如何才能讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”?待遇無疑是重要因素之一?上驳氖,自2013年9月連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策頒布以來,已有21個省份604個縣實施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助,覆蓋率達(dá)86%。河北、內(nèi)蒙古等16個省份已經(jīng)實現(xiàn)了連片特困地區(qū)縣全覆蓋,讓鄉(xiāng)村教師安心樂教。
教育部通過深入開展政策宣傳、及時跟蹤各地進(jìn)展、嚴(yán)格監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用、調(diào)研督促落實等一系列舉措,有效推動了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策在各地的實施。
目前,多數(shù)省份補(bǔ)助覆蓋面已大幅提高。據(jù)統(tǒng)計,有連片特困地區(qū)縣的21個。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下統(tǒng)稱22個省份)都出臺了省級層面的實施方案,其中21個省份已啟動實施。的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助覆蓋縣數(shù)量,比2013年增加55%,享受補(bǔ)助學(xué)校增至6.7萬所,受益鄉(xiāng)村教思而學(xué)到94.9萬人。
與此同時,在中央、地方加大資金投入的基礎(chǔ)上,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。,604個實施縣共投入鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助資金33.2億元,比2013年增加23.2億元,增幅為232%。中央財政相應(yīng)下達(dá)綜合獎補(bǔ)資金22.8億元,比2013年增加10.78億元。人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為307元,比2013年增加49元,其中500元及以上的占13%,300元至500元的占46%。從各省份的政策看,湖南、四川、云南、西藏、新疆等地標(biāo)準(zhǔn)較高。如湖南按學(xué)校所在地情況,分為700元、500元、300元3個檔次;四川要求不低于400元,鼓勵有條件的地方提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);云南則統(tǒng)一執(zhí)行500元的標(biāo)準(zhǔn)。
此外,部分實施縣結(jié)合本地實際,制定了較高的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如安徽金寨縣、湖南瀘溪縣、四川馬邊縣等地的最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過了1000元,其中馬邊縣最高為2000元。由于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高,這些地區(qū)鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力顯著增強(qiáng),出現(xiàn)了城鎮(zhèn)教師爭相到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的局面。
值得注意的是,許多省份不僅關(guān)注連片特困地區(qū)縣,還將實施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到省貧縣等相對艱苦邊遠(yuǎn)的地區(qū),讓更多的鄉(xiāng)村教師從中受益。如廣西的補(bǔ)助對象除了連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校外,還包括其他地區(qū)的教學(xué)點;云南、西藏、青海等省份的補(bǔ)助對象為全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校。此外,在中央政策的引領(lǐng)下,江蘇、山東、廣東等沒有連片特困地區(qū)縣的省份也結(jié)合地方實際,出臺相關(guān)政策,對鄉(xiāng)村教師進(jìn)行補(bǔ)助。如廣東2013年開始實施山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼制度,進(jìn)一步將標(biāo)準(zhǔn)提高至人均不低于700元/月,省級財政承擔(dān)資金的50%至80%。
鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對鄉(xiāng)村教師的關(guān)心和重視,是提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力、推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)教育公平的有力舉措。據(jù)了解,教育部將結(jié)合《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015?2020年)》的實施,進(jìn)一步加強(qiáng)對地方的督促與指導(dǎo),推動地方盡快實現(xiàn)連片特困地區(qū)縣全覆蓋,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),把這一惠及廣大鄉(xiāng)村教師的舉措辦好、辦實。(晉浩天)