鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅實施方案

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=扶貧攻堅要做到公開、公平、公正,實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全鎮(zhèn)貧困人口溫飽,構(gòu)建和諧社會,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。下面小編搜集整理了一些關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作的實施方案,供大家參考學(xué)習(xí)!

【篇一】

20XX年,全省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策(以下簡稱‘兩項制度’)有效銜接”試點工作已全面有序鋪開。宜章縣被省扶貧辦定為兩項制度有效銜接試點縣,經(jīng)爭取,我鎮(zhèn)香花、高枧兩個村納入試點村。為切實搞好這項工作,根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案:

一、總體思路

以黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話精神為指導(dǎo),按照省、市《關(guān)于深入推進“1236”扶貧攻堅行動的意見》、《關(guān)于編制扶貧攻堅實施意見及方案的緊急通知》要求,堅持“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的“大扶貧”工作思路,按照“三年攻堅、一年完善”的總體部署,結(jié)合《寧縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20xx-20xx年)》,根據(jù)寧縣電網(wǎng)實際現(xiàn)狀,制定《寧縣農(nóng)村電力扶貧攻堅實施方案》。

二、目標任務(wù)

以保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用電為總目標,消除農(nóng)村電網(wǎng)低電壓、網(wǎng)架供電瓶頸、配變過載運行等問題,改變村組單電源、提高主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)建設(shè)標準,打破鄉(xiāng)域供電界限,縮短農(nóng)網(wǎng)供電半徑,提高供電能力和電壓質(zhì)量。

按照交通、水利、產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,積極爭取電力設(shè)施配套項目。規(guī)劃建設(shè)長慶橋330千伏變電站一座,新建寧縣縣城110千伏變電站一座,新建寧縣35千伏湘樂輸變電工程,新建寧縣35千伏南義輸變電工程,新建寧縣35千伏政平輸變電工程,新建盤克至金村35千伏線路22千米。

按照政府需求計劃逐年解決好易地扶貧搬遷安置區(qū)的用電問題,到20xx年實現(xiàn)三相動力電到所有貧困村,到20xx年實現(xiàn)三相動力電到所有村組,到20xx年徹底解決農(nóng)村低電壓問題。

三、項目規(guī)劃

隨著長慶橋工業(yè)園區(qū)的建設(shè),為解決園區(qū)配網(wǎng)需求,預(yù)計20xx-20xx年規(guī)劃建設(shè)330千伏長慶橋變電站一座,建設(shè)規(guī)模2×240兆伏安主變。新建330千伏豐樂變—長慶橋變送電線路34千米,配套建設(shè)110千伏線路29千米。

按照慶陽市電網(wǎng)滾動規(guī)劃方案,預(yù)計20xx-20xx年在寧縣新建110千伏變電站一座。110千伏寧縣縣城送變電工程,建設(shè)規(guī)模為主變兩臺2×20000千伏安,新建豐樂變至寧縣縣城線路16千米,導(dǎo)線型號為LGJ-300。

新建寧縣35千伏湘樂輸變電工程:新建35千伏湘樂變電站一座,主變?nèi)萘?×10000千伏安。新建盤克至湘樂35千伏線路15千米,導(dǎo)線采用LGJ-240型鋼芯鋁絞線。

新建寧縣35千伏南義輸變電工程:新建35千伏南義變電站一座,主變?nèi)萘?×10000千伏安。新建寧縣至南義35千伏線路20千米,導(dǎo)線采用LGJ-150型鋼芯鋁絞線。

新建寧縣35千伏政平輸變電工程:新建35千伏政平變電站一座,主變?nèi)萘?×10000千伏安。新建中村至政平35千伏線路12千米,導(dǎo)線采用LGJ-240型鋼芯鋁絞線。

新建35千伏盤克至金村35千伏線路19千米,導(dǎo)線采用LGJ-240型鋼芯鋁絞線。解決金村變電源單一現(xiàn)狀,實現(xiàn)環(huán)網(wǎng)供電,提高供電質(zhì)量。

按照項目逐年推進計劃,預(yù)計20xx-20xx年共投資9259.88萬元。新建10千伏線路294.83千米,0.4千伏線路134.38千米,配變190臺,戶表改造7048戶。其中:解決三相動力用戶3186戶,累計涉及60個自然村;解決低電壓用戶3862戶,累計涉及59個自然村。

20xx年規(guī)劃在焦村、湘樂、春榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建10千伏線路82.83千米,0.4千伏線路134.38千米,新建配變60臺,農(nóng)戶2638戶。解決偏遠山區(qū)至今未改造的農(nóng)村電網(wǎng)和農(nóng)戶,并為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷提供電力配套。解決三相動力用戶897戶,涉及17個自然村;解決低電壓用戶1741戶,涉及29個自然村。

20xx年規(guī)劃在盤克、和盛、九峴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建10千伏線路84千米,0.4千伏線路120千米,新建配變50臺,農(nóng)戶1800戶。解決偏遠山區(qū)至今未改造的農(nóng)村電網(wǎng)和農(nóng)戶,并為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷提供電力配套。解決三相動力用戶901戶,涉及12個自然村;解決低電壓用戶899戶,涉及14個自然村。

20xx年規(guī)劃在米橋、早勝、焦村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建10千伏線路78千米,0.4千伏線路85千米,新建配變50臺;戶表工程1600戶。解決偏遠山區(qū)至今未改造的農(nóng)村電網(wǎng)和農(nóng)戶,并為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷提供電力配套。解決三相動力用戶865戶,涉及13個自然村;解決低電壓用戶735戶,涉及9個自然村。

20xx年規(guī)劃在新寧、南義、瓦斜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建10千伏線路50千米,0.4千伏線路46千米,新建配變30臺,戶表工程1010戶。解決偏遠山區(qū)至今未改造的農(nóng)村電網(wǎng)和農(nóng)戶,提高部分村組低電壓,同時為該區(qū)域農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖提供充足的電力保障,并為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷提供電力配套。解決三相動力用戶523戶,涉及17個自然村,解決低電壓用戶487戶,涉及8個自然村。

四、規(guī)劃布局與建設(shè)標準

1、導(dǎo)線選用10千伏導(dǎo)線采用JKLGYJ-10/70、JKLGYJ-10/95型交聯(lián)架空絕緣鋁線,0.4千伏導(dǎo)線采用JKLGYJ-1/50、JKLGYJ-10/70型交聯(lián)架空絕緣鋁線。(導(dǎo)線參數(shù)詳見下表)

2、配電線路的檔距導(dǎo)線的適用檔距是指導(dǎo)線可以使用到的最大檔距,其適用檔距不超過80米。導(dǎo)線的適用檔距,安全系數(shù)及允許最大直線轉(zhuǎn)角角度(見下表)。

10千伏線路導(dǎo)線采用三角排列,特殊地形的檔距采用水平排列。0.4千伏及以下配電線路的導(dǎo)線采用水平排列。零線應(yīng)靠近電桿和靠近建筑物側(cè)。同一回路的零線,不應(yīng)高于相線。

3、配電線路線間距離的確定配電線路導(dǎo)線的線間距離參見下表所列數(shù)值:(m)

五、投資估算

330千伏變電站造價1400萬元/座,110千伏變電站造價1200萬元/座,35千伏變電站造價600萬元/座,330千伏線路造價70萬元/千米,110千伏線路造價50萬元/千米,35千伏線路造價30萬元/千米。共計投資9592萬元。其中20xx年計劃投資702萬元;20xx年計劃投資5680萬元;20xx年計劃投資960萬元;20xx年計劃投資2250萬元。

10千伏線路造價12萬元/千米,0.4千伏線路造價12萬元/千米,配變造價6萬元/臺。共計投資9259.88萬元。其中:20xx年計劃投資3312.88萬元;20xx年計劃投資3136萬元;20xx年計劃投資1767萬元;20xx年計劃投資1044萬元。

六、技術(shù)經(jīng)濟評價

該工程實施后,將使這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組供電設(shè)施進一步改善,供電能力、供電可靠性和供電質(zhì)量進一步提高,損耗進一步下降,徹底解決“低電壓”、“卡脖子”及村組三相動力用電問題,完成寧縣農(nóng)村電力扶貧攻堅目標,全面保障養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶的生產(chǎn)用電,預(yù)計每年可節(jié)約電量29.8萬度,為農(nóng)民減負15.18萬元,產(chǎn)生巨大的社會效益。

1、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展。農(nóng)村電網(wǎng)改善,供電得到保障,必將促進農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲食、娛樂、大棚蔬菜種植、農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖以及旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等富民措施發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,加快農(nóng)民致富奔小康的步伐,促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

2、促進農(nóng)村消費,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。電費負擔(dān)減輕,供電質(zhì)量保證,電能方便清潔安全的優(yōu)點,加上家用電器的普及,可改變農(nóng)民生活習(xí)慣,使農(nóng)民生活質(zhì)量提高,同時改變消費觀念,逐步養(yǎng)成使用電能習(xí)慣,節(jié)約社會能源。

3、形成示范效應(yīng),帶動小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)速度。配合政府小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)工程,建成一批新農(nóng)村電氣化村,必將起到良好的帶頭作用,產(chǎn)生良好的示范效應(yīng),促進小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

4、提高供電企業(yè)運營效益,使企業(yè)社會均從中受益。配電網(wǎng)絡(luò)完善和設(shè)備技術(shù)水平提高,使電網(wǎng)運行各項經(jīng)濟技術(shù)指標提高,加上售電量增長,使供電企業(yè)運營效益改善,經(jīng)濟實力增強,管理服務(wù)能力提升,企業(yè)、社會都將從中受益。

【篇二】

為實現(xiàn)新時期扶貧攻堅的目標任務(wù),根據(jù)中省市有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策精神,結(jié)合工作實際,制定“扶貧攻堅工程”實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實國家和省、市、縣關(guān)于建立和完善兩項制度有效銜接試點工作的有關(guān)精神,建立健全符合楊梅山鎮(zhèn)實際的兩項制度有效銜接工作運行機制,確保試點工作制度完善、方法科學(xué)、管理規(guī)范、操作簡便、運行有序,做到公開、公平、公正,實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全鎮(zhèn)貧困人口溫飽,構(gòu)建和諧社會,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅持扶貧開發(fā)對象應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退的原則。堅持實事求是,認真了解不同貧困群體收入情況,制定符合本鎮(zhèn)實際的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象人均收入標準,客觀的識別兩種對象,努力做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、并強化動態(tài)管理,做到應(yīng)退則退。

(二)堅持屬地管理、分級負責(zé)原則。強化鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)民政辦組織,駐鎮(zhèn)相關(guān)單位配合、村落實的兩項制度有效銜接工作機制。

(三)堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧原則。堅持與新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老保險等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業(yè)以及其他社會保障政策相銜接。

(四)堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立楊梅山鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策銜接試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳熙任組長,鎮(zhèn)長歐強彬、人大主席黃志軍任副組長,劉明發(fā)、劉齊標、王利生、谷長勇、廖平方、鄧紅洲、謝國招、利勇方等同志為成員。為確保兩項制度有效銜接試點工作順利進行,兩項制度有效銜接試點工作納入試點村目標管理。確定試點的兩個村要由村民大會推舉建立9一15人的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象評議小組,具體負責(zé)受理識別的申請、核查申請人的家庭收入,對兩種政策對象進行評議和排序,按照各自的識別標準初定農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象,并張榜公布,確保識別對象公開、公平、公正。

領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對兩個村的兩項制度有效銜接試點工作開展情況進行專項督查。各試點村應(yīng)安排適量的工作經(jīng)費以確保試點工作順利開展。

四、工作措施

(一)加強監(jiān)督管理,確保試點工作陽光透明

1、加強宣傳發(fā)動,增加群眾的知情權(quán),讓廣大群眾積極支持、配合、參與。

2、加強資金監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金管理制度,推行村務(wù)公開制度,試點工作進展情況、資金安排情況進行公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕資金跑、漏現(xiàn)象。

3、保證公平公正,設(shè)立舉報電話,接受群眾的監(jiān)督。

(二)細化操作標準,確保試點工作公平、公正、公開、規(guī)范。

1、扶貧對象評選原則。

(1)五優(yōu)先原則:①無基本生產(chǎn)生活資料的農(nóng)村人口優(yōu)先;②因大病或特發(fā)事件導(dǎo)致家庭負債巨大且短期內(nèi)難以恢復(fù)正常生活水平的農(nóng)村人口優(yōu)先;③見義勇為付出巨大經(jīng)濟和健康的農(nóng)村人口優(yōu)先;④長期從事基層工作現(xiàn)已離任且家庭困難的基層干部優(yōu)先;⑤純兩女困難戶優(yōu)先。

(2)七不評原則:①打牌賭博、違法亂紀的家庭不評;②好逸惡勞、長期打罵鬧事的家庭不評;③無理干涉、阻撓公益事業(yè)建設(shè)和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展刁歪霸道的家庭不評;④全戶多年外出、家庭基本情況不明的家庭不評;⑤家庭成員中有國家在職人員的家庭不評;⑥從2004年元月1日以來,違反計劃生育政策的家庭不評;⑦子女條件較好但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的家庭不評。

2、扶貧對象的識別和分類標準

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