6月18日，教育部教師工作司司長許濤做客新華網(wǎng)訪談間，為大家解讀《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015- 2020年）》。
6月18日，教育部教師工作司司長許濤做客新華網(wǎng)解讀《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015- 2020年）》。新華網(wǎng) 夏添 攝
主持人：
長期以來，我國的鄉(xiāng)村教師隊伍備受“下不去、留不住、教不好”的困惑，請問《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015- 2020年）》的出臺，對于鄉(xiāng)村教師的這些“困惑”是否給出了答案？
教育部教師工作司司長 許濤：
大家知道，現(xiàn)在我們國家有330萬鄉(xiāng)村教師，他們堅守在鄉(xiāng)村教育的第一線，應(yīng)該說長期以來，他們在現(xiàn)有的崗位上默默奉獻(xiàn)，為支撐起我們中國鄉(xiāng)村教育的一片藍(lán)天做出了貢獻(xiàn)。應(yīng)該說，多年以來，黨和政府對這一支隊伍是高度關(guān)注的，也出臺了很多相關(guān)政策，我們力求實現(xiàn)“下的去”、“留得住”、“教得好”的局面，但是從現(xiàn)狀來說，差距還是比較大。所以這次鄉(xiāng)村教師的文件非常鮮明的一點(diǎn)，就是圍繞著怎么“下得去”、“留得住”和“干得好”的目標(biāo)提出了八項舉措全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍的建設(shè)。
概括起來主要有以下幾方面：
一是把握住鄉(xiāng)村教師建設(shè)重點(diǎn)，在他們的準(zhǔn)入、能力素質(zhì)提高、待遇等方方面面，我們提出了許多全新的舉措，把相關(guān)政策都向鄉(xiāng)村教師傾斜，這是一個方面。
二是圍繞這些重點(diǎn)，我們資金的投入也要針對鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)，我們要把所有的經(jīng)費(fèi)都聚焦到這些領(lǐng)域來，多做雪中送炭的事情，不做錦上添花的事情。
三是加強(qiáng)隊伍的教育和管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的師德建設(shè)，現(xiàn)在全國教師管理信息系統(tǒng)已經(jīng)建立起來，將對全國330萬鄉(xiāng)村教師的情況有更加全面的了解，針對他們的現(xiàn)狀來開展我們的管理工作。
四是一定要形成工作合力，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)涉及到方方面面，我們怎么整合相關(guān)部門和相關(guān)資源，怎么樣把組織工作做好，怎么落地，怎么制定好路線圖、時間表和責(zé)任人，在文件里都作出了全面部署。
五是對鄉(xiāng)村教師來說，他們這一份堅守是得到社會廣泛認(rèn)同的，很重要一點(diǎn)，我們要大力弘揚(yáng)在鄉(xiāng)村教師身上體現(xiàn)出的默默耕耘、無私奉獻(xiàn)的高尚師德，通過這樣一種對教師的大力表彰、獎勵和宣傳，我們要撬動全社會都來關(guān)注這個群體、愛護(hù)這個群體，為這個群體作出我們共同的努力。所以總的來說，鄉(xiāng)村教師計劃是這樣一個立足點(diǎn)。
6月18日，教育部教師工作司司長許濤做客新華網(wǎng)解讀《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015- 2020年）》。新華網(wǎng) 夏添 攝
主持人：
據(jù)了解，目前我國的中小學(xué)教師職稱評定的比例限制頻遭詬病，小學(xué)教師沒有高級職稱，最高才達(dá)到中級職稱，很多小學(xué)教師的頭頂懸著一塊“隱形天花板”。如何在職稱制度改革上為鄉(xiāng)村教師提供更多的成長機(jī)會？
教育部教師工作司司長 許濤：
教師的職稱、職務(wù)評定是教師的生命線，他們非常關(guān)注。長期以來，在教師的職稱制度設(shè)置方面，實踐了這么多年，還是存在一些問題。但在教師職稱結(jié)構(gòu)比例方面，從國家層面，我們沒有作出明確的規(guī)定，我們授權(quán)給各個省，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來設(shè)計高級、中級和初級的職稱比例。
在工作當(dāng)中我們感覺到，這的確是個設(shè)置不合理的問題，也是比較突出的問題。從2009年開始，人社部和教育部開展了中小學(xué)教師職務(wù)職稱改革試點(diǎn),100個地市進(jìn)行試點(diǎn)正在進(jìn)行，效果比較好。就是將原來的中學(xué)和小學(xué)職稱系列并入新的職稱系列，比如小學(xué)教師，他們原來只能到中級職稱，現(xiàn)在不僅有了副高級職稱晉升的平臺，還設(shè)置了正高級職稱。
這樣一種改革的立足點(diǎn)還是希望全社會有識之士和優(yōu)秀人才能夠聚焦到中小學(xué)教師隊伍中來，通過正高級職稱的設(shè)定，增強(qiáng)這個職業(yè)的吸引力。
這次鄉(xiāng)村教師支持計劃體現(xiàn)了一些改革思路：
一是要求各地為鄉(xiāng)村教師制定符合他們的職務(wù)職稱評定辦法和方案。
二是增加鄉(xiāng)村學(xué)校中高級職務(wù)的比例。所以總的要求就是縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，原來中高級職稱評定，和城市平衡以后，增加了鄉(xiāng)村學(xué)校中高級職稱職務(wù)的比例。
三是長期以來職稱的評定都要看他的論文，要參加外語考試，在新時期我們提出新的導(dǎo)向，對鄉(xiāng)村教師來說，他的職務(wù)職稱評定我們看什么？最終是看他們教書育人的能力，這應(yīng)該是重要的評價標(biāo)準(zhǔn)。對論文、外語考試，這個文件里明確提出不做剛性要求，這樣我們的老師不是為了評職稱而準(zhǔn)備，而是讓他們怎么潛心教書育人，怎么潛心做好他們的“父母”，只要在自己的崗位上兢兢業(yè)業(yè)做好，那就可以評定職稱，不像原來依賴論文和外語考試，這不切合鄉(xiāng)村教師的實際。
6月18日，教育部教師工作司司長許濤做客新華網(wǎng)解讀《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015- 2020年）》。新華網(wǎng) 夏添 攝
主持人：
鄉(xiāng)村學(xué)校普遍地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦，年輕教師不愿進(jìn)、在職教師想調(diào)動，師資長期處于緊缺狀態(tài)，《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015- 2020年）》的發(fā)布，最能觸動他們的是什么？又將給他們帶來哪些改變？
教育部教師工作司司長 許濤：
實際上我覺得對鄉(xiāng)村教師來說，一個最核心的問題就是要提高他們的地位和待遇，這是能夠真正吸引教師去農(nóng)村從教、鄉(xiāng)村從教，也是能夠穩(wěn)住鄉(xiāng)村教師一個非常重要的方面。
舉個例子，湖南省的鳳凰縣，這個縣從經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個方面來說是一個相對貧困的地區(qū)，但是當(dāng)?shù)卣浅Ｖ匾曕l(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，他們從2009年開始實施了農(nóng)村教師補(bǔ)貼計劃，到現(xiàn)在他們每個月給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教師補(bǔ)助1400塊錢。直接效果就是原來鄉(xiāng)村學(xué)校崗位出來以后沒人競聘，現(xiàn)在待遇提高以后，出現(xiàn)了很多縣城甚至城鎮(zhèn)老師想到這個地方去從教，我們還要采取公開競爭的方式，來選拔更好的人去做鄉(xiāng)村教師。這樣一種轉(zhuǎn)變是非常明顯的，也是非常直接的。
從這個方面來說，提高教師的待遇水平是實實在在的撬動一系列政策的杠桿，支持和鼓勵、吸引人才到鄉(xiāng)村去從教的一個非常有效的途徑。從政府層面來說，現(xiàn)在我們已經(jīng)啟動了集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)助政策，這個政策到去年惠及了全國118萬鄉(xiāng)村教師，他們?nèi)ツ昶骄總�人增加了307塊錢。這個政策下一步實施范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步完善。更重要的是通過鄉(xiāng)村教師的制定，能夠撬動各級政府也能關(guān)心教師的待遇問題，也能為他們實實在在的做一些實事，形成良好的能夠“下得去”、“留得住”、“教得好”的局面。
還有一方面，各級政府必須充分認(rèn)識到一個問題，就是一定要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，按照《教師法》、《義務(wù)教育法》的要求，一定要確保鄉(xiāng)村教師享受當(dāng)?shù)夭坏陀诋?dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資水平，這個是更加重要的。再多好的政策，如果我們不落實，那也是一紙空文，所以這方面也很重要。
