退休后,按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金的具體辦法由人力資源社會保障部、財(cái)政部制定。”
該決定一公布,很多專家學(xué)者認(rèn)為,“應(yīng)當(dāng)”建立的職業(yè)年金制度,是這次養(yǎng)老金并軌的最大亮點(diǎn)。隨著辦法的頒布,職業(yè)年金具體方案已經(jīng)成型。
中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為,從目前出臺的養(yǎng)老金并軌系列方案,包括基本工資調(diào)整、職業(yè)年金辦法可以看出,現(xiàn)有機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正式員工,不應(yīng)該擔(dān)心自己的養(yǎng)老保障問題。
他認(rèn)為,職業(yè)年金是公務(wù)員養(yǎng)老金并軌后待遇不降低的“第二保險(xiǎn)”,建立與企業(yè)相同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,雖然機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費(fèi)基數(shù)可能會高,但假如嚴(yán)格按照企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)來算,退休金的替代率會比之前要低。出于平穩(wěn)過渡考慮,職業(yè)年金就得出馬,彌補(bǔ)降低的那部分,而職業(yè)年金的標(biāo)準(zhǔn)就是按照這其中的差額設(shè)定,使得養(yǎng)老金的替代率仍能達(dá)到退休前工資的80%