漸進(jìn)式延遲退休后年推出 最早2022年實施
經(jīng)濟增速放緩,怎么穩(wěn)就業(yè)?如何保障養(yǎng)老金收支平衡?醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)有無具體時間表?延遲退休方案何時出臺?10日,人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義參加十二屆全國人大三次會議記者會,回答了中外記者有關(guān)就業(yè)和社會保障方面的提問。
退休
漸進(jìn)式延遲退休方案計劃2017年推出
備受關(guān)注的延遲退休政策有無時間表?尹蔚民說,爭取今年完成方案制訂,明年報經(jīng)中央同意后征求社會意見,后年正式推出。方案推出至少5年后,再漸進(jìn)式實施。
他說,這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的,當(dāng)時人均預(yù)期壽命只有40歲左右。60多年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展,人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)期壽命都發(fā)生了巨大變化,有必要對退休年齡作出調(diào)整。
“目前,社會對延遲退休的問題還沒有形成共識。”尹蔚民說,延遲退休方案的制訂會充分考慮社會各界的意見和看法,使方案更周到,為各方面所接受。一是會根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏;二是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”,每年只延長幾個月的退休時間,經(jīng)過相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休年齡;三是會有社會預(yù)告。
養(yǎng)老
力爭出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案
尹蔚民說,力爭在出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案。實行全國統(tǒng)籌以后,可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險。他說,人口老齡化對養(yǎng)老保險基金收支平衡影響巨大,解決收支平衡問題需要綜合施策。
“首先要加大擴面征繳力度,扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童,其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系!币得裾f,“目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險范圍,其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,一半要參加職工養(yǎng)老保險。我們已經(jīng)制定了‘全民參保計劃’!
此外,還將多方籌措養(yǎng)老保險基金,他透露,已形成養(yǎng)老保險基金投資運營基本方案,有望于下半年按程序報請黨中央、國務(wù)院審定。
“養(yǎng)老保險基金都是企業(yè)、個人繳付的錢,要保障基金絕對安全,在投資運營上要非常審慎!币得裾f。養(yǎng)老金投資運營將由專業(yè)投資機構(gòu)按照市場規(guī)律進(jìn)行投資運營,堅持多元化投資方向,對進(jìn)入股市會有比例限制。
醫(yī)保
省內(nèi)異地醫(yī)保結(jié)算今年要基本做到
我國職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合三項基本醫(yī)保制度覆蓋人數(shù)超過13億。如何讓大家就醫(yī)更便捷?
“三項醫(yī)保制度的‘三保合一’正在推進(jìn)!焙鷷粤x說,到去年底,已有8個省級地區(qū)、35個地級地區(qū)以及幾十個縣,實現(xiàn)了“三保合一”。
如何解決異地就醫(yī)結(jié)算問題?胡曉義說,第一,要循序前進(jìn),優(yōu)先解決異地安置退休人員的就醫(yī)結(jié)算問題;第二,在技術(shù)環(huán)節(jié)上予以推進(jìn),目前全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加載金融功能的社會保障卡已發(fā)行了7.3億張,要讓卡優(yōu)先用于醫(yī)療保障;第三,要使醫(yī)療資源的配置更加均衡,讓更多群眾在基層或本地得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。今年要基本做到省內(nèi)異地醫(yī)保結(jié)算。
關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位職工參加醫(yī)療保險問題,胡曉義回應(yīng)說,職工醫(yī)療保險推進(jìn)速度較快,目前已有3億多人納入職工醫(yī)保制度,沒有參加職工醫(yī)療保險的3個省的省直機關(guān)和中央在京的國家機關(guān)和事業(yè)單位,將加快推進(jìn)。