中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。以下是關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策，歡迎閱讀!
近日，全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議在京召開，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長(zhǎng)李偉國(guó)出席會(huì)議并講話，通過(guò)他的講話和農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》我們可以得知，2017年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼將會(huì)有這些新變化!
1.補(bǔ)貼對(duì)象變了!
《意見》中，將原來(lái)的補(bǔ)貼對(duì)象“納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織”改為“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織”。
這意味著：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象范圍擴(kuò)大了。直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)體或農(nóng)業(yè)組織都將成為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的對(duì)象，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，可獲得直接的扶持。
2.補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍變了!
由于中央財(cái)政支出總體規(guī)模壓縮，今年安排下發(fā)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金也相應(yīng)縮減至186億元，比去年減少約51億元，并且已經(jīng)下發(fā)至各省了�！兑庖姟分�，補(bǔ)貼機(jī)具范圍由175個(gè)品目壓縮到137個(gè)品目;取消自選品目，一些地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)械設(shè)備，可由地方各級(jí)財(cái)政安排資金補(bǔ)貼。按照“谷物基本供給、口糧絕對(duì)安全”的目標(biāo)要求，重點(diǎn)補(bǔ)貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具。
這意味著：對(duì)種糧大戶是又一大力度的支持。國(guó)家要確保糧食安全，鼓勵(lì)糧食種植，要糧、棉、油、糖等重要物資上給予重點(diǎn)補(bǔ)貼!
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)變了!
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。為切實(shí)解決一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化，適當(dāng)提高了部分機(jī)具的單機(jī)補(bǔ)貼限額，如大型甘蔗收獲機(jī)由25萬(wàn)元提高到40萬(wàn)元、大型采棉機(jī)由40萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元。
這意味著：中央政府重視發(fā)展大型高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，補(bǔ)貼力度增強(qiáng)。意味著一些從事規(guī)模農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體將獲得較大力度支持。
4、敞開補(bǔ)貼的重點(diǎn)變了!
重點(diǎn)對(duì)支持綠色發(fā)展的機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼分為定額補(bǔ)貼和敞開補(bǔ)貼，定額補(bǔ)貼的申請(qǐng)者需要經(jīng)過(guò)搖號(hào)才能確定補(bǔ)貼對(duì)象，而符合敞開補(bǔ)貼目錄機(jī)具的申請(qǐng)者不需要經(jīng)過(guò)搖號(hào)就可以全部享受補(bǔ)貼。
這意味著：今年各省實(shí)行敞開補(bǔ)貼的將主要是深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機(jī)具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無(wú)害化處理等支持綠色發(fā)展的機(jī)具。
5、新產(chǎn)品申請(qǐng)補(bǔ)貼試點(diǎn)變了!
講話中提到，允許部分農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品申請(qǐng)補(bǔ)貼試點(diǎn)。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，允許在適宜地區(qū)開展植保無(wú)人飛機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)。申請(qǐng)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)的省份于4月30日前報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案后實(shí)施。
這意味著：植保無(wú)人機(jī)也將逐漸納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的范圍。
總的來(lái)說(shuō)，2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的變化方向和思路就是“縮范圍、控定額、促敞開”，對(duì)于糧棉油糖等糧食生產(chǎn)機(jī)械還是作為重點(diǎn)補(bǔ)貼方向。
附：申請(qǐng)流程
1.購(gòu)機(jī)
可以在省域內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過(guò)企業(yè)直銷方式購(gòu)買機(jī)具。
2.申請(qǐng)
憑借《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、購(gòu)機(jī)發(fā)票及區(qū)級(jí)以上農(nóng)機(jī)化主管部門認(rèn)可的相關(guān)憑證、有效身份證明(個(gè)人憑戶口本和身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號(hào)或銀行賬號(hào)，就近到區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。
其中購(gòu)置需登記注冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)安裝或有省級(jí)累加補(bǔ)貼的補(bǔ)貼產(chǎn)品須到區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門提出申請(qǐng)。購(gòu)置需現(xiàn)場(chǎng)安裝補(bǔ)貼產(chǎn)品的，安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后方可申請(qǐng)補(bǔ)貼。
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農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是一項(xiàng)惠農(nóng)政策，即對(duì)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買使用先進(jìn)、適用農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼。
此項(xiàng)資金將重點(diǎn)支持糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機(jī)具。
一、補(bǔ)貼對(duì)象
納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)林場(chǎng)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。
二、申請(qǐng)流程
1.購(gòu)機(jī)
可以在省域內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過(guò)企業(yè)直銷方式購(gòu)買機(jī)具。
2.申請(qǐng)
憑借《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、購(gòu)機(jī)發(fā)票及區(qū)級(jí)以上農(nóng)機(jī)化主管部門認(rèn)可的相關(guān)憑證、有效身份證明(個(gè)人憑戶口本和身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號(hào)或銀行賬號(hào)，就近到區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。
其中購(gòu)置需登記注冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)安裝或有省級(jí)累加補(bǔ)貼的補(bǔ)貼產(chǎn)品須到區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門提出申請(qǐng)。購(gòu)置需現(xiàn)場(chǎng)安裝補(bǔ)貼產(chǎn)品的，安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后方可申請(qǐng)補(bǔ)貼。
據(jù)了解，中央財(cái)政第一批、第二批、第三批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金已經(jīng)全部發(fā)放。同時(shí)，2015年年度中央財(cái)政已下?lián)苻r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金236.45億元，2017年中央財(cái)政已下?lián)苁着?09億元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，據(jù)統(tǒng)計(jì)2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼應(yīng)該超過(guò)2015年。
截至2015年，中央財(cái)政已累計(jì)安排1435.07億元用于支持農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。這些農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼你都收到了嗎?
三、各地農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼下發(fā)情況
河南省泌陽(yáng)縣
2017年，該縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1960萬(wàn)元，共補(bǔ)貼機(jī)具1500余臺(tái)(套)，受益農(nóng)戶1250戶，帶動(dòng)農(nóng)民投入資金約4000萬(wàn)元。為保證核實(shí)的真實(shí)性，該縣成立了兩個(gè)核查組，到全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐戶核查，核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具，嚴(yán)格做到“實(shí)地、實(shí)名、實(shí)機(jī)”和“見機(jī)、見牌、見人”，同時(shí)對(duì)機(jī)具編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)做好記錄，建立核查檔案。
至目前，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金已通過(guò)審核、結(jié)算821.611萬(wàn)元，余下部分正在入戶核實(shí)中。此次核查，既防止了空套國(guó)家資金、倒賣違規(guī)機(jī)具等現(xiàn)象的發(fā)生，又讓農(nóng)民切實(shí)得到了實(shí)惠。
山東青島
全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金總量達(dá)到了2億元，共計(jì)補(bǔ)貼各類機(jī)具10316臺(tái)(套)，受益農(nóng)戶達(dá)到7509戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)銷售收入6.97億余元。
2017年該市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼首次基本實(shí)現(xiàn)了普惠制，對(duì)購(gòu)買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，共爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼資金2億元，比上一年凈增5800萬(wàn)元。2017年共保留10大類19小類36個(gè)品目，把120馬力以上的大型拖拉機(jī)、玉米收獲機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)作為補(bǔ)貼重點(diǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用。
浙江省蒼南縣
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)的重要政策之一，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要政策手段。2017年縣農(nóng)機(jī)管理總站繼續(xù)按照“自主購(gòu)機(jī)、帶機(jī)申請(qǐng)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到戶”補(bǔ)貼方式，精心組織實(shí)施、嚴(yán)格執(zhí)行政策，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策不折不扣地落到實(shí)處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年該縣共投入購(gòu)機(jī)資金總額920.544萬(wàn)元，累計(jì)利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金260.2711萬(wàn)元，其中中央資金217.8211萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)貼資金29.715萬(wàn)元，縣級(jí)補(bǔ)貼資金12.735萬(wàn)元。完成補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具492臺(tái)(套)，累計(jì)發(fā)放有效補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書370份，補(bǔ)貼受益農(nóng)戶及組織達(dá)314戶。
甘肅康樂(lè)縣
2017年，康樂(lè)縣把落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼作為精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加大宣傳力度、強(qiáng)化推廣措施，使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠澤千家萬(wàn)戶。截至目前，發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼930萬(wàn)元，其中國(guó)家補(bǔ)貼資金915萬(wàn)元，州級(jí)累加補(bǔ)貼資金15萬(wàn)元，補(bǔ)貼機(jī)具2142臺(tái)，受益農(nóng)戶1194戶。補(bǔ)貼額與上年相比，增長(zhǎng)52.9%。
內(nèi)蒙古固陽(yáng)縣
2017年，該縣共完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金612.455萬(wàn)元，補(bǔ)貼機(jī)械286臺(tái)，受益農(nóng)戶274戶。
新疆烏蘇市
從烏蘇市農(nóng)機(jī)局了解到，2017年補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具品目范圍為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械等。
為做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作，2017年年初，烏蘇市農(nóng)機(jī)局制定了切實(shí)可行的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案，明確了補(bǔ)貼方向和優(yōu)先補(bǔ)貼對(duì)象，確定了購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具范圍及資金分配方案等。
截至目前，烏蘇市的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼總額為4046萬(wàn)元，967戶的農(nóng)機(jī)戶享受到了各類農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量達(dá)1532臺(tái)(架)。
2017年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼新變化
在農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》中，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼作了新的修訂，2017年，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼有了哪些新的變化呢?
1、補(bǔ)貼對(duì)象
《意見》中，將原來(lái)的補(bǔ)貼對(duì)象“納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織”改為“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織”。
這意味著：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象范圍擴(kuò)大了。直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)體或農(nóng)業(yè)組織都將成為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的對(duì)象，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，可獲得直接的扶持。
2、補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
《意見》中，補(bǔ)貼機(jī)具范圍由175個(gè)品目壓縮到137個(gè)品目;取消自選品目，一些地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)械設(shè)備，可由地方各級(jí)財(cái)政安排資金補(bǔ)貼。按照“谷物基本供給、口糧絕對(duì)安全”的目標(biāo)要求，重點(diǎn)補(bǔ)貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具。
這意味著：對(duì)種糧大戶進(jìn)行又一大力度的支持。國(guó)家要確保糧食安全，鼓勵(lì)糧食種植，對(duì)糧、棉、油等重要物資上給予重點(diǎn)補(bǔ)貼。
3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。為切實(shí)解決一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化，適當(dāng)提高了部分機(jī)具的單機(jī)補(bǔ)貼限額，如大型甘蔗收獲機(jī)由25萬(wàn)元提高到40萬(wàn)元、大型采棉機(jī)由40萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元。
這意味著：中央政府重視發(fā)展大型高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，補(bǔ)貼力度增強(qiáng)。意味著一些從事規(guī)模農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體將獲得較大力度支持。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是國(guó)家“三補(bǔ)貼”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的重要舉措，對(duì)改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。
因此，隨著中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)落地之后，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼也必將會(huì)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必不可少的支撐
