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擬定教育督導(dǎo)與評(píng)估規(guī)章制度、辦法并組織實(shí)施;

負(fù)責(zé)省政府有關(guān)部門和下級(jí)政府實(shí)施教育法律法規(guī)和履行教育職責(zé)情況的督導(dǎo)工作;

承擔(dān)和指導(dǎo)各類教育督導(dǎo)評(píng)估和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作;

發(fā)布教育督導(dǎo)報(bào)告;

承擔(dān)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的具體工作。
地址:四川省成都市陜西街26號(hào)
聯(lián)系電話:028-86112572

根據(jù)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》(國(guó)教督辦函〔2016〕63號(hào))、《四川省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)實(shí)施辦法》的要求,我省各地認(rèn)真組織開展了全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件(以下簡(jiǎn)稱“全面改薄”)工作自查自評(píng),省上組織力量對(duì)部分市(州)進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)檢查。有關(guān)情況如下:

一、進(jìn)展成效

來,我省按照國(guó)家總體部署,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施,狠抓工作落實(shí),取得了階段性成果。截至2016年10月底,全省累計(jì)投入資金150.65億元,投資完成率為65.34 %;開工建設(shè)校舍695.46萬(wàn)平方米,開工率為63.34 %;竣工校舍582.98萬(wàn)平方米,竣工率為53.1 %;完成設(shè)備購(gòu)置27.54億元,設(shè)備采購(gòu)?fù)瓿陕蕿?2.31 %,提前完成國(guó)家要求的雙過半任務(wù)。我省許多做法受到國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)、教育部的充分肯定,并在2016年召開的全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作了交流發(fā)言。全國(guó)改薄辦2016年先后刊發(fā)3期簡(jiǎn)報(bào),宣傳介紹我省的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

(一)保障基本教學(xué)條件。各地積極加大財(cái)政投入,多渠道籌措資金,改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平。通過實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目,許多學(xué)校校園面貌煥然一新,實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美衛(wèi)設(shè)備、圖書均達(dá)到全省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)配備要求。多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備讓農(nóng)村孩子共享到優(yōu)質(zhì)教育資源。健全完善中小學(xué)校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制,全面消除D級(jí)危房。目前,95個(gè)縣(市、區(qū))縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作順利通過了國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,許多地方和學(xué)校均得益于大力實(shí)施“全面改薄”。

(二)改善學(xué)校生活設(shè)施。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,切實(shí)改善學(xué)生住宿條件。結(jié)合國(guó)家農(nóng)村安全飲水工程、城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),大力改善學(xué)校飲水條件,強(qiáng)化飲用水安全監(jiān)督管理,確保師生飲水安全。積極落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)和優(yōu)惠政策,大力推進(jìn)食堂建設(shè),滿足農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校師生就餐需求。大力建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,2015?2016年,省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金8億元,支持“老少窮”地區(qū)修建教師周轉(zhuǎn)宿舍20550套。2017年,省級(jí)財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金4億元,開工建設(shè)1萬(wàn)套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。

(三)辦好必要的教學(xué)點(diǎn)。一是合理規(guī)劃布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校,現(xiàn)有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校(點(diǎn))未經(jīng)公示和當(dāng)?shù)厝罕娰澩坏秒S意撤并。二是加強(qiáng)對(duì)教學(xué)點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)保障。2012至2016年,中央和省累計(jì)安排資金16億多元,對(duì)不足100人的農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)按100人補(bǔ)足公用經(jīng)費(fèi),確保教學(xué)點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是認(rèn)真落實(shí)“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目,確保所有教學(xué)點(diǎn)能應(yīng)用國(guó)家免費(fèi)數(shù)字教育資源開展教學(xué)。教學(xué)點(diǎn)教師通過將相關(guān)資源整合加工,開設(shè)出以往不能開出的課程,學(xué)校開設(shè)了英語(yǔ)、音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)等課程,語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等已有課程的教學(xué)效果得到顯著提升。

(四)努力解決縣鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題。各地積極統(tǒng)籌,通過加強(qiáng)招生管理、合理配置資源、縮小校際差距等措施,切實(shí)解決中小學(xué)大班額問題,全省義務(wù)教育學(xué)校大班額逐年減少。截至2015年底,全省義務(wù)教育階段學(xué)校56人及以上大班額3.34萬(wàn)個(gè),比2013年減少4500個(gè),減幅12%;其中66人及以上超大班力爭(zhēng)到2018年基本消除縣城和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校超大班額現(xiàn)象,2020年基本消除大班額現(xiàn)象。

(五)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育信息化。成立“教育信息化推進(jìn)工作廳際協(xié)調(diào)小組”,先后制定《四川省教育信息化十年發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2011-2020年)》系列文件。各地建立以政府為主導(dǎo)的教育信息化經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,不斷加大投入,大力推進(jìn) “三通兩平臺(tái)”建設(shè)。2013至2016年,共安排省級(jí)信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8485萬(wàn)元,用于省級(jí)信息化管理平臺(tái)和資源平臺(tái)建設(shè)。目前,全省13個(gè)市(州)、119個(gè)縣(市、區(qū))建立了教育城域網(wǎng),95%以上的中小學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)接入率高于全國(guó)平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。14324所學(xué)校、498萬(wàn)學(xué)生、37.6萬(wàn)教師接入“四川省中小學(xué)數(shù)字校園云平臺(tái)”,數(shù)字圖書、虛擬實(shí)驗(yàn)、互動(dòng)教學(xué)、學(xué)校管理等各項(xiàng)應(yīng)用逐步深入,“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)人人通”空間應(yīng)用在各地蓬勃開展。

(六)提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。為加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015?2020年)》,從教師編制管理、生活補(bǔ)助、教師補(bǔ)充、教師培訓(xùn)、教師榮譽(yù)制度建設(shè)等方面向村小、教學(xué)點(diǎn)、寄宿制學(xué)校以及農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)學(xué)校予以大力傾斜。出臺(tái)《四川省教育廳 四川省財(cái)政廳 四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于推進(jìn)縣(市、區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施意見》(川教〔2015〕103號(hào)),對(duì)推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作進(jìn)行安排部署,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng),實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師資源均衡配置。制發(fā)《四川省人力資源和社會(huì)保障廳 四川省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)崗位設(shè)置和聘用管理的指導(dǎo)意見》(川人社發(fā)〔2015〕55號(hào)),進(jìn)一步提高中小學(xué)、幼兒園中高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例,對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。

二、質(zhì)量管理

切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,印發(fā)《四川省全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目管理辦法》,對(duì)項(xiàng)目管理體制、規(guī)劃編制、校舍建設(shè)管理、設(shè)施設(shè)備管理等提出明確要求。各地確保做到“六嚴(yán)”:一是嚴(yán)格項(xiàng)目審批。由教育、財(cái)政等部門對(duì)申報(bào)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審核,優(yōu)先保障基本辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)學(xué)校和納入年度實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目;二是嚴(yán)格建設(shè)程序。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同監(jiān)理制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身制,加大施工單位資質(zhì)審核,依法加強(qiáng)工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)管,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。按照“公開、公平、公正”原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付等政府采購(gòu)程序,確保陽(yáng)光操作,保證采購(gòu)質(zhì)量;三是嚴(yán)格合同管理。認(rèn)真審核簽定合同,足額收取中標(biāo)人履約保證金并專戶管理,嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和合同約定撥付工程款;四是嚴(yán)控工程變更。切實(shí)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程增減工程量管理,防止隨意增加工程量的現(xiàn)象;五是嚴(yán)格決算審計(jì)。督促施工單位、項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)辦理竣工決算,按程序送財(cái)政和審計(jì)部門審定,并根據(jù)竣工決算審計(jì)報(bào)告,支付工程尾款,及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn);六是嚴(yán)格建檔立卡。設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理入賬建卡手續(xù),建立設(shè)施設(shè)備檔案,有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失和非正常損壞。

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