養(yǎng)老金并軌最新消息:養(yǎng)老金并軌方案內(nèi)容養(yǎng)老金并軌方案內(nèi)容
中國現(xiàn)行的是“退休金雙軌制”,有兩套并行的養(yǎng)老金體系,一套是政府部門、事業(yè)單位的退休制度,由財政統(tǒng)一支付“吃皇糧的人民公仆”的養(yǎng)老金;另一套是社會企業(yè)單位的“繳費型”統(tǒng)籌制度,是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納。機關(guān)事業(yè)單位退下來的養(yǎng)老金和企業(yè)人員退下來的養(yǎng)老金,具體講表現(xiàn)為三個不同:
一是統(tǒng)籌的辦法不一樣,即企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納,機關(guān)事業(yè)單位的則由國家財政統(tǒng)一籌資;
二是支付的渠道不一樣,即企業(yè)人員由自籌賬戶上支付,而機關(guān)事業(yè)單位則由國家財政統(tǒng)一支付;
三是享受的標(biāo)準(zhǔn)不一樣,即機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員,差距大概是3~5倍。養(yǎng)老金待遇最高相差50倍,從被訪者來看,最低為200元,最高為10000元。
那么,養(yǎng)老金并軌方案內(nèi)容是什么呢?
小編表示,養(yǎng)老金雙軌制改革幾無進展。
2013年11月04日,從《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》公布之日算起,有關(guān)養(yǎng)老金并軌改革,推進時間已經(jīng)超過5年半。
2013年,中國社科院世界社會保障中心秘書長齊傳鈞表示:這是受制于我們的統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險制度。這個制度承接不了很多改革。
中國社科院發(fā)布的《2010年社會保障綠皮書》曾指出,在中國養(yǎng)老保險制度中,社會統(tǒng)籌部分缺乏激勵效應(yīng),“無票乘車”現(xiàn)象難以避免;個人賬戶部分的保值增值也困擾著制度的發(fā)展,不僅制度設(shè)計所預(yù)期的激勵效應(yīng)無法實現(xiàn),而且過低的個人賬戶收益事實上產(chǎn)生了逆向激勵。
明確改革共同方向,分步取消雙軌制
人社部副部長胡曉義表示,養(yǎng)老金雙軌制“并軌”的大方向是明確的。實際的推進,要考慮兩方面情況:一方面,機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行退休養(yǎng)老制度已實行60多年,從以往的經(jīng)驗看,對這類“老制度”進行徹底改革,必須是循序漸進的,才能實現(xiàn)制度的平穩(wěn)過渡,減少社會震蕩。另一方面城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度本身也需要繼續(xù)改革完善。
所以,所謂“并軌”并不是簡單地把機關(guān)事業(yè)單位退休制度“并入”企業(yè)養(yǎng)老保險制度,而是朝著一個共同的方向改革和推進,最終取消“雙軌制”。
相關(guān)新聞:養(yǎng)老金并軌方案“玄機”
“雙軌制并軌后,企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險是一致的,主要差距體現(xiàn)在補充養(yǎng)老保險方面!比松绮可鐣U涎芯克L金維剛說。機關(guān)事業(yè)單位的補充養(yǎng)老保險即為職業(yè)年金。
而人社部副部長胡曉義曾表示,從五個方面推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險“雙軌制”改革,一是統(tǒng)賬結(jié)合,二是實行單位和個人繳費,三是改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,四是改革基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整辦法,五是建立職業(yè)年金。
實際上,現(xiàn)階段不難看出,并軌改革的“玄機”在于職業(yè)年金。上述接近人社部高層人士說,并軌改革后,在制度上,機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的基本養(yǎng)老金是一樣的。如此,機關(guān)事業(yè)單位較改革之前的退休待遇有很大差距,意味著改革導(dǎo)致機關(guān)事業(yè)單位的待遇顯著下降,這顯然不可行。
于是,國家會對機關(guān)事業(yè)單位退休人群有一個過渡性政策安排