南京限售政策的文件

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日前,南京樓市調(diào)控再度升級(jí)。根據(jù)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》,即日起,南京市新購房3年“限賣”,新房銷售須公證搖號(hào)。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于穩(wěn)控房地產(chǎn)市場工作部署,堅(jiān)持 “房子是用來住的、不是用來炒的”定位,進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期,市政府辦公廳于5月13日出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》,5月14日起正式執(zhí)行。

南京市人民政府辦公廳文件

寧政辦發(fā)〔2017〕103號(hào)

南京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知

各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于穩(wěn)控房地產(chǎn)市場工作部署,堅(jiān)持“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期,保障合理需求,強(qiáng)化市場監(jiān)管,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控通知如下:

1.加大住宅用地供應(yīng)。增加住宅用地供應(yīng)量,加快土地供應(yīng)節(jié)奏,有效增加供應(yīng)規(guī)模。2017-2021年全市計(jì)劃供應(yīng)5150公頃,其中2017年880公頃、2018年950公頃、2019年1020公頃、2020年1100公頃、2021年1200公頃,年均計(jì)劃供應(yīng)量比增加47.1 %。

2.加強(qiáng)土地供后監(jiān)管。督促開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照出讓合同約定時(shí)間開工建設(shè),加快已開工地塊建設(shè)速度,盡快形成有效供應(yīng)。對(duì)未按時(shí)開竣工、閑置、故意囤地等違規(guī)行為,一律采取收取違約金、征收閑置費(fèi)、收回土地、限制參與市場競買等處罰措施,并納入房地產(chǎn)企業(yè)信用系統(tǒng)和土地市場誠信系統(tǒng)。達(dá)到商品住房銷售條件未申報(bào)銷售的,房產(chǎn)、建設(shè)、國土、物價(jià)部門加強(qiáng)督促,經(jīng)督促仍未申報(bào)銷售的,房產(chǎn)、物價(jià)部門在一年內(nèi)不受理其銷售申請(qǐng),銷售備案價(jià)格不予上漲,建設(shè)、國土部門將其行為納入不良信用記錄,在房屋銷售前不得參與土地公開出讓市場競買。

3.提高土地市場準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格土地市場競買人房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)要求,提高住宅、商住用地競買保證金比例;進(jìn)一步加強(qiáng)購地資金監(jiān)管,購地資金應(yīng)經(jīng)江蘇省財(cái)政廳公布的在南京市范圍內(nèi)經(jīng)營的3A級(jí)及以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所審查。違規(guī)使用資金購買土地的,取消其競得資格,并按規(guī)定沒收競買保證金或定金。

4.調(diào)整優(yōu)化土地出讓方式。土地出讓時(shí),地塊競價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)停止競價(jià),改為競爭保障性住房面積,面積最多者競得,所建保障性住房無償移交政府,相應(yīng)房屋建設(shè)成本不納入房價(jià)準(zhǔn)許成本。進(jìn)一步增加中小套型和中低價(jià)位住房供應(yīng),選擇河西新城、江北新區(qū)、南部新城等區(qū)域和江寧、仙林地鐵沿線的部分地塊,采取“限銷售對(duì)象、限房價(jià)、限套型、限轉(zhuǎn)讓、限銷售方式、競地價(jià)”的出讓方式。

5.加大人才安居房供給。落實(shí)《南京市人才安居辦法(試行)》,通過共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓、公共租賃住房和購房補(bǔ)貼、租賃補(bǔ)貼多種方式,建成“購、租、補(bǔ)”人才安居體系,用五年時(shí)間,解決16萬人才居住問題。其中,通過獨(dú)立選址新建、在商品住房中配建或從市場上購買等多種方式籌建人才安居房350萬平方米,2017年籌建76萬平方米。

6.購房人(含居民家庭、企事業(yè)單位、社會(huì)組織)新購住房在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后,3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。通過贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房的,自簽署《贈(zèng)與合同》并辦理轉(zhuǎn)讓確認(rèn)手續(xù)之日起,贈(zèng)與人滿3年后方可再次購買住房。通過贈(zèng)與方式取得住房的家庭或居民,執(zhí)行住房限購政策。

7.指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)按照房地產(chǎn)市場調(diào)控政策合理申報(bào)新建商品住房銷售價(jià)格。住宅配套產(chǎn)權(quán)車位和儲(chǔ)藏室實(shí)行價(jià)格備案,備案價(jià)格水平保持基本穩(wěn)定。

8.取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)購房實(shí)名制,按照“公開、公平、公正、透明”的原則對(duì)外銷售?蛻舴e累大于可供房源的商品住房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)采用由公證機(jī)構(gòu)主持的公開搖號(hào)方式公開銷售商品住房,搖號(hào)排序,按序購房,搖號(hào)排序名單現(xiàn)場公示。

9.加強(qiáng)二手住房交易管理。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,完善管理服務(wù)平臺(tái),建立信用評(píng)價(jià)體系,健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,規(guī)范代理行為、規(guī)范房源信息發(fā)布、規(guī)范調(diào)控政策執(zhí)行、規(guī)范交易資金監(jiān)管、規(guī)范門店管理、規(guī)范經(jīng)紀(jì)人員管理。

10.進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)市場綜合執(zhí)法。加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、代理銷售機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反調(diào)控政策和銷售規(guī)范(含應(yīng)公證搖號(hào)未公證搖號(hào))、炒賣房號(hào)、哄抬房價(jià)、捂盤惜售等違法違規(guī)行為的查處力度,一經(jīng)查實(shí),一律暫停網(wǎng)簽,責(zé)令限期整改,降低直至取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì),并列入房地產(chǎn)企業(yè)和土地誠信系統(tǒng)。加大對(duì)虛假不實(shí)信息的查處力度,對(duì)涉嫌造謠以及發(fā)布、傳播不實(shí)信息情節(jié)嚴(yán)重的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、代理銷售機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等單位及人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

本通知自5月14日起執(zhí)行。

南京市人民政府辦公廳

2017年5月13日

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