漸進(jìn)式延遲退休方案 有望2017年推出 再過至少5年后實(shí)施
人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人就社會(huì)保障和就業(yè)問題答記者問
為何要提延遲退休?主要針對(duì)我國(guó)法定退休年齡偏低的實(shí)際情況。目前我國(guó)法定退休年齡是在新中國(guó)成立初期確定的，當(dāng)時(shí)的人均預(yù)期壽命只有40歲左右。60多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)期壽命都發(fā)生了巨大變化，有必要對(duì)退休年齡作出調(diào)整。
如何實(shí)施延遲退休?一是會(huì)根據(jù)國(guó)家人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;二是將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間過渡，再達(dá)到法定退休年齡;三是會(huì)有社會(huì)預(yù)告，讓大家有心理預(yù)期。
經(jīng)濟(jì)增速放緩，怎么穩(wěn)就業(yè)?如何保障養(yǎng)老金收支平衡?醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)有無具體時(shí)間表?延遲退休方案何時(shí)出臺(tái)?10日，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)，回答了中外記者有關(guān)就業(yè)和社會(huì)保障方面的提問。
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漸進(jìn)式延遲退休方案有望2017年推出
備受關(guān)注的延遲退休政策有無時(shí)間表?尹蔚民說，爭(zhēng)取今年完成方案制定，明年報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進(jìn)式實(shí)施。
他說，這項(xiàng)政策的提出主要針對(duì)我國(guó)法定退休年齡偏低的實(shí)際情況。一些發(fā)達(dá)國(guó)家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲。
“目前，社會(huì)對(duì)延遲退休的問題還沒有形成共識(shí)�！币得裾f，延遲退休方案的制定會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受。
“比如現(xiàn)在推出這個(gè)方案，五年以后才可以實(shí)施�，F(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實(shí)施時(shí)可能55歲2個(gè)月退休，再過一年可能55歲6個(gè)月退休。”尹蔚民強(qiáng)調(diào)，會(huì)漸進(jìn)式延遲退休年齡。
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力爭(zhēng)今年出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌方案
尹蔚民說，力爭(zhēng)出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌方案。實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌以后，可以在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。他說，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行平穩(wěn)，無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是收大于支。但是，人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡影響巨大，解決收支平衡問題需要綜合施策。
“首先要加大擴(kuò)面征繳力度，扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童，其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系�！币得裾f，目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們已經(jīng)制定了‘全民參保計(jì)劃’，正在扎實(shí)推進(jìn)。”他說。
此外，還將多方籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)。
