企退人員養(yǎng)老金提高10% 專家:基本養(yǎng)老金調(diào)整將制度化
15日從人力資源和社會保障部獲悉,按照黨中央和國務(wù)院部署,從1月1日起,將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%,預(yù)計將有近8000萬退休人員受益。
到底,經(jīng)過十年連調(diào),企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平由20的月均647元提高到目前的2000多元。
同時,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月70元,即在原每人每月55元的基礎(chǔ)上增加15元,提高待遇從7月1日算起。這是我國首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),將惠及廣大城鄉(xiāng)老年居民和家庭。
此外,國務(wù)院決定,將對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標(biāo)準(zhǔn)再次提高60元,達(dá)到人均380元。個人繳費標(biāo)準(zhǔn)提高30元,達(dá)到人均120元。新增資金重點用于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險。
專家解讀
養(yǎng)老金“并軌”后,再提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金
基本養(yǎng)老金調(diào)整將制度化
羊城晚報訊記者尹安學(xué)報道:“‘并軌’的同時,一方面降低新進(jìn)公務(wù)員養(yǎng)老金水平,一方面又持續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,這種改革舉措完美!”昨晚,國家行政學(xué)院教授竹立家說,此次養(yǎng)老金改革是“雙管齊下”,順乎民心。
拉平公務(wù)員與職員差距?
兩者沒有可比的標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金“并軌”方案,已參加工作的公務(wù)員養(yǎng)老金保持穩(wěn)定,也就是說,通過過渡性養(yǎng)老金、職業(yè)年金,將讓他們的養(yǎng)老金穩(wěn)定保持在目前發(fā)放水平。只有10月1日后新入職公務(wù)員,才嚴(yán)格按照繳納社保情況確定養(yǎng)老金水平。
一些人為此感到失望,認(rèn)為養(yǎng)老金在“并軌”的同時,應(yīng)該考慮金額的巨大差別,盡快拉平這種差別。對此,很多專家不這么認(rèn)為,因為拉平差別是一個十分模糊的概念。公務(wù)員有嚴(yán)格、規(guī)范的行政級別,但私企外企的職務(wù)、級別等相對模糊,在職工資收入差別很大,繳費水平完全不同,難以比較養(yǎng)老金收入差別。
“從尊重歷史角度,對于現(xiàn)有在職公務(wù)員,突然用新制度管這些老職工,并不合適!敝窳⒓艺J(rèn)為,他理解企業(yè)退休職工的關(guān)切,但從公共管理角度看,“并軌”也是一個漸進(jìn)的過程,操之過急反彈必然很大。
如何兼顧各類人員待遇?
提高企業(yè)職工養(yǎng)老金
“現(xiàn)在企業(yè)職工養(yǎng)老金也要提,大家心里應(yīng)該平衡了。”廣東省人大代表、江門市人社局原副局長俞雪花說,開始看到“并軌”方案,她還有些擔(dān)心,怕企業(yè)退休人員有意見,但現(xiàn)在看,國家在“并軌”的同時,再次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,“雙管齊下解決‘養(yǎng)老金雙軌制’,國家的良苦用心,群眾應(yīng)該能夠明白!
按照國務(wù)院《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,要建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制!案鶕(jù)職工工資增長和物價變動等情況,統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整,逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機(jī)制,分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。”
竹立家分析,以后不管是機(jī)關(guān)事業(yè)單位,還是企業(yè)職工,他們基于社保繳費產(chǎn)生的基本養(yǎng)老金,計算公式肯定是一樣的,大家的基本養(yǎng)老金都會隨著職工工資增長、物價變動等同時調(diào)整,“他們的調(diào)整逐漸進(jìn)入正常調(diào)整階段,而不是突然調(diào)整,也就是說,讓調(diào)整制度化,不會讓某個群體單獨增加養(yǎng)老金”。
有地方養(yǎng)老金支付存壓力?
或推進(jìn)養(yǎng)老金全省并軌
昨天,人社部發(fā)布消息,我國首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月70元,提高幅度為27.3%。這次上調(diào)將惠及全國超過1.4億城鄉(xiāng)老年居民和數(shù)億城鄉(xiāng)家庭。與此同時,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%,預(yù)計將有近8000萬退休人員受益。
俞雪花認(rèn)為,國家早已認(rèn)識到養(yǎng)老金“雙軌”造成的待遇差異,“并軌”后,將采取多種措施將兩者差距縮小,體現(xiàn)社會公平。目前的思路已經(jīng)十分清晰,那就是一方面對新入職公務(wù)員按照社保條例辦理養(yǎng)老保險手續(xù),與企業(yè)職工按照同一個計算模式管理。另一方面,通過財政資金的持續(xù)投入,讓企業(yè)退休人員、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金不斷提高,“按照這個增長水平,再過二三十年,養(yǎng)老金差距會明顯縮小”。
“現(xiàn)在新入職公務(wù)員退休后拿到的退休金,肯定拿不到在職工資的9成,他們會比普通職工多,但待遇差距會縮小很多。”竹立家分析,考慮到一些地方養(yǎng)老金支付的壓力,下一步,國家將強力推進(jìn)養(yǎng)老金全省并軌,“盤子越大,支付壓力會越小”。