獨生子女費
獨生子女費是計劃生育政策自實施以來,中國對獨生子女實行獎勵政策。當父母領(lǐng)取獨生子女證后,就可以享受單位每月發(fā)放的獎勵金,一般獨生子女費的發(fā)放標準是5-10元,發(fā)放時間從寶寶出生之日起,一直到孩子滿14周歲為止。等到退休后又可以享受退休人員獨生子女費,即原退休金額外+5%的獎勵,或以一次性發(fā)放補助代替。不同地方獨生子女費發(fā)放標準有不同,例如在《上海市計劃生育獎勵與補助若干規(guī)定》中,將獨生子女父母獎勵費從原來的每月2.5元上調(diào)至 30元。
根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二十七條規(guī)定,自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予終身只生育一個子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的,有關(guān)單位應(yīng)當執(zhí)行。獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,地方人民政府應(yīng)當給予必要的幫助。
獨生子女費發(fā)放政策
按照《立法法》第84條,法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等不溯及既往原則。獨生子女費是計劃生育政策自實施以來,中國對獨生子女實行的獎勵政策,凡領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻,從領(lǐng)證之月起到子女14周歲止,每月發(fā)放獨生子女保障費5-10元。
在我國實行計劃生育政策后不久,開始對獨生子女家庭實行獎勵政策。從1982年陸續(xù)開始,全國各地根據(jù)*、國務(wù)院當年下發(fā)的《關(guān)于進一步做好計劃生育工作的指示》中有關(guān)“發(fā)給獨生子女保健費,由夫婦雙方所在單位各負擔50%”的意見,制定了每月5元獨生子女費的獎勵規(guī)定。對自愿終身只生育一個子女的夫妻,在申領(lǐng)《獨生子女父母光榮證》后,可以在一定年限內(nèi)領(lǐng)取獨生子女費。
針對生二胎退獨生子女費的問題,在1月8日,國家衛(wèi)計委出臺《關(guān)于貫徹落實〈*國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見〉的通知》,該通知第四條載明,抓好政策銜接。其中要求包括申請再生育的夫妻此前享有的獨生子女費用不再退還。具體為:
1、單獨兩孩政策適用于一方是獨生子女的夫婦。獨生子女是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女,即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹,或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。
2、戶籍不在同一省(區(qū)、市)的單獨夫婦可在已實施單獨兩孩政策的一方戶籍所在地申請再生育。
3、單獨夫婦申請再生育的,應(yīng)當注銷其《獨生子女父母光榮證》,停止繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇,此前已經(jīng)享受的不再退還。
4、鼓勵按政策生育,對自愿放棄再生育的,依申請發(fā)放《獨生子女父母光榮證》,并按照有關(guān)法律法規(guī)落實獎勵優(yōu)惠待遇。
5、嚴肅查處政策外生育特別是多孩生育,依法征收社會撫養(yǎng)費。
獨生子女費發(fā)放標準
領(lǐng)取獨生子女證后可享受一定的優(yōu)惠措施。獨生子女費是計劃生育政策自實施以來,中國對獨生子女實行獎勵政策。凡領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻,從領(lǐng)證之月起到子女14周歲,每月發(fā)放獨生子女保障費5-10元。
根據(jù)地區(qū)不同的情況,發(fā)放的獨生子女費是不同的,這就牽涉到獨生子女費的發(fā)放標準。獨生子女父母在退休后可以享受原退休金額外+5%的獎勵,或以一次性發(fā)放補助代替。
以廣東省為例,獨生子女費發(fā)放標準根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》第三十七條,本省戶籍獨生子女父母,由當?shù)厝嗣裾l(fā)給獨生子女父母光榮證,享受以下優(yōu)待獎勵補助:
(一)屬于職工和城鎮(zhèn)居民的,從發(fā)證之日起至子女十四周歲止,每月發(fā)給獨生子女保健費十元,并可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。職工以外的其他人員由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。對于城鎮(zhèn)居民中的獨生子女父母,男性滿60周歲,女性滿55周歲時,按一定標準發(fā)放計劃生育獎勵金;
(二)屬于農(nóng)村居民的,由當?shù)厝嗣裾o予獎勵或者辦理養(yǎng)老保險;
(三)獨生子女死亡、傷殘后未再生育或者收養(yǎng)子女的夫妻,由人民政府給予一定的扶助金;
(四)就業(yè)、住房、扶貧救濟及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面,在同等條件下優(yōu)先照顧;
(五)產(chǎn)婦除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加三十五日的產(chǎn)假;男方享受十日的看護假。產(chǎn)假、看護假期間,照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評獎。
前款第一項、第三項規(guī)定的計劃生育獎勵金具體辦法和扶助金具體辦法由省人民政府自本次修訂施行之日起一年內(nèi)另行制定。
獨生子女費發(fā)放年齡
我國對獨生子女費發(fā)放年齡規(guī)定為直至孩子年滿14周歲,有的地區(qū)發(fā)至孩子年滿16周歲或者18周歲。
根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二十七條規(guī)定,自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
本條第二款規(guī)定了對獨生子女父母的獎勵。領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻,可以按照國家和省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定享受獎勵和照顧。其中獨生子女父母獎勵費,有的地方也稱獎勵金,有些地方從另一角度規(guī)定為發(fā)放獨生子女保健費,是國家對實行計劃生育、自愿終身只生育一個子女的公民發(fā)放的額外的補貼。我國除臺灣以外的31個省、自治區(qū)、直轄市都有規(guī)定,對領(lǐng)取獨生子女光榮證的家庭,從領(lǐng)取獨生子女證之日起,每月發(fā)放一定數(shù)額的獨生子女保健費或獨生子女父母獎勵費,直至孩子年滿18周歲、16周歲或者14周歲。