江西省第十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議1日表決通過(guò)了新修訂的《江西省水資源條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，將于6月1日起正式施行。
《條例》明確規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污口管理權(quán)限，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的排污口進(jìn)行普查登記，未經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，最高可罰50萬(wàn)元。
濫采地下水最高罰10萬(wàn)元
《條例》規(guī)定，開(kāi)發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，優(yōu)先開(kāi)發(fā)、利用地表水，合理開(kāi)采地下水，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、利用雨水、洪水資源和水資源回收利用。
在城市公共供水管網(wǎng)供水規(guī)模能夠滿足用水需要的地區(qū)，不得新增開(kāi)采地下水，原有的自備水井應(yīng)當(dāng)限期封閉。
違規(guī)超采、濫采地下水，由縣級(jí)以上政府有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期封閉其取水工程，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。違規(guī)在城市公共供水管網(wǎng)供水規(guī)模能夠滿足用水需要的地區(qū)新增開(kāi)采地下水，由縣級(jí)以上政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期封閉其取水工程，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)
省政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)�？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源地安全評(píng)估制度，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
在飲用水水源水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng);在飲用水水源水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。
在水庫(kù)的管理和保護(hù)范圍內(nèi)，禁止開(kāi)辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和使用無(wú)機(jī)肥、有機(jī)肥、生物復(fù)合肥進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染水體的活動(dòng)。
取用水資源應(yīng)辦取水許可證
《條例》規(guī)定，縣級(jí)以上政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)用水總量達(dá)到用水總量控制指標(biāo)90%的地區(qū)，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。用水總量已達(dá)到或者超過(guò)用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。
直接從江河、湖泊、水庫(kù)或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)辦理取水許可證，并按照實(shí)際取水量繳納水資源費(fèi)。依法不需要辦理取水許可證和繳納水資源費(fèi)的除外。取水許可、水資源費(fèi)征收管理按照國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》及省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目取水實(shí)行水資源論證制度。未依法完成水資源論證工作的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)使用。
主管部門(mén)應(yīng)普查登記排污口
在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)同意，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審批。縣級(jí)以上政府水行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的排污口進(jìn)行普查登記。排污口設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)在排污口設(shè)置標(biāo)示牌，注明排污口設(shè)置單位、監(jiān)督電話、排污所在水功能區(qū)等信息。
未經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，由縣級(jí)以上政府水行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
重點(diǎn)用水單位取水實(shí)行監(jiān)控
縣級(jí)以上政府水行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)納入重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄的用水戶安裝取水監(jiān)控設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得損壞和擅自拆除取水計(jì)量設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施。
縣級(jí)以上政府水行政主管部門(mén)對(duì)納入取水許可管理的用水戶和其他用水大戶(統(tǒng)稱(chēng)用水單位)實(shí)行計(jì)劃用水管理，核定用水單位的年度用水計(jì)劃。用水單位用水量不得高于核定的年度計(jì)劃用水量。用水量高于年度計(jì)劃用水量的，縣級(jí)以上政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正或者整改后仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，可以核減其下一年度用水量。對(duì)水資源超用部分累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。
