閉門宰客,罰你沒商量
“一些機(jī)場、景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi),商品和服務(wù)價(jià)格明顯偏高,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理!笔∥飪r(jià)局副局長顧棟才表示。
對(duì)此,該條例規(guī)定,機(jī)場、車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、景區(qū)、大型展覽區(qū)等相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)根據(jù)價(jià)格主管部門的規(guī)定,合理制定其經(jīng)營的商品或者服務(wù)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)。而這些區(qū)域內(nèi)的業(yè)主或管理單位,也應(yīng)按規(guī)定將有關(guān)價(jià)格信息向社會(huì)公布,并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者價(jià)格行為的監(jiān)督管理。
如果相關(guān)經(jīng)營者違反條例規(guī)定未明碼標(biāo)價(jià)的,由價(jià)格主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1000元以上5000元以下罰款。業(yè)主或管理者違反規(guī)定,不按規(guī)定向社會(huì)公布有關(guān)價(jià)格信息的,由價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上1萬元以下罰款。
“標(biāo)高價(jià)再打折”把戲行不通
網(wǎng)店做活動(dòng),價(jià)格“大跳水”,消費(fèi)者以為撿到便宜。其實(shí),是商家先提高了原價(jià)再打折。
按條例規(guī)定,這種小把戲以后行不通了。經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品或提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的經(jīng)營者提交其有效身份證明、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式或工商登記資料等真實(shí)信息,明示價(jià)格及相關(guān)信息,履行承諾,不得有價(jià)格欺詐等違法行為。
而網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)公開提供商品或服務(wù)的經(jīng)營者的相關(guān)信息,協(xié)助價(jià)格主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格秩序。如果網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的經(jīng)營者不公開這些信息,由工商行政管理部門、價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,將納入失信者名單,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
聽證會(huì)代表,消費(fèi)者要占一半
一些聽證會(huì)因?yàn)橥该鞫炔桓、一些操作?guī)程不夠規(guī)范,引來質(zhì)疑,有的價(jià)格聽證會(huì)甚至被戲稱為“漲價(jià)會(huì)”。條例的出臺(tái)有望改變這類狀況。
條例規(guī)定,政府定價(jià)機(jī)構(gòu)制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷經(jīng)營(如電網(wǎng)和氣網(wǎng))的商品價(jià)格,應(yīng)先組織聽證。聽證會(huì)要向社會(huì)全程公開,價(jià)格主管部門還應(yīng)建立鼓勵(lì)和支持第三方組織參與定價(jià)聽證的機(jī)制。
條例還規(guī)定,價(jià)格聽證應(yīng)當(dāng)保障聽證參加人具有廣泛性、代表性,充分反映各相關(guān)利益方的訴求和意見。條例明確提出,聽證參加人由消費(fèi)者、經(jīng)營者、與定價(jià)聽證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<、有必要參加定價(jià)聽證的國家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織的代表等五類人員組成。
在這五類人員中,消費(fèi)者可通過自愿報(bào)名、隨機(jī)選取方式產(chǎn)生,并現(xiàn)場公證,必要時(shí)也可由相關(guān)社會(huì)組織推薦,消費(fèi)者不得少于聽證參加人總數(shù)的一半。
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根據(jù)去年出臺(tái)的《*、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》,明年我國競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格將基本放開。在價(jià)格已經(jīng)陸續(xù)放開的一些領(lǐng)域,天價(jià)幼兒園、天價(jià)停車位、景區(qū)天價(jià)飯菜等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,消費(fèi)者價(jià)格權(quán)益受到侵害。
湖北省物價(jià)局價(jià)監(jiān)分局價(jià)格舉報(bào)中心主任劉光鋒告訴記者,湖北省棗陽市的一家房地產(chǎn)開發(fā)商,就把自家樓盤車位的租賃費(fèi),“任性”地定為每個(gè)車位每年交1萬2千元,業(yè)主隨即向物價(jià)部門舉報(bào):“棗陽市物價(jià)局對(duì)全市的物業(yè)公司小車停車位的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)查,認(rèn)為它超出了調(diào)查的同一區(qū)域、同種服務(wù)的同等水平,對(duì)商家進(jìn)行了提醒告誡,告訴他會(huì)按照規(guī)定責(zé)令改正,拒不改正的予以警告,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款!
而在機(jī)場等相對(duì)封閉的區(qū)域內(nèi),商品和服務(wù)價(jià)格貴是公開的“秘密”。同樣一瓶白酒,武漢市場平均價(jià)格為380元,機(jī)場賣到了720元;礦泉水市面零售價(jià)兩元,機(jī)場賣價(jià)高達(dá)8元。
湖北省物價(jià)局新聞發(fā)言人顧棟材說,《湖北省價(jià)格條例》第二章第十一條對(duì)此有明確規(guī)定,機(jī)場、車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、景區(qū)、大型展覽區(qū)等相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi),價(jià)格主管部門將依法制定相應(yīng)的的商品和服務(wù)價(jià)格行為規(guī)范:“這里面一些商品的價(jià)格,我們按條例的規(guī)定,它就要與周邊相近區(qū)域的價(jià)格大體相當(dāng)?shù)乃。我們馬上要出臺(tái)一個(gè)相關(guān)的規(guī)定,象民生類比方說餐飲類的,我個(gè)人覺得(高)30%以內(nèi)就比較恰當(dāng)。如果超過了30%這個(gè)水平,我們就視為他不執(zhí)行價(jià)格行為規(guī)則,也有相應(yīng)的處罰規(guī)定。”