在專題民主生活會上深入剖析“不嚴不實”方面的突出問題及產生的深層次原因,研究制定具體整改措施是政府做好今后工作,推薦經濟社會發(fā)展的必要要求。下面小編搜集整理了部分三嚴三實民主生活會剖析問題材料,供大家參考學習!
根據(jù)中央開展“三嚴三實”專題教育的工作部署和省委工作推進的總體安排,我省各地各部門深入學系列重要講話精神、特別是視察時的重要講話精神,認真查找“不嚴不實”的問題。通過黨委(黨組)書記上黨課、中心組第一次專題學習研討,不斷深化認識,認真梳理問題清單。經過審核,我們選擇了部分問題找得比較準、措施制定比較實的黨委(黨組)領導班子問題清單,將分三批進行公示,希望以此促進各地各部門進一步找準存在問題、提出切實有效的整改措施。
一、貴陽市存在的突出問題及整改措施
1、政治定力有差距。有的信念動搖,對“三個自信”理解不深不透,為實現(xiàn)“兩個一百年”目標而頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗的精神還有缺失;有的政治敏銳性和鑒別力不高,把握大局大勢的能力不強,當好“火車頭”“發(fā)動機”意識不強,對建設中關村貴陽科技園持懷疑態(tài)度,有的甚至私下議論是好高騖遠;有的滿足于當太平官、逍遙官,缺乏堅守“兩條底線”、探索“雙贏之路”的精神、激情和毅力。
整改措施:
(1)堅持中心組學習、學習讀書會、講師團宣講、網(wǎng)絡學習等制度,把個人自學和集體學習結合起來,不斷將系列講話精神引向深入,真學真懂真用。在不懈學習中提升政治定力。通過市委常委帶頭示范,推動學習貫徹工作由機關向基層延伸,由領導干部向黨員群眾延伸。(整改時限:長期堅持)
(2)深入開展“三找(找問題、找差距、找目標)三抓(抓統(tǒng)籌、抓落實、抓提升)”,切實以“守底線、走新路、打造升級版”來檢驗重要講話精神和省委決策部署的貫徹落實成效。(整改時限:長期堅持)
(3)強化工作督查落實。認真落實目標管理責任,抓好各項工作落實。堅持領導包保督查責任制,對重點工作實行全過程、跟蹤式專項督查,及時協(xié)調解決工作推進過程中的困難和問題。堅持“一分部署、九分落實”,強化對難點重點問題的督促檢查,努力提高落實力和執(zhí)行力,形成“看實際成果、憑考核成績、問群眾評價”的工作導向。(整改時限:長期堅持)
(4)充分運用息烽集中營、省工委舊址等愛國愛黨教育基地載體,認真對照蘇聯(lián)亡黨亡國這面鏡子,教育和引導各級黨員干部清醒認識“四大考驗”、“四種危險”,保持思想純潔,增強政治定力。(整改時限:長期堅持)
2、群眾立場有差距。沒有把求真務實的精神完全熔鑄到世界觀、人生觀、價值觀中,思想根源上未解決好“不唯書、不唯上、只唯實”的問題,沒有真正做到查實情、重實際、求實效,對中央、省委的政策結合貴陽實際貫徹落實得不夠好。比如,民生問題不像經濟發(fā)展、城市建設那樣看得見摸得著,部分領導干部對此就重視不夠,不過問、不花錢、不把關的現(xiàn)象經常發(fā)生。
整改措施:
(1)改進調查研究工作。加強調研活動統(tǒng)籌安排,明確調研要求,做到深入實際、深入基層、深入群眾。堅持定期調查研究制度和市委班子成員定期向市委常委會報告調研成果轉化、解決實際問題情況的機制。市委常委每年到基層調研時間不少于2個月,市委常委會每年年初確定一批重大調研課題,分別由常委帶隊調研,提出決策方案,指導實際工作。(整改時限:長期堅持)
(2)堅持黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。每名市委常委建立基層聯(lián)系點,每年安排4-6天開展駐點調研問需于民、問計于民,了解社情民意,幫助建強基層組織、解決發(fā)展難題,充分發(fā)揮示范帶動作用。堅持常委與干部群眾每年至少開展2次談心活動。(整改時限:長期堅持)
(3)持續(xù)推進民生“十困”行動計劃。繼續(xù)加大力度,全力解決群眾關注的用水難、收入低、就業(yè)難、看病難等民生“十困”問題。嚴肅查處涉及民生等方面侵害群眾利益的案件。進一步完善提升“12319”公共服務平臺,定期采集各類公共服務問題信息,定期匯總研究群眾意見建議,及時轉化為改進工作的制度、辦法和措施。(整改時限:長期堅持)
(4)持續(xù)推進反“四風”“一號工程”。進一步健全矛盾糾紛排查化解和應急處置機制、“三調聯(lián)動”和“三級調處”有效銜接的工作體系。堅持市委常委、副市長定期到市群眾工作中心接待來訪群眾制度,繼續(xù)抓好市縣鄉(xiāng)村四級群工網(wǎng)絡建設,辦好“百姓?書記市長交流臺”。市委常委每年包案督訪信訪案件不少于10件,平時工作中包案督訪信訪案件不少于5件。(整改時限:長期堅持)
(5)大力實施“整村推進•減貧摘帽”工程。以產業(yè)扶貧和培訓就業(yè)扶貧為抓手,以推進貧困鄉(xiāng)村增收支柱產業(yè)培育、勞動力素質提升和社會公共服務事業(yè)發(fā)展為突破口,建立預防返貧長效機制,確保實現(xiàn)整村脫貧,率先在全省以縣為單位建成全面小康社會。(整改時限:年底完成)
(6)全面深化改革,實現(xiàn)權力清單、服務清單、責任清單“三單合一”。(整改時限:年底完成)
3、道德境界有差距。模范踐行道德離群眾期待尚有差距。作風頑疾不同程度存在,有的對社會上不良風氣的危害性認識不到位,警惕性不高;有的失德現(xiàn)象嚴重,作風不檢點;有的情趣低俗,以講黃段子為樂趣;有的追求享受,沉溺于玩字畫、搞收藏,玩物喪志。
整改措施:
(1)大力弘揚。定期研究意識形態(tài)領域的工作,有針對性地加強對意識形態(tài)領域的引導和管理,把我市培育和踐行納入打造貴陽發(fā)展“升級版”的重要內容。大力開展學先進活動,深學、細照、篤行焦裕祿、文朝榮精神,堅定理想信念、加強道德養(yǎng)成、規(guī)范權力行使、培育優(yōu)良作風,自覺抵制“為官不易、為官不為”等言行。(整改時限:長期堅持)
(2)嚴格黨內生活。嚴格按照黨的組織原則和政治生活準則辦事,認真貫徹執(zhí)行民主集中制。堅持民主生活會制度,用好批評和自我批評武器,提高民主生活會質量。完善談心談話制度,市委主要負責同志同其他常委談心談話,每年每人不少于3次,常委之間、常委與分管部門負責人要經常談心談話。每位常委都要以普通黨員身份參加所在黨支部活動,過好雙重組織生活。(整改時限:長期堅持)
(3)強化干部日常管理。堅持經常性、多角度了解領導班子和干部工作的機制,認真開展干部綜合分析研判。全面推進領導干部定期考核工作,繼續(xù)完善領導干部向常委會匯報工作制度。完善干部考核評價,注意考察干部生活圈、社交圈情況,加強對干部“八小時”之外的監(jiān)督,注重在應對重大事件、完成重大任務以及涉及個人利益時考察和識別干部,真正把“親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻”的焦裕祿式的好干部和具有愚公移山、攻堅克難精神的文朝榮式好干部用起來,把自覺踐行“三嚴三實”的好干部用起來。(整改時限:長期堅持)
(4)豐富精神文化生活。加強遠程教育網(wǎng)絡、基層黨建網(wǎng)絡和移動信息終端建設,用好孔學堂、陽明祠和各級道德講堂等平臺,多形式開展“明禮知恥、崇德向善”主題教育,發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化怡情養(yǎng)志、涵育道德的重要作用,豐富“知行合一、協(xié)力爭先”貴陽精神內涵,不斷增強道德意識、提高道德覺悟,自覺做到遠離低級趣味、自覺抵制歪風邪氣。(整改時限:長期堅持)
二、遵義市存在的突出問題及整改措施
1、理想信念有差距。政治定力不夠堅定,對“三個自信”理解不深不透,缺乏創(chuàng)新突破精神。有的理論學習搞“兩張皮”,堅持知行合一不夠,沒有對照自身思想實際補“精神之鈣”;有的過黨內組織生活流于形式,當老好人、講好話的多,堅持原則、相互批評的少。有的對在2018年實現(xiàn)全面小康信心不足,缺乏攻堅克難的政治擔當。
整改措施:
(1)堅持市委中心組學習制度。把學系列重要講話特別是在貴州視察重要講話精神作為當前的首要政治任務,強化入心入腦、學以致用,堅定后發(fā)趕超的政治定力,帶頭在領導干部中掀起真學真懂真信真用的高潮。(整改時限:長期堅持)
(2)扎實開展“三看快車”(看革命傳統(tǒng)教育基地思進一步堅定信念,看貧困群眾思進一步加快發(fā)展,看昔日同事、今日階下囚思進一步廉潔自律)主題教育活動,帶頭營造風清、氣正、心齊的干事氛圍。(整改時限:年底前)
(3)嚴肅黨內政治生活,提高黨性修養(yǎng)。每年至少扎實開展2次交心談心,相互批評,相互幫助,以誠相見,忠誠坦蕩;嚴格執(zhí)行好黨員領導干部參加雙重組織生活制度,堅持以黨員身份過好所在黨支部、黨小組的組織生活;以“三嚴三實”為主題,深查細照,見人見事見思想,開展好專題民主生活會。(整改時限:年底前)
(4)帶頭找準改實問題。面對困難和問題,實事求是,敢于講真話,勇于剖析和反省思想上的不足、工作上的差距。堅持思想與行動對標,切實把自己擺進去,帶頭立說立行,邊學邊改,堅持把問題和整改情況進行公示,主動接受監(jiān)督。(整改時限:年底前)
2、工作作風有差距。求真務實的精神沒有真正融入個人思想和行動。有的只重安排部署,聽匯報的多,到一線靠前指揮抓落實的少;有的要求別人的多,帶頭表率的少;有的政績觀有偏差,只顧眼前不顧長遠;有的精神狀態(tài)差,不比工作比條件,不比實績比形式;有的安于現(xiàn)狀,勇于爭先、勇爭一流的進取意識和信心決心不足。
整改措施:
(1)深入開展“五梳理三帶頭”,大力推進“三大專項整治行動”和“民生領域整治鑄廉三年行動”,切實改進工作作風,提升行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。(整改時限:近1-3年)
(2)堅持和完善領導聯(lián)系縣(市、區(qū))、園區(qū)、骨干企業(yè)和重點項目等制度,沉下身子,幫助理思路、強措施、破難題,確保掛幫不走過場、不搞形式。(整改時限:長期堅持)
(3)緊緊圍繞“干什么、怎么干、誰去干、干得好”,保持定力、激發(fā)活力、增強執(zhí)行力,各司其職,各負其責,主動上手,率先垂范,大力實施“123456”行動計劃,在全省綜合排位實現(xiàn)“保二爭一”。(整改時限:年底前)
(4)以“五個扎實”的要求,緊盯工作重點、難點、亮點和引爆點,一張藍圖繪到底、一顆釘子釘?shù)降住⒁还筛蓜抛サ降?不搞“猴子掰包谷”、防止“墻內開花墻外香”。(整改時限:長期堅持)
3、踐行群眾路線有差距。宗旨意識不強,群眾觀念不牢。有的對群眾缺乏深厚感情,脫離群眾高高在上;有的做群眾工作唱高調的多,身體力行的少,掌握基層情況不精準,沒有真正做到查實情、重實際、求實效;有的關注群眾感受不夠,解決民生問題不聚焦、啃“硬骨頭”的措施不力。
整改措施:
(1)聚焦精準扶貧。扎實開展遍訪貧困村貧困戶工作,班子成員以上率下,每年堅持幫扶1個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5戶貧困戶,并確保實現(xiàn)脫貧。(整改時限:近1-3年)
(2)聚焦信訪和社會穩(wěn)定工作的難點熱點。切實加強對信訪老大難問題的解決,班子成員堅持帶頭接訪,每年督辦解決3個以上信訪問題。(整改時限:長期堅持)
(3)聚焦群眾所需所盼。把提高群眾生活水平、解決群眾最關心的問題作為重中之重,特別在吃、穿、住、行、醫(yī)療、教育、社保等方面出實招、見實效,讓群眾有更多“獲得感”。以“釘釘子”精神實施好“十大工程”,著力解決中心城區(qū)教育資源分配不均和“大班額”等問題;著力抓好“民生特派”工作,落實強農惠農政策,把好事辦好,實事辦實。(整改時限:長期堅持)
(4)切實和群眾打成一片。把自己融入基層和普通群眾之中,扎實開展“民生體驗”活動,以普通群眾身份,用1至2天時間開展一次民生體驗,確保身到心到情到,查民情、聽民意、解民憂、辦實事。(整改時限:10月底前)
4、道德修養(yǎng)有差距。踐行,帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不夠自覺。有的淡忘了黨的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),對黨和人民的事業(yè)缺乏熱情;有的生活情趣不夠高尚,抵制不良現(xiàn)象不夠堅決;有的人際關系、交朋結友不夠嚴謹;有的在一些“四風”問題整改上還停留在“不敢”階段,沒有形成“不愿”的思想自覺。
整改措施:
(1)堅持。在復雜的環(huán)境中,堅持共產主義理想不動搖,明辨是非,堅定政治方向,永葆思想上的先進性和純潔性。把“遠學焦裕祿、近學文朝榮”作為一條紅線貫穿專題教育始終,班子成員就嚴格落實管黨治黨責任,嚴守黨的紀律規(guī)矩作出公開承諾,接受社會監(jiān)督。(整改時限:年底前)
(2)把反對“四風”問題推向深入。加強對領導干部八小時之外的自律和監(jiān)督,特別是加大力度對領導干部隱性、變相的“四風”問題進行整治,凈化領導干部生活圈、社交圈。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告、出入境管理等有關制度,從嚴管理干部。堅持班子成員每年向市委常委會述職述廉述德,樹立市委班子可靠、可信、可學的良好形象。(整改時限:長期堅持)
(3)追求積極健康的精神文化生活。堅持領導干部上黨課,積極參加道德講堂學習,認真組織市委中心組學習讀書會等多種學習形式,抵制各種低級趣味思想的侵蝕,筑牢思想道德防線,永葆共產黨人的本色。(整改時限:長期堅持)
三、安順市存在的突出問題及整改措施
1、理想信念不夠堅定。個別班子成員真信篤行做得不夠好,守紀自省持續(xù)性不強,對黨的忠誠度有所弱化。
整改措施:
(1)改進中心組學習方式,樹立問題導向,每次學習前先確定學習主題、篇目,要求每名班子成員在自學基礎上參加集中學習,圍繞主題進行研討,每次解決一個問題,澄清模糊認識,進一步改造思想,堅定理想信念,強化原則意識。(整改時限:年內完成并長期堅持)
(2)以焦裕祿、文朝榮等先進典型為鏡,班子成員對照先輩先進找差距,時刻對照反省,查找不足,進一步堅定理想信念,把人民對美好生活的向往作為自己畢生的追求,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。(整改時限:年內完成并長期堅持)
(3)班子成員帶頭深入開展“三個在身邊”(教訓在身邊、法紀在身邊、正氣在身邊)教育,重點對照反面典型常自省,警示自己、反省自己,強化政治定力,對黨絕對忠誠。(整改時限:年底前完成)
2、宗旨意識淡薄。有的班子成員切實為基層解決實際困難和問題口頭講得多、聽取匯報多,身體力行少、具體落實少。
整改措施:
(1)圍繞解決群眾實際困難和問題,深化“四到工作制”,深入基層,幫助化解矛盾、解決問題、助推發(fā)展,每名班子成員每年到基層不少于1個月。(整改時限:年內完成并長期堅持)
(2)圍繞推進同步小康,深入基層、深入群眾、深入實際,扎實開展班子成員遍訪貧困村貧困戶等活動,實行臺賬管理。(整改時限:2015年10月底前完成)
(3)嚴格常委“一崗雙責”,強化目標任務和工作責任,帶頭深入一線,以“釘釘子”精神抓落實。(整改時限:年內完成并長期堅持)
3、改進作風與加強黨性修養(yǎng)的結合不夠好。個別成員只重不越紅線,忽視內功錘煉;個別終身修養(yǎng)的觀念不牢,時緊時松。
整改措施:
(1)注重將黨性修養(yǎng)融入改進作風的各項舉措中,強化自我完善、自我提高的要求,以上率下,增強拒腐防變的品行修養(yǎng),經受住長期的執(zhí)政考驗。(整改時限:長期堅持)
(2)強化班子成員終身修養(yǎng)的理念,注重一以貫之陶冶道德情操,錘煉黨性意志,做到始終筑牢拒腐防線。(整改時限:長期堅持)
(3)注重把“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的要求貫徹落實到改進作風和加強黨性修養(yǎng)的實踐中,促進大家在改進作風中加強黨性修養(yǎng),在強化黨性修養(yǎng)中轉變作風。(整改時限:長期堅持)
4、黨內生活戰(zhàn)斗性不強。個別班子成員堅持原則、直面問題不夠;個別胸懷不坦蕩,接受批評意見不好。
整改措施:
(1)嚴格民主生活會制度,以問題為導向,堅持真刀真槍開展批評,強化政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,把民主生活會整改措施落到實處、細處。(整改時限:年內完成并長期堅持)
(2)嚴格組織生活會制度,每名常委自覺以普通黨員身份參加支部組織生活會,帶頭開展好民主評議黨員,確保組織生活經常、認真、嚴肅。(整改時限:年內完成并長期堅持)
(3)堅持帶頭做表率,嚴格執(zhí)行標準,落實黨內生活相關規(guī)定,發(fā)揮表率作用,為全市黨員干部樹標桿。(整改時限:年底前完成)
四、畢節(jié)市存在的突出問題及整改措施
1、理想信念不夠堅定,缺乏深刻的黨性修養(yǎng)和鍛煉。有時政治意識、大局意識和責任意識不夠,缺乏使命感,貫徹執(zhí)行中央方針政策和上級部門決策有時打折扣。
整改措施:
(1)市委常委分系統(tǒng)、分區(qū)域帶頭講黨課,發(fā)揮好領學帶學促學作用;舉辦專題讀書活動,開展各種形式的專題研討,提升學習效果,加強黨性修養(yǎng),增強宗旨意識。(整改時限:長期堅持)
(2)圍繞解決“總開關”問題,抓好理想信念教育、法紀教育、警示教育、先進典型教育和革命傳統(tǒng)教育,抓好中央、省委重大決策部署的學習培訓,以“三嚴三實”思想自覺引領適應新常態(tài)行動自覺。(整改時限:長期堅持)
(3)端正對群眾的態(tài)度,增進對群眾的感情,把群眾高興不高興,滿意不滿意,贊成不贊成,答應不答應作為想問題、干工作、辦事情的出發(fā)點和落腳點,真正把為人民服務落實到每一項工作中。(整改時限:2015年底前)
2、作風漂浮,敷衍了事,得過且過。工作有時只求過得去、不求過得硬,甚至放低標準,當“差不多先生”。工作怕?lián)L險,缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性。
整改措施:
(1)出臺干部作風“馬上就辦”實施辦法。市委班子成員帶頭對企業(yè)和群眾反映的問題做到能辦的立即辦、馬上辦、主動辦。(整改時限:2015年10月底前)
(2)深化作風建設,采取“一月一問題,一月一整治”方式,每月選擇一批群眾反映最強烈、影響面廣的“為官不為”問題進行重點整治,以突出問題的整治促進一般問題的整改。(整改時限:2015年底前)
(3)班子成員牢固樹立擔當意識,深刻反思社會治理和公共安全管理方面存在的問題,認真吸取七星關田坎鄉(xiāng)“6?9”事件和黔西縣“6•16”火災事故的經驗教訓,提升社會治理能力水平,提高人民群眾的安全感和滿意度。(整改時限:長期堅持)
3、宗旨意識淡薄,群眾觀念不夠強,不深入基層,對群眾利益漠不關心。聯(lián)系服務群眾缺乏真功夫,深入群眾不夠經常,體察民情不夠直接,服務群眾不夠主動,排解民憂不夠及時。
整改措施:
(1)市委班子成員帶頭以普通群眾身份,用1至2天時間,深入基層、深入群眾,與群眾同吃同住同勞動,開展一次民生體驗,幫助群眾解決困難和問題。(整改時限:2015年底前)
(2)牢固樹立宗旨意識,拓展了解基層情況渠道,市委班子成員每月走訪5戶以上群眾,直接和老百姓打交道,當面聽取群眾意見,更好地掌握各級落實政策的情況。(整改時限:長期堅持)
(3)在涉及群眾切身利益的重大事項、決策上,要充分征求群眾意見,集中群眾智慧,尊重群眾意愿,集思廣益,科學決策。(整改時限:2015年底前)
4、做人不實,存在好人主義。在錯誤面前不敢堅持原則,對錯誤言論不敢理直氣壯批駁,工作怕得罪人,搞一團和氣,你好、我好、大家好。
整改措施:
(1)班子成員之間每年至少扎實開展兩次交心談心,重點圍繞個人工作、生活、思想開展談心,相互提醒,相互批評,相互幫助,以誠相見,忠誠坦蕩。(整改時限:長期堅持)
(2)堅持執(zhí)行嚴格的黨內生活制度,市委常委定期不定期參加所在黨支部的組織生活會,嚴格以一名普通黨員身份參加黨支部活動,每年至少與所在支部黨員深入交心談心1次。(整改時限:長期堅持)
(3)嚴格落實黨性定期分析制度,通過參加黨內生活加強黨性鍛煉,要勇敢地拿起批評與自我批評的武器,對錯誤的思想言行和不良現(xiàn)象,開誠布公地提出批評,分析原因和明確努力方向。(整改時限:2015年底前)
五、銅仁市存在的突出問題及整改措施
1、信念淡化。共產主義遠大理想淡化,在深刻理解和準確把握完成近期目標與實現(xiàn)共產主義的辯證統(tǒng)一關系上不透徹、不全面;有的同志對落后地區(qū)建工業(yè)園區(qū)持懷疑態(tài)度,認為不切實際,勞民傷財;有的同志不注重黨性鍛煉,對黨的方針政策不主動研究領會;有的同志不注重世界觀的改造,迷信風水,遇事走偏門、跑后門,占卜問卦看前程。
整改措施:
(1)強化政治理論學習。定期開展市委中心組理論學習研討,組織黨員干部認真研讀馬列主義、毛澤東思想和,進一步增強道路自信、理論自信、制度自信。(整改時限:長期堅持)
(2)加強革命傳統(tǒng)教育。定期組織班子成員到周逸群故居、木黃會師紀念館、黔東革命根據(jù)地等紅色教育基地,接受革命理想信念教育,重溫入黨誓詞,增強黨性觀念,錘煉絕對忠誠的政治品質。(整改時限:長期堅持)
(3)堅持理論聯(lián)系實際,不斷提升理論指導實踐的能力和水平。近期,擬舉行專題學習研討會,把貫徹落實視察貴州重要講話分成專題,由市級領導、市直相關部門和各區(qū)縣(銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū))主要領導領題研究,高起點謀劃我市未來發(fā)展的思路舉措,推動講話精神在黔東大地和各族干部群眾中落地生根、開花結果。(整改時限:10月底前)
(4)強化工作督查落實。進一步堅定“四化同步、一業(yè)振興”的戰(zhàn)略決策,強化目標考核管理,對重點工作進行全過程專項督查通報,繼續(xù)堅持市級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作機制,經常深入一線調查研究,協(xié)調解決具體問題。(整改時限:長期堅持)
(5)加強科學知識的學習和宣傳,提升科學素養(yǎng)。堅持中心組學習、讀書會、組團宣講、網(wǎng)絡學習等制度,加大科普力度,通過市委領導班子和成員的帶頭示范,推進科普知識進機關、進社區(qū)、進農村,防止封建糟粕影響社會風氣,確保全市上下良好的政治生態(tài)環(huán)境。(整改時限:長期堅持)
2、精神懈怠。有的吃苦耐勞的精神褪化,缺乏鍥而不舍的拼搏精神;有的不敢擔當,滿足于做“太平官”、“逍遙官”;有的對發(fā)展與生態(tài)“兩條底線”理解不深入,把握不準,科學發(fā)展、跨越發(fā)展信心不足,瞻前顧后,改革步伐不堅實、不大膽;有的重顯績,輕潛績,對打基礎、利長遠的工作抓得不扎實。
整改措施:
(1)強化擔當精神,全面開放創(chuàng)新。堅守“兩條底線”,帶頭研究、安排和部署全面深化改革工作,鼓勵各區(qū)縣、各部門爭當改革創(chuàng)新的示范和典型,支持企業(yè)加大技術創(chuàng)新,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;堅持帶頭招商引資引智,積極利用蘇州對口幫扶機遇,學習借鑒發(fā)達地區(qū)的經驗和做法,努力當好貴州向東開放的先鋒。(整改時限:長期堅持)
(2)堅持民主決策,推動科學發(fā)展。經常聽取市人大、市政協(xié)對全市經濟社會發(fā)展方面的意見,重大問題決策前廣泛聽取市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士及“兩代表一委員”的意見,并組織專家、學者討論,進行綜合論證。全面貫徹市委常委會工作制度和議事規(guī)則,對于重大決策、重點工作、重要事項充分聽取意見,形成“最大共識”,努力使決策更加科學、民主。(整改時限:長期堅持)
(3)關注民生,珍惜民力,凝聚民心。認真制定“民心黨建”工程五年規(guī)劃,完善常委領導聯(lián)系群眾工作機制,深入推進精準扶貧與同步小康駐村工作,堅持以干群連心室為載體,扎實開展兩個“遍訪”工作,深入基層聽民情、解民憂、促發(fā)展,進一步貼近民心、凝聚民心、永固民心,為實現(xiàn)同步小康銅仁“中國夢”匯聚強大的正能量。(整改時限:長期堅持)
(4)完善政績評價考核機制。進一步完善“四維度”領導班子和領導干部考核評價辦法,既強調顯績,更注重潛績,并將生態(tài)文明建設情況納入領導班子和領導干部政績考核內容,科學運用考核結果,進一步暢通干部“能上能下”通道,形成能者上、庸者讓的干部任用機制,不讓投機鉆營得利,不讓老實人吃虧。(整改時限:1-2年)
3、作風不純。有的立規(guī)執(zhí)紀不嚴,一些規(guī)矩立在紙上,執(zhí)行掛在嘴上,雷聲大雨點小;有的聽不進群眾意見,聽不得批評聲音,心胸狹隘;有的群眾立場有差距,群眾感情不濃厚,不愿與群眾同呼吸共命運;有的不重視修身立德,公德意識不強,官德不正,陽奉陰違。
整改措施:
(1)持續(xù)抓好作風整治行動。繼續(xù)深入推進“三個開刀”和“整改微行動”,強化立規(guī)執(zhí)紀,建設法治銅仁,嚴管與法治精神不符的審批、執(zhí)法、用權行為,狠剎歪風邪氣,讓人民群眾切實感受到法治社會賦予的尊嚴和幸福。(整改時限:長期堅持)
(2)加強廉政文化建設。以廉政文化進機關、進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進家庭為抓手,立足崗位反腐,強化警示教育,利用正反兩方面典型案例教育和引導各級黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民,心存敬畏,如履薄冰,切實做到“嚴以修身、儉以養(yǎng)德”。(整改時限:長期堅持)
(3)大力弘揚。定期研究意識形態(tài)領域工作,深入推進農村思想政治工作“六進村”活動。充分發(fā)揮身邊模范的引導作用,大力宣傳冷朝剛、楊再煉、姚紹軍、王明禮等身邊模范,引導黨員干部和人民群眾自覺踐行。(整改時限:長期堅持)
(4)嚴格黨內生活。嚴格按照黨的組織原則和政治生活準則辦事,認真貫徹執(zhí)行民主集中制。堅持民主生活會制度,用好批評和自我批評武器,提高民主生活會質量,扎實開好“三嚴三實”專題民主生活會。廣泛開展談心交心活動,各級領導干部都以普通黨員身份參加所在支部活動,過好雙重組織生活。(整改時限:長期堅持)
(5)完善干部考德機制,強化干部監(jiān)督管理。豐富干部考察方式,突出“德”的考核評價。細化和完善干部德的考核標準,探索和拓展考察干部德的有效途徑和方法,在領導干部年度考核、換屆考察和干部提拔使用考察中堅持對干部的德進行專項考核,將德的考評貫穿干部考核中的述職、測評和談話各個環(huán)節(jié),述職述德、測評測德、談話問德、綜合分析評德。注重官德教育,在市、區(qū)(縣)委黨校開設官德課程。(整改時限:1-2年)
六、黔東南州存在的突出問題及整改措施
1、理想信念有所滑坡。有的理想信念淡薄,放松政治理論學習,思想上出現(xiàn)迷茫、困惑;有的黨性修養(yǎng)不強,以自我為中心,計較個人得失,將個人利益放到首位;有的精神懈怠,得過且過,缺乏積極性、主動性,工作標準不高,自我要求不嚴;有的兩眼只盯帽子、位子,沒有完全把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上。
整改措施:
(1)強化思想教育。堅持辦好“清華大學?黔東南大講堂”,拓展、深化“三嚴三實”專題研討成果,充分發(fā)揮黎平會議會址等紅色教育基地的積極作用,加強革命傳統(tǒng)和理想信念教育,堅定理想信念。(整改時限:長期堅持)
(2)強化理論學習。堅持州委中心組學習制度,制定計劃,明確學習內容和具體要求,創(chuàng)新學習方法,確保理論學習的經常性。深入學習黨的理論、堅定信仰黨的理論、積極傳播黨的理論、模范踐行黨的理論,提高班子成員的政策理論水平和科學決策水平。(整改時限:長期堅持)
(3)嚴肅黨內生活。堅持開展批評和自我批評,堅持民主集中制。班子成員認真參加黨內生活,講政治、講原則、講規(guī)矩,堅決反對黨內生活隨意化、平淡化和娛樂化、庸俗化傾向。嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,做政治上的明白人、經濟上的清白人、作風上的正派人!(整改時限:長期堅持)
(4)端正用人導向,按照“好干部”標準,注重發(fā)現(xiàn)和提拔使用理想信念堅定、工作求真務實、富有擔當精神的干部,防止重用投機取巧、不務實干事的干部。(整改時限:長期堅持)
2、為民情懷有所缺失。有的為人民服務的宗旨意識淡化,表面工作多、解決問題少,繞道回避多、直面矛盾少,在敢抓敢管、親力親為、攻堅克難上有差距;有的化解矛盾和處置問題的能力不強,工作中被動、消極應付現(xiàn)象較為明顯。
整改措施:
(1)進一步完善州委常委會工作規(guī)則。堅持求真務實,廣泛聽取各方面意見建議,強化決策實施和工作落實的事前研判;強化問題導向,研究解決措施,著力化解改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾和問題。(整改時限:長期堅持)
(2)堅持勤政為民、主動作為。既廉又勤,既干凈又干事,為全州各級領導干部作出帶動示范。在全州廣泛宣傳和表彰愿干事、能干事、干成事、不出事的干部。通過定期或不定期宣傳表彰敢抓敢管、攻堅克難的先進典型,形成學趕先進、見賢思齊的良好氛圍。(整改時限:長期堅持)
(3)提升為民服務能力。深入開展遍訪貧困村貧困戶活動,堅持“5321”結對幫扶制度,結窮親、幫窮戶,帶領群眾脫貧致富。定期研究解決民生問題的措施辦法,加強民生資金監(jiān)管,完善“三特三留”幫扶機制,落實好惠民政策。堅持“三級二次”接訪、包案下訪等制度,妥善解決群眾反映強烈的突出問題。(整改時限:近1-2年)
3、奉獻精神有所減弱。有的愛惜羽毛、明哲保身,推卸責任多、勇于擔責少,在勇于改正自己的錯誤、寬容改革探索中的失誤上有差距;有的只知道指責、批評下屬,從不考慮和為下屬創(chuàng)造相應的工作條件和環(huán)境;有的從來不正視、承認自己工作中的失誤,更不愿意主動承擔責任;有的對改革創(chuàng)新舉措指手劃腳,責難有加。
整改措施:
(1)嚴格落實“一崗雙責”。加強責任追究,著力做到有責無處推、有責必須擔。特別是嚴格落實管黨治黨政治責任,落實黨委書記“第一責任人”的責任,其他常委領導履行“一崗雙責”,防止失之于寬、失之于軟。(整改時限:2015年底前)
(2)勇于改革創(chuàng)新。堅持用好改革這個關鍵一招,加強學習借鑒外地全面深化改革成功經驗,深入貫徹落實中央、省委全面深化改革決策部署,敢闖敢試,敢走新路,走前列、作示范。(整改時限:長期堅持)
(3)營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。增強守底線、走新路、奔小康的歷史責任感和使命感,承擔起后發(fā)趕超、同步小康的重任,認真履行職能職責,不把困難和問題推給基層一線。加強激勵引導,容寬失誤,為下屬創(chuàng)造良好工作條件,為基層干部干事創(chuàng)業(yè)開路搭橋。(整改時限:長期堅持)
4、黨性原則有所退化。有的原則性不強,好人主義多、堅持原則少,放任漠視多、嚴厲整治少,在促進社會公平正義、維護良好作風上有差距;有的對身邊發(fā)生的丑惡現(xiàn)象見怪不怪,睜只眼閉只眼;有的對下屬、對親人管教不嚴,甚至放任自流;有的樂于享受下級提供的超標準接待,明知故犯。
整改措施:
(1)堅持黨性原則,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,進一步增強政治敏銳性,提升道德操守,在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致,堅決服從省委決定,堅決維護州委權威。按照“做人要實”的標準要求,自覺運用法治思維和法治方式,維護好、實現(xiàn)好社會的公平正義和人民群眾的根本利益。(整改時限:長期堅持)
(2)嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和州委常委會十二項公開承諾,帶頭艱苦奮斗、厲行節(jié)約,持續(xù)改進文風會風,大力整治庸懶散慢浮等不良風氣。堅持底線原則,做到不該陪餐的不陪、不該辦的事不辦。(整改時限:長期堅持)
(3)嚴格要求班子成員管好親屬和身邊工作人員,不利用職權和職務上的影響為他們謀取利益。嚴格要求班子成員親屬不在本州和本人業(yè)務范圍內從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經商、辦企業(yè)、社會中介服務等活動。(整改時限:長期堅持)
(4)對“表面工作多、解決問題少,繞道回避多、直面矛盾少,好人主義多、堅持原則少,推卸責任多、勇于擔責少,放任漠視多、嚴厲整治少”的“五多五少”現(xiàn)象進行集中整治,10月底制定工作方案,強化工作措施,狠抓工作落實,努力在思想、政治、工作和作風上不斷改進和提升。(整改時限:2015年底前)
七、黔南州存在的突出問題及整改措施
1、有的理想信念模糊,只講“信錢”不講“信仰”,千方百計給自己找“退路”,留“后路”,放松了黨性修養(yǎng),放松了自我約束,不學政治理論,奉獻意識、大局意識不強。
整改措施:
(1)認真制定黨委中心組班子集中學習和個人學習計劃,建立中心組成員個人學習檔案和“三嚴三實”專題學習檔案。(整改時限:長期堅持)
(2)加強學習考核,采取集體學習與個人自學相結合、專題研討與參觀學習相結合等多種方式,深化學習效果。(整改時限:長期堅持)
(3)在8月底前組織一次警示教育,并通過腐敗服刑人員的現(xiàn)身說法,用他們的實例來教育大家隨時隨地做到嚴以修身,進一步促使全州廣大黨員干部堅定理想信念。(整改時限:2015年8月底前)
2、有的宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,高高在上,想問題不把群眾放在心里,干事情不把群眾放在眼里,粗暴蠻橫;責任意識不強,對群眾反映的困難問題不聞不問,對群眾利益麻木不仁。
整改措施:
(1)依托“黔南州群眾路線教育實踐基地”平臺,開展黨的宗旨教育活動,傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、尊重群眾意愿,竭盡所能、量力而行為群眾辦實事辦好事。(整改時限:長期堅持)
(2)深入開展黔南州領導干部遍訪貧困村貧困戶工作,嚴格落實每名州級領導和州直部門領導班子至少走訪2個貧困村、每個村要走訪2戶貧困戶的要求,提高州委班子領導為民服務意識。(整改時限:2015年10月底前)
(3)深入實施“空殼村”三年清零計劃,推動資金、政策項目向基層傾斜,發(fā)展壯大村集體經濟,消除“空殼村”,加強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,率先在所聯(lián)系的點開展“空殼村”清零計劃。(整改時限:2017年底)
(4)加大民生工程的建設力度,把保障和改善民生擺在更加重要的位置。力爭在年內開工建設城鎮(zhèn)保障房,完成農村危房改造任務,實施扶貧生態(tài)移民工程,新建7所農村敬老院,新建24個農村留守兒童之家,啟動中小學“朝陽計劃-青少年健康守護行動”等民生工程,真正惠及群眾。(整改時限:2015年底前)
3、有的做人不實,搞“上有政策、下有對策”,熱衷于擺花架子,當面一套、背后一套,存在好人主義,凡事講一團和氣,工作上不敢動真來實,不敢擔當負責。
整改措施:
(1)加強州委班子之間思想溝通交流,定期召開一次班子成員溝通交流會,每年召開一次高質量的民主生活會,分析查找班子成員個人存在的問題,并及時進行整改。(整改時限:長期堅持)
(2)堅決執(zhí)行中央、省出臺的相關規(guī)定和制度,強化落實,結合實際抓出成效,不妄加評論;實行班子成員重大事項報告制度,涉及全州經濟社會發(fā)展的重要工作要向組織匯報,由組織集體研究討論決定。(整改時限:長期堅持)
(3)嚴格執(zhí)行州委班子“十項承諾”,帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委九項規(guī)定,大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸懶散慢浮等不良風氣。(整改時限:長期堅持)
八、貴安新區(qū)存在的突出問題及整改措施
1、理論修養(yǎng)不夠,黨性觀念不強。借口業(yè)務工作繁忙,學習時間少,學習的主動性、積極性不高,不擠時間學理論、讀經典;坐在辦公室搞決策,習慣“遙控指揮”,安排部署工作脫離實際;對黨的路線方針政策的內涵、本質和地位作用等認識不清,理解不透,缺乏深入研究與思考。
整改措施:
(1)采取個人自學和集中學習相結合的方式,依托中心組學習、專題研討、專題民主生活會等有效載體,深入系列重要講話精神,在領會核心要義、打牢思想根基上下功夫,切實以思想自覺引領行動自覺。同時,通過召開讀書會、邀請講師團進行宣講等形式,加強對中央和省委重大方針政策及重要會議精神的學習,推動真學真懂真用,不斷強化主觀世界改造,加強黨性修養(yǎng)。(整改時限:2015年底前)
(2)對照焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進典型,從先進典型事跡中汲取精神營養(yǎng),學習他們艱苦奮斗、無私奉獻精神,堅定理想信念,切實踐行全心全意為人民服務的宗旨。具體到新區(qū)來講,就是要在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),在急、難、險、重任務中勇挑重擔,砥礪思想品格,在服務新區(qū)經濟社會發(fā)展中主動作為。(整改時限:長期堅持)
(3)在推動新區(qū)“3510”工程、“五大板塊”產業(yè)等建設過程中,不斷總結經驗,在實踐中錘煉黨性,用實踐來檢視理論,及時發(fā)現(xiàn)理論上的短板,彌補理論修養(yǎng)上的缺失,著力加強黨性鍛煉,確保精神不缺“鈣”。(整改時限:長期堅持)
2、精神松懈、干勁不足。存在歇一歇、緩一緩、放一放的想法,工作要求和標準有所降低,滿足于“差不多”、“過得去”。
整改措施:
(1)嚴格黨內生活,堅持民主生活會制度,通過批評和自我批評,查找精神松懈、干勁不足的具體表現(xiàn),通過制定整改措施和明確整改時限,不斷強化責任意識。同時,完善班子談心談話制度,黨工委主要負責同志同其他班子成員談,班子成員與分管部門負責人談,不斷樹立正確的宗旨觀念。(整改時限:長期堅持)
(2)把政治理論和業(yè)務理論學習教育結合起來,通過認真執(zhí)行好周末大講堂等平臺,強化理論理想教育,提高新區(qū)黨員干部的業(yè)務素質和能力水平。同時,定期或不定期組織干部外出考察學習,認真總結學習成果,借鑒其先進經驗,不走其他新區(qū)走過的彎路,用其他地區(qū)的發(fā)展成果來鞭策和鼓舞自己,激發(fā)新區(qū)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。(整改時限:近1-2年)