各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《鐵嶺市勞動和社會保障局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室審核，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
二OO五年一月十八日
鐵嶺市勞動和社會保障局
職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)<鐵嶺市人民政府機(jī)構(gòu)改革新政策及新方案【全文】>的通知》(遼委[2004]44號)和市委、市政府決定，設(shè)置鐵嶺市勞動和社會保障局(以下簡稱市勞動保障局)，縣處級建制。市勞動保障局是主管全市勞動和社會保障行政事務(wù)的市政府工作部門。
一、劃出的職能
將擬定市直企業(yè)經(jīng)營者收入分配政策、審核市直企業(yè)工資總額和主要負(fù)責(zé)人工資標(biāo)準(zhǔn)的職能劃給市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹勞動和社會保險法規(guī)、政策，起草全市勞動和社會保險工作有關(guān)規(guī)范性文件，制定全市勞動制度改革新政策及新方案【全文】，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)根據(jù)鐵嶺市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與計劃，編制全市勞動和社會保險事業(yè)發(fā)展的中、長期規(guī)劃和年度計劃,制定勞動和社會保險宏觀調(diào)控的政策措施，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(三)統(tǒng)籌管理全市勞動力資源的開發(fā)利用和勞動就業(yè)工作，規(guī)劃和指導(dǎo)勞動力市場發(fā)展，制定勞動力市場管理辦法并對執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督；指導(dǎo)勞動就業(yè)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
(四)執(zhí)行勞動關(guān)系調(diào)整的基本規(guī)則，推動勞動關(guān)系體系建設(shè)；負(fù)責(zé)勞動關(guān)系調(diào)解工作。
(五)負(fù)責(zé)勞動監(jiān)察工作，按照《勞動法》要求，指導(dǎo)各類企業(yè)勞動力管理，監(jiān)督檢查企業(yè)勞動工資政策落實(shí)情況。
(六)貫徹企業(yè)職工工資法規(guī)和政策，對全市企業(yè)職工工資進(jìn)行宏觀管理，協(xié)調(diào)各類企業(yè)職工工資分配關(guān)系；確定勞動力市場工作價位。
(七)綜合管理全市職工職業(yè)技能鑒定、技能標(biāo)準(zhǔn)、技能競賽等職業(yè)技能開發(fā)工作；負(fù)責(zé)在職職工技術(shù)培訓(xùn)工作。
(八)在國家教育工作方針政策指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理全市技工學(xué)校，并負(fù)責(zé)師資培訓(xùn)、教師職稱資格評審和技工學(xué)校教研工作。
(九)負(fù)責(zé)全市失業(yè)人員、下崗職工的崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗訓(xùn)練工作；貫徹國家職業(yè)分類和職業(yè)資格證書制度及勞動預(yù)備制度，開發(fā)勞動力資源，提高勞動力素質(zhì)。
（十）根據(jù)國家醫(yī)療保險制度的法規(guī)和政策，制定全市職工基本醫(yī)療保險實(shí)施辦法和配套文件，組織深化醫(yī)療保險制度改革，完善職工基本醫(yī)療保障制度。
(十一)綜合管理全市社會保險工作，研究制定各類企業(yè)職工養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老、農(nóng)村農(nóng)民養(yǎng)老，城鎮(zhèn)職工的失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等保險政策和工作制度；負(fù)責(zé)企業(yè)職工保險福利和醫(yī)務(wù)勞動鑒定工作；組織推動社會保險服務(wù)體系建設(shè)。
(十二)管理勞動統(tǒng)計和信息工作，定期向市政府報告統(tǒng)計信息和勞動事業(yè)發(fā)展預(yù)測情況；組織有關(guān)勞動領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究和科研成果的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)勞動學(xué)會工作。
(十三)管理全市勞動領(lǐng)域的國際交流、業(yè)務(wù)技術(shù)合作和勞動力輸出交流工作；指導(dǎo)全市勞動保障行政部門、企業(yè)勞資部門業(yè)務(wù)工作。
(十四)貫徹執(zhí)行國家和省社會保險基金收繳、支付、管理、運(yùn)營的政策；對社會保險基金預(yù)決算提出審核意見，對社會保險基金管理實(shí)施行政監(jiān)督；制定社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理規(guī)則和基金運(yùn)營機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；擬定全市社會保險服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。
(十五)貫徹執(zhí)行國家和省失業(yè)保險的基本政策，全面掌握。全市失業(yè)保險工作的運(yùn)行情況，加強(qiáng)對全市失業(yè)保險工作監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；根據(jù)上級的基本政策，制定符合本市實(shí)際的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。
（十六）承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市勞動保障局設(shè)8個職能科室。
(一)辦公室
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)政務(wù)；負(fù)責(zé)對外接待和勞動信息宣傳工作；協(xié)調(diào)各科室及局直屬單位工作關(guān)系；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指示和會議決定事項的督辦工作；負(fù)責(zé)文字綜合工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、檔案、保密、財務(wù)、保衛(wèi)、后勤工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)人事管理工作。
(二)規(guī)劃工資科
研究制定全市勞動保障工作的中長期規(guī)劃和年度計劃；組織實(shí)施非國有企業(yè)工資總額宏觀管理法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)“工效”掛鉤工作；實(shí)行與國民經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出相聯(lián)系的彈性勞動工資計劃，宏觀調(diào)控全市非國有企業(yè)職工人數(shù)和工資、總額；組織實(shí)施企業(yè)職工最低工資保障制度；確定勞動力市場工資價位，指導(dǎo)非國有企業(yè)改革內(nèi)部分配制度；檢查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家工資政策情況；負(fù)責(zé)全市勞動保障系統(tǒng)統(tǒng)計工作，定期提供統(tǒng)計信息。
(三)保險福利科
綜合管理全市企業(yè)職工保險工作，制定社會保險發(fā)展規(guī)劃和改革新政策及新方案【全文】并組織實(shí)施；組織實(shí)施各項養(yǎng)老保險法規(guī)、政策，協(xié)調(diào)監(jiān)督保險基金統(tǒng)籌工作；貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)職工福利政策和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)企業(yè)職工退休、工齡、工傷(亡)等有關(guān)待遇的認(rèn)定審批工作。
(四)培訓(xùn)科
綜合管理全市職業(yè)技能開發(fā)工作；制定職業(yè)技能開發(fā)總體規(guī)劃、政策并組織實(shí)施；制定全市技工學(xué)校及社會力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃；綜合管理各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定工作；管理工人技術(shù)崗位等級、轉(zhuǎn)崗、學(xué)徒等培訓(xùn)及考核定級工作。
(五)法規(guī)科
負(fù)責(zé)勞動和社會保險法律、法規(guī)的宣傳教育、咨詢、培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全市勞動執(zhí)法、規(guī)范性文件的起草工作；負(fù)責(zé)制定勞動保障部門執(zhí)法工作規(guī)劃和普法規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市勞動保障行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查工作；指導(dǎo)全市勞動保障部門法制建設(shè)、行政復(fù)議和行政訴訟工作；組織重大行政處罰聽證會，處理審批行政處罰等日常工作。
(六)社會保險基金監(jiān)督科
負(fù)責(zé)對全市社會保險基金的征繳、管理、發(fā)放實(shí)施行政管理和監(jiān)督檢查；制定社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理規(guī)則和基金運(yùn)營機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；制定全市社會保險服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；完成市社會保障監(jiān)督委員會交辦的任務(wù)。
(七)失業(yè)保險科
貫徹國家和省失業(yè)保險的基本政策，對全市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；對失業(yè)保險基金的預(yù)算、決算進(jìn)行復(fù)核并對預(yù)算的執(zhí)行情況和失業(yè)保險基金的收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對失業(yè)職工的職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，并進(jìn)行資格確認(rèn)，對職業(yè)介紹補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的支出進(jìn)行審批；開展調(diào)查研究，全面掌握全市失業(yè)保險工作的運(yùn)行情況，根據(jù)上級的基本政策，制定符合本市實(shí)際的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。
(八)勞動關(guān)系科
負(fù)責(zé)全市企業(yè)、用工單位勞動力安置與調(diào)配；擬定勞動合同、集體合同制度規(guī)范并推動其實(shí)施；依法進(jìn)行勞動爭議調(diào)解和仲裁，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益；處理群眾來信來訪和勞動爭議；負(fù)責(zé)勞動合同鑒證工作；負(fù)責(zé)市勞動爭議仲裁委員會辦公室日常工作；指導(dǎo)全市勞動監(jiān)察工作。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
市勞動保障局編制29名(行政編制23名，事業(yè)編制3名，老干部服務(wù)人員編制1名，工勤人員編制2名)。其中：局長職數(shù)1名，副局長職數(shù)3名；紀(jì)檢組長職數(shù)1名；職能科室科長(主任)職數(shù)9名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)，副科長(副主任)職數(shù)2名。
