導(dǎo)語(yǔ)：為全面貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，不斷規(guī)范和完善村民代表會(huì)議制度，我們結(jié)合農(nóng)村基層工作實(shí)際，重新修改制定了《北京市村民代表會(huì)議規(guī)則》。下面是小編收集的北京市村民代表會(huì)議規(guī)則，歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和完善村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>的若干規(guī)定》和《北京市村民委員會(huì)選舉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條 村民代表會(huì)議是村民會(huì)議授權(quán)的議事決策機(jī)構(gòu)，由村民推選的村民代表組成，代行村民會(huì)議的部分職權(quán)，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。
第三條 村民代表會(huì)議討論、決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)，必須堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，不得違背國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及其他相關(guān)的規(guī)定。
第四條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集和主持，對(duì)村民負(fù)責(zé)。村民會(huì)議有權(quán)否決和撤銷(xiāo)村民代表會(huì)議做出的不適當(dāng)?shù)臎Q議。
第二章 村民代表會(huì)議的職責(zé)和權(quán)利
第五條 村民代表會(huì)議的主要工作職責(zé)：
(一)討論決定本村涉及村民利益的有關(guān)事項(xiàng)，向村民代表報(bào)告工作;
(二)聽(tīng)取村民委員會(huì)工作報(bào)告，監(jiān)督村民委員會(huì)的工作;
(三)廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)，及時(shí)向村民委員會(huì)提出工作建議;
(四)必要時(shí)提請(qǐng)召開(kāi)村民會(huì)議。
第六條 村民會(huì)議向村民代表會(huì)議授權(quán)事項(xiàng)，應(yīng)在新一屆村民委員會(huì)選舉工作結(jié)束后，經(jīng)第一次全體村民會(huì)議討論通過(guò)。
第七條 村民會(huì)議可向村民代表會(huì)議授權(quán)下列事項(xiàng)：
(一)村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn);
(二)村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所需勞務(wù)及勞務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
(三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(四)村內(nèi)興辦其它集體生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)所需資金的使用;
(五)村公益事業(yè)建設(shè)的承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)人口出生計(jì)劃的落實(shí);
(八)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放及“五�！睂�(duì)象的確定;
(九)聽(tīng)取和審議村民委員會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支的報(bào)告，審查、批準(zhǔn)村務(wù)公開(kāi)方案;
(十)受理村民委員會(huì)成員的辭職;
(十一)討論決定下屆村民委員會(huì)組成職位、人數(shù);
(十二)討論決定下屆村民代表人數(shù);
(十三)推選村會(huì)計(jì)、出納、村民委員會(huì)下屬工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人、民主監(jiān)督理財(cái)小組成員;
(十四)涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
第八條 村民會(huì)議不能向村民代表會(huì)議授權(quán)下列事項(xiàng)：
(一)村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整;
(二)《村民自治章程》的制定、修訂;
(三)村民委員會(huì)成員的選舉、罷免和補(bǔ)選;
(四)其他必須由村民會(huì)議行使的職權(quán)。
第三章 村民代表的產(chǎn)生和撤換
第九條 村民代表由本村有選舉權(quán)的村民采取無(wú)記名投票方式推選產(chǎn)生，代表人數(shù)由上屆村民會(huì)議討論決定。村民代表按5戶(hù)至15戶(hù)左右推選一人，或者由各村民小組推選若干人。50戶(hù)(含)以下的村，一般不推選村民代表，可直接召開(kāi)村民會(huì)議;50戶(hù)以上、百戶(hù)(含)以下的村，可召開(kāi)戶(hù)代表參加的村民會(huì)議;百戶(hù)以上的村，代表總數(shù)原則上不得少于30人。代表中婦女應(yīng)占一定比例;少數(shù)民族聚居地區(qū)，要有少數(shù)民族代表。
第十條 村民代表應(yīng)具備以下條件：
(一)本村年滿(mǎn)18周歲，具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民;
(二)擁護(hù)黨的基本路線，能夠執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法;
(三)作風(fēng)正派，辦事公道，關(guān)心集體，聯(lián)系群眾，有較高的群眾威信;
(四)身體健康，具有一定議事能力，能正確行使村民代表的權(quán)利，積極履行應(yīng)盡的義務(wù)。
第十一條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將推選產(chǎn)生的村民代表名單向全體村民張榜公布，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第十二條 村民代表與村民委員會(huì)成員任期一致，每屆任期3年，可連選連任。
村民代表在任期內(nèi)違反國(guó)家法律、法規(guī)的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向代表所聯(lián)系的村民提出撤換建議;村民代表所代表的有選舉權(quán)的村民三分之一以上認(rèn)為代表不稱(chēng)職，可以提出撤換要求。撤換要求應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出，并寫(xiě)明撤換理由。撤換村民代表的會(huì)議，由村民小組長(zhǎng)或者村民委員會(huì)召集。村民委員會(huì)或村民小組應(yīng)當(dāng)在接到撤換要求之日起，30日內(nèi)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行表決。被提名撤換的村民代表有權(quán)出席會(huì)議，并提出申辯意見(jiàn)。撤換村民代表須經(jīng)本小組有選舉權(quán)的村民三分之二以上通過(guò)，方可有效。
村民代表在任職期內(nèi)連續(xù)3個(gè)月不履行職責(zé)、遷出或調(diào)離本村的，村民代表資格自行終止。經(jīng)村民代表會(huì)議確認(rèn)后，由村民委員會(huì)向全體村民公告。
第十三條 因撤換或其他原因村民代表出現(xiàn)缺額時(shí)，由原代表所在的村民小組及時(shí)補(bǔ)選。任何組織和個(gè)人不得指定、委派或隨意撤換村民代表。
第四章 村民代表的職責(zé)和權(quán)利
第十四條 村民代表的主要職責(zé)：
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和村民自治章程，帶頭履行公民應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)村民的合法權(quán)益;
(二)密切聯(lián)系村民，及時(shí)反映村民的意見(jiàn)和建議;
(三)按時(shí)參加村民代表會(huì)議，正確履行村民代表職責(zé);
(四)帶頭執(zhí)行村民代表會(huì)議決議，維護(hù)村民代表會(huì)議的權(quán)威;
(五)積極支持和配合村民委員會(huì)做好各項(xiàng)工作，動(dòng)員村民完成村民委員會(huì)布置的工作任務(wù);
(六)監(jiān)督檢查村民委員會(huì)工作和村務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況;
(七)向村民報(bào)告村民代表會(huì)議情況;
(八)積極宣傳、教育村民，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。
第十五條 村民代表享有的權(quán)利：
(一)單獨(dú)或與其他村民代表聯(lián)名向村民委員會(huì)提出議題;
(二)在村民代表會(huì)議上發(fā)表意見(jiàn)和提出建議，評(píng)議村民委員會(huì)及其成員的工作，提出批評(píng)和建議。對(duì)工作中造成嚴(yán)重失誤和失職的村民委員會(huì)及其成員提出質(zhì)詢(xún)，村民委員會(huì)及其成員應(yīng)到會(huì)予以說(shuō)明和答復(fù);
(三)對(duì)涉及全體村民利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論和決策時(shí)，享有表決權(quán);
(四)受村民代表會(huì)議的委托，村民代表5人以上有權(quán)對(duì)村民委員會(huì)的某項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查。
第五章 村民代表會(huì)議的召開(kāi)和會(huì)議程序
第十六條 村民代表會(huì)議每年至少召開(kāi)兩次。三分之一以上的村民代表聯(lián)名提出議題，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)召開(kāi)村民代表會(huì)議。
第十七條 村民代表會(huì)議的議題，應(yīng)先由村黨支部、村委會(huì)討論，形成統(tǒng)一意見(jiàn)后，在村民代表會(huì)議召開(kāi)前3日，通知村民代表，村民代表應(yīng)廣泛征求村民意見(jiàn)。
第十八條 村民代表會(huì)議程序：
(一)清點(diǎn)參加會(huì)議的人數(shù)。到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)代表總數(shù)的三分之二以上，方可召開(kāi)會(huì)議。
(二)宣布會(huì)議開(kāi)始。由主持人報(bào)告本次村民代表會(huì)議的應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、缺席人數(shù)，確認(rèn)符合法定人數(shù)，宣布會(huì)議有效，并報(bào)告列席人員名單。
(三)工作報(bào)告。匯報(bào)上次村民代表會(huì)議決議的執(zhí)行情況，接受村民代表的監(jiān)督和審議。
(四)向村民代表報(bào)告本次會(huì)議的議題及實(shí)施方案。
(五)討論和審議。村民代表就會(huì)議的議題及實(shí)施方案進(jìn)行討論和審議，充分發(fā)表意見(jiàn)和建議。
(六)表決與通過(guò)。表決一般采取無(wú)記名投票或舉手方式，所做決定應(yīng)當(dāng)由全體村民代表過(guò)半數(shù)通過(guò)，方為有效。
(七)會(huì)議小結(jié)。由主持人宣布會(huì)議決定，對(duì)本次會(huì)議的情況進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，部署安排下一階段工作。
第十九條 村民代表會(huì)議作出的決定、決議，及時(shí)向村民公布和公開(kāi)。村民代表應(yīng)及時(shí)把會(huì)議的決定、決議傳達(dá)到村民。
第二十條 村民代表會(huì)議所做決議在執(zhí)行中遇到問(wèn)題，需要修訂和變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議討論決定。
第二十一條 村民委員會(huì)應(yīng)指定專(zhuān)人真實(shí)、客觀、全面的記錄村民代表會(huì)議的全過(guò)程，并及時(shí)做好會(huì)議資料的收集歸檔工作(主要包括：會(huì)議通知、工作報(bào)告、議題、出席會(huì)議人員名單、討論內(nèi)容、表決結(jié)果等)。
第六章 村民代表會(huì)議制度建設(shè)
第二十二條 聯(lián)系村民制度。村民代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系村民。廣泛征集村民的意見(jiàn)，如實(shí)反映村民的意見(jiàn)和要求，及時(shí)向村民通報(bào)村民代表會(huì)議的決定和決議，并帶領(lǐng)村民認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第二十三條 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。村民代表應(yīng)積極參加村民委員會(huì)組織的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)。村民委員會(huì)每年應(yīng)對(duì)村民代表培訓(xùn)1次，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在村民代表改選后，應(yīng)及時(shí)對(duì)新一屆村民代表集中培訓(xùn)。
第二十四條 民主評(píng)議制度。村民委員會(huì)應(yīng)結(jié)合本村實(shí)際，組織村民每年至少對(duì)村民代表評(píng)議1-2次。對(duì)不稱(chēng)職者應(yīng)及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正。經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的，應(yīng)按程序撤換。
第七章 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)村民代表會(huì)議的指導(dǎo)
第二十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民代表會(huì)議的指導(dǎo)，其主要職責(zé)是：
(一)制定村民代表會(huì)議制度建設(shè)的規(guī)劃;
(二)指導(dǎo)各村建立健全村民代表會(huì)議各項(xiàng)制度，總結(jié)推廣有關(guān)村民代表會(huì)議工作經(jīng)驗(yàn);
(三)督促村民代表會(huì)議執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度的情況，及時(shí)糾正和制止村民代表會(huì)議的違法行為和錯(cuò)誤決定。
第八章 附則
第二十六條 本規(guī)則由北京市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)則自公布之日起試行。1997年下發(fā)的京民基發(fā)(1997)306號(hào)《北京市村民代表會(huì)議規(guī)則》同時(shí)廢止。
