《湖北省價(jià)格條例》
第一章總則
第一條為了規(guī)范價(jià)格行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的價(jià)格行為及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱價(jià)格包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。
第三條完善市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。
健全政府定價(jià)制度,政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將價(jià)格調(diào)控目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,建立健全價(jià)格形成機(jī)制和調(diào)控機(jī)制,完善價(jià)格監(jiān)督管理體系,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
省人民政府可以在國(guó)家確定的區(qū)域內(nèi),按照先行先試的原則,依法制定促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)格政策。
第五條縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格工作。
縣級(jí)以上人民政府其他相關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的價(jià)格工作。
第二章經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為
第六條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求、質(zhì)量狀況等因素,自主制定政府定價(jià)目錄以外的商品和服務(wù)價(jià)格。
第七條經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),享有以下權(quán)利:
(一)依法自主制定屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的價(jià)格;(二)在縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱政府定價(jià)機(jī)構(gòu))規(guī)定的幅度內(nèi)制定價(jià)格;(三)向政府定價(jià)機(jī)構(gòu)提出制定或者調(diào)整價(jià)格的建議;(四)從政府定價(jià)機(jī)構(gòu)獲取有關(guān)價(jià)格信息;(五)檢舉、控告侵犯合法價(jià)格權(quán)益的行為;(六)法律、法規(guī)賦予的其他價(jià)格權(quán)利。
第八條經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)執(zhí)行政府定價(jià)以及政府定價(jià)機(jī)構(gòu)依法制定的價(jià)格行為規(guī)范;(二)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),真實(shí)明確標(biāo)示品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;(三)配合政府定價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展成本調(diào)查、成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格認(rèn)定等工作,如實(shí)提供價(jià)格統(tǒng)計(jì)信息和會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等有關(guān)資料;(四)執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他價(jià)格義務(wù)。
公用事業(yè)和公益性服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開(kāi)成本。
第九條經(jīng)營(yíng)者不得有《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》禁止的不正當(dāng)價(jià)格行為。經(jīng)營(yíng)者不得利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式、價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者進(jìn)行交易,不得違反法律法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。
經(jīng)營(yíng)者不得有下列不公平價(jià)格行為:
(一)強(qiáng)制、變相強(qiáng)制交易相對(duì)人接受交易價(jià)格或者有償服務(wù);(二)收取費(fèi)用與提供商品或者服務(wù)質(zhì)價(jià)不符;(三)在標(biāo)價(jià)之外附加不合理費(fèi)用或者條件以及在訂制和取消計(jì)費(fèi)服務(wù)時(shí)設(shè)置不對(duì)等條件;(四)將自身義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給交易相對(duì)人并收取費(fèi)用;(五)未盡告知義務(wù),單方面收取交易相對(duì)人費(fèi)用;(六)法律、法規(guī)禁止的其他不公平價(jià)格行為。
第十條具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間、經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人之間不得達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議。具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得濫用市場(chǎng)支配地位,利用價(jià)格手段排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。
第十一條機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、景區(qū)、大型展覽區(qū)等相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定合理制定其經(jīng)營(yíng)的商品或者服務(wù)價(jià)格,并明碼標(biāo)價(jià)。
相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi)的業(yè)主或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定將有關(guān)價(jià)格信息向社會(huì)公布,并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的監(jiān)督管理。
省人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照與就近區(qū)域市場(chǎng)價(jià)格水平大體相當(dāng)?shù)脑瓌t,并參照經(jīng)營(yíng)成本,依法制定相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi)的商品和服務(wù)價(jià)格行為規(guī)范。
第十二條經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者提交其有效身份證明、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式或者工商登記資料等真實(shí)信息,明示價(jià)格及相關(guān)信息,履行承諾,不得有價(jià)格欺詐等違法行為。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)核存并按照規(guī)定公開(kāi)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者所提交的相關(guān)信息,協(xié)助價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格秩序。
第十三條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)價(jià)格行為自律,引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),接受價(jià)格主管部門(mén)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督,不得制定排除或者限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則、決定、通知,不得組織經(jīng)營(yíng)者達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議。
第三章政府定價(jià)行為
第十四條政府定價(jià)的權(quán)限和具體適用范圍,以國(guó)家定價(jià)目錄和本省定價(jià)目錄為依據(jù)。
省人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)制定本省定價(jià)目錄,明確定價(jià)的項(xiàng)目、內(nèi)容和部門(mén),經(jīng)省人民政府審核同意,報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)審定后十五日內(nèi)公布,并定期評(píng)估價(jià)格改革成效和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度,適時(shí)調(diào)整定價(jià)目錄。
政府定價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將政府定價(jià)納入權(quán)力清單和責(zé)任清單,并向社會(huì)公開(kāi)。
縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善政府定價(jià)監(jiān)督管理制度,建立政府定價(jià)與政府定價(jià)監(jiān)督管理相分離的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)其他政府定價(jià)機(jī)構(gòu)定價(jià)行為的監(jiān)督。
第十五條省人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制本省行政事業(yè)性收費(fèi)清單,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目名稱、單位、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等,接受社會(huì)監(jiān)督。
有明確法律法規(guī)依據(jù)且不具備放開(kāi)條件的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單,由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)制定、調(diào)整并公布。
行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照合理補(bǔ)償成本和非盈利的原則制定、調(diào)整。
行政事業(yè)性收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,向財(cái)政、價(jià)格部門(mén)報(bào)告收費(fèi)資金的收支情況,并接受審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
第十六條對(duì)于納入本省定價(jià)目錄的項(xiàng)目,政府定價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定具體的管理辦法,規(guī)范定價(jià)行為和程序。
第十七條政府定價(jià)應(yīng)當(dāng)履行成本監(jiān)審、公眾參與、合法性審查、集體討論決定、公布等程序。
制定專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的商品和服務(wù)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)組織專家論證,聽(tīng)取專家意見(jiàn)和建議。
政府定價(jià)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮商品和服務(wù)的社會(huì)平均成本或者行業(yè)合理成本、市場(chǎng)供求狀況、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力等因素。
政府定價(jià)機(jī)構(gòu)制定、調(diào)整價(jià)格,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)供求、社會(huì)承受能力調(diào)查分析,按照規(guī)定進(jìn)行成本監(jiān)審,核定定價(jià)成本,并向社會(huì)公開(kāi)成本監(jiān)審結(jié)論。
第十八條政府定價(jià)機(jī)構(gòu)制定與城鄉(xiāng)居民生活關(guān)系密切的價(jià)格,應(yīng)當(dāng)合理區(qū)分基本與非基本需求,兼顧低收入群體的利益。
第十九條政府定價(jià)機(jī)構(gòu)制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格,應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。定價(jià)聽(tīng)證目錄由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)本省定價(jià)目錄制定,并向社會(huì)公布。定價(jià)聽(tīng)證目錄以外的政府定價(jià),也可以實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)全程公開(kāi)。
定價(jià)聽(tīng)證由價(jià)格主管部門(mén)提出,也可以由其他政府定價(jià)機(jī)構(gòu)向價(jià)格主管部門(mén)提出,公民、法人和其他社會(huì)組織可以向價(jià)格主管部門(mén)提出定價(jià)聽(tīng)證的建議。
價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立鼓勵(lì)和支持第三方組織參與定價(jià)聽(tīng)證的機(jī)制。第三方組織可以提出定價(jià)方案建議,參與定價(jià)聽(tīng)證,接受政府定價(jià)機(jī)構(gòu)委托主持定價(jià)聽(tīng)證,并接受價(jià)格主管部門(mén)監(jiān)督,不得違規(guī)操縱價(jià)格聽(tīng)證和牟取非法利益。
政府定價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證筆錄和聽(tīng)證報(bào)告作為制定、調(diào)整價(jià)格的重要參考。
第二十條價(jià)格聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)保障聽(tīng)證參加人具有廣泛性、代表性,充分反映各相關(guān)利益方的訴求和意見(jiàn),政府定價(jià)機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為聽(tīng)證參加人提供便利和條件。
聽(tīng)證參加人分別按照下列方式產(chǎn)生:(一)消費(fèi)者,以自愿報(bào)名、隨機(jī)選取方式產(chǎn)生,并現(xiàn)場(chǎng)公證;必要時(shí)也可以由相關(guān)社會(huì)組織推薦。消費(fèi)者不得少于聽(tīng)證參加人總數(shù)的百分之五十;(二)經(jīng)營(yíng)者,以自愿報(bào)名方式產(chǎn)生,需要隨機(jī)選取的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)公證;(三)與定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方,以自愿報(bào)名的方式產(chǎn)生,需要隨機(jī)選取的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)公證;必要時(shí)也可以由相關(guān)行業(yè)組織推薦;(四)相關(guān)領(lǐng)域的專家,在相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)選取產(chǎn)生,并現(xiàn)場(chǎng)公證;(五)有必要參加定價(jià)聽(tīng)證的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織的代表,由政府定價(jià)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)。
定價(jià)聽(tīng)證程序和其他事項(xiàng),按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條行政事業(yè)性收費(fèi)單位和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)單位,應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),不得有下列行為:
(一)不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者執(zhí)行時(shí)間收費(fèi);(二)分解收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加計(jì)費(fèi)頻次、減少或者不提供服務(wù);(三)不執(zhí)行收費(fèi)減免優(yōu)惠政策;(四)以保證金、抵押金、滯納金、集資、贊助等形式變相收費(fèi);(五)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者改變收費(fèi)主體;(六)法律、法規(guī)禁止的其他收費(fèi)行為。
第二十二條政府定價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府定價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和評(píng)估,根據(jù)調(diào)查或者評(píng)估情況,適時(shí)調(diào)整價(jià)格。
第四章價(jià)格調(diào)控
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,合理運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段,綜合運(yùn)用財(cái)政、價(jià)格、投資、產(chǎn)業(yè)和物資儲(chǔ)備等政策措施,保持價(jià)格總水平處于合理區(qū)間。
第二十四條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全資源有償使用制度和生態(tài)效益補(bǔ)償制度,推進(jìn)自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格制度改革,使自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法完善涉及水土保持、礦產(chǎn)、草原植被、森林植被、水資源等資源環(huán)境收費(fèi)基金或者有償使用收費(fèi)政策,促進(jìn)資源保護(hù)和節(jié)約利用。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建大宗商品價(jià)格指數(shù)體系,完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置體系,加強(qiáng)通貨緊縮、通貨膨脹預(yù)警,制定和完善相應(yīng)防范治理預(yù)案,提升價(jià)格總水平調(diào)控能力。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格公共服務(wù)制度和價(jià)格信息共享機(jī)制,及時(shí)發(fā)布大宗商品、重要服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格行情以及相關(guān)警示信息,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)和消費(fèi)者理性消費(fèi),指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。
第二十七條關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品或者服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí),省人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
省人民政府采取價(jià)格干預(yù)措施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施的地域范圍、商品或者服務(wù)品種和具體內(nèi)容。
依照本條第一款規(guī)定采取價(jià)格干預(yù)措施的情形消除后,省人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除價(jià)格干預(yù)措施,并向社會(huì)公告。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)救助、保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善社會(huì)救助制度,保障困難群眾基本生活不受物價(jià)上漲的影響。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要設(shè)立價(jià)格調(diào)控專項(xiàng)資金,用于調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng),所需資金納入財(cái)政預(yù)算。價(jià)格調(diào)控專項(xiàng)資金使用情況應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第五章價(jià)格監(jiān)督與服務(wù)
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全以價(jià)格主管部門(mén)監(jiān)督檢查為主,行業(yè)組織、新聞媒體、社會(huì)公眾等共同參與的價(jià)格監(jiān)督體系。
第三十一條省人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公平、透明的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督管理規(guī)則,實(shí)施價(jià)格公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格規(guī)定和措施,促進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系形成。
第三十二條省人民政府價(jià)格主管部門(mén)依法開(kāi)展反壟斷調(diào)查。縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)依法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合反壟斷調(diào)查和價(jià)格監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓、拖延。
反壟斷調(diào)查和價(jià)格監(jiān)督檢查人員不得泄露反壟斷調(diào)查和價(jià)格監(jiān)督檢查中知悉的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第三十三條有下列情形之一的,縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)可以采取書(shū)面通知、約談、公告等方式,提醒告誡相關(guān)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織等履行法定價(jià)格義務(wù)和不履行義務(wù)需要承擔(dān)的法律責(zé)任:
(一)市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài);(二)重要商品和服務(wù)價(jià)格異常波動(dòng)或者可能異常波動(dòng);(三)社會(huì)反映強(qiáng)烈的價(jià)格問(wèn)題;(四)重大價(jià)格政策出臺(tái);(五)重大活動(dòng)期間。
第三十四條在經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)領(lǐng)域,政府定價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定相應(yīng)的監(jiān)督管理辦法,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響重大、與民生緊密相關(guān)價(jià)格的監(jiān)督管理;對(duì)存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、交易雙方地位不對(duì)等或者市場(chǎng)信息不對(duì)稱等問(wèn)題的領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)依法制定相應(yīng)的價(jià)格行為規(guī)范,合理引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為。
縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)公眾投訴頻繁、矛盾突出的價(jià)格,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展成本調(diào)查,向社會(huì)公開(kāi)調(diào)查和處理結(jié)果。
第三十五條對(duì)涉案財(cái)物、有償服務(wù)價(jià)格不明或者有爭(zhēng)議的,經(jīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出后,價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格法律、政策、信息等方面的咨詢服務(wù)制度和價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制,根據(jù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者以及行業(yè)組織的申請(qǐng),及時(shí)提供咨詢服務(wù)或者組織調(diào)解價(jià)格爭(zhēng)議。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格信用制度體系,建立經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用檔案,按照規(guī)定公布失信者單位名稱或者個(gè)人姓名,并與有關(guān)部門(mén)對(duì)失信者實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第三十八條任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)、投訴價(jià)格違法行為。
縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善價(jià)格違法行為舉報(bào)、投訴制度,建立健全價(jià)格舉報(bào)、投訴信息系統(tǒng),公布電話、通信地址等,及時(shí)受理和處理,并為舉報(bào)和投訴者保密。
舉報(bào)、投訴事項(xiàng)辦結(jié)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴者。
第六章法律責(zé)任
第三十九條違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條經(jīng)營(yíng)者違反本條例第八條規(guī)定,不執(zhí)行政府定價(jià)機(jī)構(gòu)依法制定的價(jià)格行為規(guī)范的,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,納入失信者名單。
經(jīng)營(yíng)者違反本條例第八條規(guī)定,拒不提供成本監(jiān)審等相關(guān)資料或者不按照規(guī)定公開(kāi)成本的,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期改正,予以警告;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條經(jīng)營(yíng)者違反本條例第九條第二款規(guī)定的,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,處違法所得三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條相對(duì)封閉區(qū)域的經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十一條第一款規(guī)定,未明碼標(biāo)價(jià)的,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處1千元以上5千元以下罰款。
相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi)的業(yè)主或者管理單位違反本條例第十一條第二款規(guī)定,不按照規(guī)定向社會(huì)公布有關(guān)價(jià)格信息的,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十二條第二款規(guī)定,不依法核存并公布網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提交的身份信息、價(jià)格信息的,由工商行政管理部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,納入失信者名單,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條行業(yè)組織違反本條例第十三條規(guī)定,制定排除或者限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則、決定、通知的,由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記。
第四十五條行政事業(yè)性收費(fèi)單位違反本條例第二十一條規(guī)定的,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期退還違法收取的費(fèi)用;無(wú)法退還的,予以沒(méi)收,對(duì)收費(fèi)單位處違法收取費(fèi)用一倍以下罰款;由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十六條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定制定、調(diào)整價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;(二)不按照規(guī)定實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審、公開(kāi)成本監(jiān)審結(jié)論,或者弄虛作假導(dǎo)致成本監(jiān)審結(jié)論失真的;(三)不按照規(guī)定開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警、發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的;(四)違法干預(yù)政府定價(jià)機(jī)構(gòu)及其工作人員履行法定職責(zé)的;(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章附則
第四十七條本條例自6月1日起施行。2000年6月1日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)價(jià)格法〉辦法》同時(shí)廢止。