機(jī)關(guān)績(jī)效考核評(píng)分細(xì)則(一)第一條 為做好交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站共建工作的績(jī)效考評(píng)，促進(jìn)交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站建設(shè)管理，根據(jù)部有關(guān)政府網(wǎng)站建設(shè)管理規(guī)定，特制定本細(xì)則。
第二條 考評(píng)對(duì)象包括各省(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部直屬單位和部機(jī)關(guān)各單位。
第三條 考評(píng)指標(biāo)包括數(shù)量類指標(biāo)和質(zhì)量類指標(biāo)。數(shù)量類指標(biāo)主要包括各單位在交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站上的信息發(fā)布情況、公眾參與類欄目共建情況、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)情況，主要以發(fā)布信息的數(shù)量作為計(jì)分依據(jù)。質(zhì)量類指標(biāo)是指各單位所發(fā)布信息的訪問(wèn)量。
第四條 交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站主管部門(mén)根據(jù)網(wǎng)站建設(shè)工作需要，按照《交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站共建工作績(jī)效考評(píng)指標(biāo)及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附表)，將子站分為地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部直屬單位、部機(jī)關(guān)三個(gè)類別，定期進(jìn)行分類考評(píng)，統(tǒng)計(jì)單項(xiàng)和綜合積分。
第五條 各單位信息發(fā)布情況、公眾參與類欄目共建情況、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)情況得分之和，乘以排名計(jì)分系數(shù)為綜合考評(píng)得分。
第六條 排名計(jì)分系數(shù)根據(jù)公眾對(duì)各子站欄目及各單位負(fù)責(zé)維護(hù)的主站欄目訪問(wèn)量之和排序確定，排名最后的單位系數(shù)為1.0，排名每上升1位，系數(shù)增加0.01.
第七條 計(jì)分導(dǎo)向性原則。
1.鼓勵(lì)各單位擴(kuò)大信息發(fā)布數(shù)量的同時(shí)，提高信息發(fā)布質(zhì)量，對(duì)被主站采納并發(fā)布的信息或以圖片、視頻方式展現(xiàn)的信息給予較高評(píng)分;鼓勵(lì)各單位發(fā)布政策解讀，新建并維護(hù)好專題欄目;
2.鼓勵(lì)各單位參與留言咨詢、在線訪談、網(wǎng)上直播等公眾參與類欄目共建;
3.鼓勵(lì)各單位提供具有自身特色的各類網(wǎng)上應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。
第八條 本細(xì)則由交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
機(jī)關(guān)績(jī)效考核評(píng)分細(xì)則(二)一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核工作在、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱績(jī)效考核辦)具體組織實(shí)施。
二、考核范圍
對(duì)市直正處級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和具有公共事物管理職能的事業(yè)單位以及部分中央、省屬駐益單位，分別按黨群綜合部門(mén)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、社會(huì)發(fā)展部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)、中央省屬部門(mén)五類進(jìn)行考核(見(jiàn)附件1)。市人大、市政協(xié)機(jī)關(guān)各委室目標(biāo)管理績(jī)效考核，委托市人大、市政協(xié)黨組參照本辦法組織實(shí)施。
三、考核內(nèi)容
(一)重點(diǎn)目標(biāo)。招商引資與立項(xiàng)爭(zhēng)資任務(wù)的完成情況。
(二)業(yè)務(wù)目標(biāo)。包括、市人民政府及上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的工作任務(wù)，各單位規(guī)劃的年度主要工作任務(wù)及按照機(jī)構(gòu)職能要求必須完成的工作任務(wù)。
(三)共性目標(biāo)。包括領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、履行公共責(zé)任等內(nèi)容。
(四)社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估。主要指服務(wù)對(duì)象、下級(jí)組織、同級(jí)部門(mén)和市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被考核單位工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量以及社會(huì)形象等內(nèi)容的滿意度。
四、目標(biāo)制定
(一)重點(diǎn)目標(biāo)由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組制定。
(二)業(yè)務(wù)目標(biāo)由被考核單位申報(bào)，績(jī)效考核辦進(jìn)行審查并征求分管市領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)、市人民政府審定。
(三)共性目標(biāo)考核細(xì)則由各有關(guān)牽頭主管部門(mén)制定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)、市人民政府審定(見(jiàn)附件2)。
(四)社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估細(xì)則由市紀(jì)委、市優(yōu)辦制定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)、市人民政府審定(見(jiàn)附件3)。
經(jīng)審定的工作目標(biāo)原則上不作調(diào)整。由于、市人民政府工作部署作了重大調(diào)整，或單位機(jī)構(gòu)、職能發(fā)生重大變化，工作目標(biāo)需要進(jìn)行個(gè)別調(diào)整的，由單位黨組(黨委)報(bào)績(jī)效考核辦初審，領(lǐng)導(dǎo)小組審定。每年度只調(diào)整一次。
五、考核程序
實(shí)行日常督促檢查與年終全面考核相結(jié)合的辦法�？�(jī)效考核辦及有關(guān)考核部門(mén)平時(shí)對(duì)被考核單位的目標(biāo)完成情況進(jìn)行督查。年終，按以下步驟進(jìn)行考核：
(一)單位自查。各單位在全面總結(jié)年度工作的基礎(chǔ)上，對(duì)照工作目標(biāo)逐項(xiàng)自查，自評(píng)打分形成自查報(bào)告報(bào)績(jī)效考核辦。
(二)分項(xiàng)考核�？�(jī)效考核辦組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各單位目標(biāo)完成情況逐項(xiàng)考核。其中重點(diǎn)目標(biāo)完成情況由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核;業(yè)務(wù)目標(biāo)由績(jī)效考核辦負(fù)責(zé)考核;共性目標(biāo)分別由市紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)牽頭考核;社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估由市紀(jì)委牽頭組織。
(三)集中審核�？�(jī)效考核辦統(tǒng)計(jì)匯總各單位年度考核得分，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行審核。
(四)組織審定。領(lǐng)導(dǎo)小組將審核意見(jiàn)報(bào)、市人民政府審定。
六、考核計(jì)分
目標(biāo)管理績(jī)效考核基礎(chǔ)分為100分，其中重點(diǎn)目標(biāo)20分，業(yè)務(wù)目標(biāo)30分，共性目標(biāo)30分，社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估20分。沒(méi)有重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的單位，業(yè)務(wù)目標(biāo)50分。
(一)重點(diǎn)目標(biāo)的計(jì)分方法：
1.完成目標(biāo)任務(wù)得分=20+(完成值-目標(biāo)值)/目標(biāo)值。最高計(jì)分不超過(guò)24分。
2.未完成目標(biāo)任務(wù)得分=20×完成值/目標(biāo)值
(二)業(yè)務(wù)目標(biāo)考核根據(jù)每項(xiàng)目標(biāo)完成情況，按照對(duì)應(yīng)分值計(jì)分。對(duì)出色完成目標(biāo)任務(wù)的適當(dāng)加分，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)或完成目標(biāo)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高的酌情減分。
(三)共性目標(biāo)考核計(jì)分實(shí)行扣分制，由各共性目標(biāo)主管部門(mén)根據(jù)被考核單位發(fā)生問(wèn)題的輕重程度，依據(jù)《益陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核共性目標(biāo)考核細(xì)則》折算計(jì)分。
(四)社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估依據(jù)《益陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估細(xì)則》折算計(jì)分。
(五)增扣分值
1.對(duì)受到黨中央、國(guó)務(wù)院表彰的，綜合工作加3分，單項(xiàng)工作加2分;對(duì)受到、省人民政府(含國(guó)家部委)表彰的，綜合工作加2分，單項(xiàng)工作加1分。累計(jì)加分不超過(guò)5分。
年度績(jī)效考核工作結(jié)束后各單位獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，由績(jī)效考核辦公室核實(shí)后，計(jì)入下年度加分。
2.對(duì)因主觀原因出現(xiàn)工作過(guò)失，受到國(guó)家部委或、省人民政府通報(bào)批評(píng)的扣3分;對(duì)被省級(jí)以上黨報(bào)黨刊及主流媒體曝光并經(jīng)查證屬實(shí)的扣3分;對(duì)受到、市人民政府或上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的扣2分。
七、等次評(píng)定
根據(jù)各單位考核得分，對(duì)每類單位分別評(píng)定“一等”、“二等”、“三等”、“四等”四個(gè)等次。
(一)“一等”單位占該類單位總數(shù)的20%(中央省屬部門(mén)不限)，從考核得分在90分以上的單位中按照從高分到低分的名次評(píng)出。
(二)“二等”、“三等”單位根據(jù)考核結(jié)果評(píng)定，其中“二等”單位控制在40%左右。
(三)考核得分在70分以下且位居該類末位的單位評(píng)定為“四等”。
(四)對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等方面出現(xiàn)重大問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定被“一票否決”的單位，取消其當(dāng)年的評(píng)先資格，考核等次降低一個(gè)檔次。
(五)對(duì)弄虛作假、謊報(bào)工作業(yè)績(jī)的單位，經(jīng)查實(shí)后重新確定等次。
八、結(jié)果運(yùn)用
(一)對(duì)評(píng)定為“一等”的單位，、市人民政府予以通報(bào)表彰，并給予集體嘉獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)評(píng)定為“四等”的單位，、市人民政府予以通報(bào)批評(píng)。
(三)對(duì)不同等次的單位，分別確定不同的公務(wù)員年度考核“優(yōu)秀”等次名額：“一等”單位20%、“二等”單位15%、“三等”單位10%、“四等”單位5%。
(四)對(duì)不同等次的單位，給予領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員相應(yīng)的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，由市績(jī)效考核辦會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)市財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度提出獎(jiǎng)勵(lì)方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)、市人民政府審定。
(五)市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核結(jié)果與該單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核掛鉤，具體按《益陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核細(xì)則(試行)》組織實(shí)施(見(jiàn)附件4)。
九、附 則
(一)各被考核單位都要將考核目標(biāo)分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位以及每個(gè)工作人員，并建立嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(二)本辦法由市績(jī)效考核辦負(fù)責(zé)解釋。
(三)本辦法自發(fā)布之日起施行，以前規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
附件：1.益陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核單位及分類
2.益陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核共性目標(biāo)考核細(xì)則
3.益陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估細(xì)則
4.益陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核細(xì)則(試行)
附件1
益陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核單位及分類
黨群綜合部門(mén)(31個(gè))：市紀(jì)委(監(jiān)察局)、辦公室、市政府辦公室、政策研究室、組織部、宣傳部、統(tǒng)-戰(zhàn)部、政法委(市綜治辦)、市直機(jī)關(guān)工委、市編辦、市信訪局、市老干局、610辦、市臺(tái)辦、黨史研究室、市檔案局、市接待處、黨校、講師團(tuán)、市統(tǒng)計(jì)局、市地方志辦、市總工會(huì)、團(tuán)、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市工商聯(lián)、市殘聯(lián)、市社科聯(lián)、市僑聯(lián)、市貿(mào)促會(huì)。
經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)(19個(gè))：市發(fā)改委、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市糧食局、市招商局、市國(guó)資委、市外事僑務(wù)旅游局、市農(nóng)村辦、市公路管理局、市房管局、市供銷社、市城區(qū)城市信用社資產(chǎn)辦、市城建投資公司。
社會(huì)發(fā)展部門(mén)(11個(gè))：市教育局、市科技局、市民政局、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市文化局、市衛(wèi)生局、市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、市體育局、市廣播電視局、市人防辦。
執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)(11個(gè))：市中級(jí)法院、市檢-察-院、市公安局、市司法局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市審計(jì)局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、市物價(jià)局。
中央省屬部門(mén)(13個(gè))：市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市國(guó)-家-安-全局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局益陽(yáng)調(diào)查隊(duì)、市氣象局、市煙草專賣局、市鹽務(wù)局、益陽(yáng)電業(yè)局、市銀監(jiān)局、人民銀行益陽(yáng)市中心支行。
附件2
益陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核共性目標(biāo)
考核細(xì)則
(基礎(chǔ)分為100分，采取扣分制，單項(xiàng)分扣完為止)
一、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
考核基礎(chǔ)分為30分，包括貫徹執(zhí)行民-主集中制原則、加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)格干部黨員教育管理、中心組理論學(xué)習(xí)等內(nèi)容，由組織部、宣傳部牽頭負(fù)責(zé)考核。
1.民-主集中制貫徹執(zhí)行不力，重大事項(xiàng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體研究決定的，或因決策失誤造成惡劣影響、給國(guó)家和人民利益造成重大損失的，扣1-6分;
2.領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)，造成惡劣影響的，扣1-5分;
3.違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部人事管理規(guī)定選拔、任用、錄用、調(diào)配干部以及違反機(jī)構(gòu)編制規(guī)定，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，扣1-6分;
4.沒(méi)有召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民-主生活會(huì)或民-主生活會(huì)達(dá)不到規(guī)定要求，或違反黨員發(fā)展和管理規(guī)定發(fā)展和管理黨員，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，扣1-3分;
5.違反有關(guān)干部黨員教育培訓(xùn)規(guī)定，對(duì)干部黨員教育培訓(xùn)工作不重視不扎實(shí)的，扣1-3分;
6.中心組理論學(xué)習(xí)未按有關(guān)規(guī)定落實(shí)的，扣1-3分;
7.未完成該年度黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)的，扣1-2分;
8.文明創(chuàng)建活動(dòng)不扎實(shí)的，扣0.5-2分。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
考核基礎(chǔ)分為40分，包括落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、遵守黨紀(jì)政紀(jì)、推行“一線工作法”、實(shí)行有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、效能建設(shè)、依法辦事、辦事公開(kāi)等內(nèi)容，由市紀(jì)委、市優(yōu)辦牽頭負(fù)責(zé)考核。
1.在黨風(fēng)廉政建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)班子被追究責(zé)任的，扣1-5分,領(lǐng)導(dǎo)班子成員被追究責(zé)任的，每人次扣1-3分;
2.領(lǐng)導(dǎo)班子成員中發(fā)生違紀(jì)違法案件，當(dāng)年被執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)立案查處的，扣3-5分;
3.未按、市政府“一線工作法”要求執(zhí)行的，扣1-5分;單位主要負(fù)責(zé)同志全年下基層或走出去招商引資、立項(xiàng)爭(zhēng)資的時(shí)間少于工作時(shí)間的三分之一者扣2-5分;
4.在有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)中受到通報(bào)批評(píng)處理的每起扣2分，受到黃牌警告處理的每起扣3分，受到停職、降職、引咎辭職或責(zé)令辭職、免職問(wèn)責(zé)處理的每起扣5分(各單位主動(dòng)實(shí)施問(wèn)責(zé)的不扣分);
5.發(fā)生在全市有影響的破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件，受黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究的，扣3-7分;
6.發(fā)生破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，在全省、全國(guó)造成影響的(在省以上媒體曝光或被省級(jí)以上機(jī)關(guān)點(diǎn)名批評(píng)的)，扣3-8分;
7.依法辦事制度不落實(shí)，執(zhí)法行為不規(guī)范的，扣1-5分;
8.辦事公開(kāi)制度不落實(shí)、不規(guī)范的，扣1-5分。
三、履行公共責(zé)任
考核基礎(chǔ)分為30分，包括維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理、普法依法治理、信訪、安全生產(chǎn)和計(jì)劃生育等內(nèi)容，由政法委、市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)考核。
1.社會(huì)治安綜合治理責(zé)任不落實(shí)的，扣1-4分;
2.維護(hù)穩(wěn)定工作不落實(shí)的'，扣1-4分;
3.信訪管理不到位，導(dǎo)致發(fā)生非正常上訪的，扣1-2分;
4.安全生產(chǎn)監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，扣1-2分;
5.機(jī)關(guān)內(nèi)部人防物防技防措施不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生可防性案件的，扣1-8分;
6.普法教育工作不到位，干部普法考試參考率不達(dá)標(biāo)的，扣1-2分;
7.不積極參與和支持駐地綜治工作的，扣1-2分;
8.本單位(含二級(jí)機(jī)構(gòu))干職工綜合避孕節(jié)育措施未落實(shí)到位、獨(dú)生子女保健費(fèi)未按時(shí)足額發(fā)放的，扣1-4分;
9.本單位外來(lái)人員(含臨時(shí)工及門(mén)店、房屋租、借住人員)無(wú)婚育證明(指外縣流入人口)、節(jié)育措施落實(shí)不到位、非法懷孕未及時(shí)報(bào)告單位所在地街道計(jì)生辦，并積極配合計(jì)生辦采取補(bǔ)救措施，導(dǎo)致違法生育的，扣2-5分;
10.本單位年度內(nèi)出臺(tái)的政策性規(guī)定文件與人口計(jì)生法律法規(guī)和政策相抵觸的，扣1-3分;
11.本單位建整扶貧、新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系村和社區(qū)扶建點(diǎn)，年度內(nèi)有違法生育的，扣1-3分;
12.與市人民政府簽訂人口計(jì)生綜合治理工作責(zé)任狀的單位，未完成本年度責(zé)任指標(biāo)的，扣1-3分。
附件3
益陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核
社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估細(xì)則
第一條 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估在市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由市紀(jì)委、市優(yōu)辦組織實(shí)施。
第二條社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估主要評(píng)估單位履行職責(zé)與轉(zhuǎn)變職能、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量以及社會(huì)形象等幾個(gè)方面的情況。評(píng)估工作定于11月進(jìn)行。
第三條 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)部門(mén)、下級(jí)組織和服務(wù)對(duì)象中進(jìn)行。
(一)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及正副巡視員等;
(二)同級(jí)部門(mén)：市直、中央、省屬駐益單位領(lǐng)導(dǎo)成員和機(jī)關(guān)干部400人以上;
(三)下級(jí)組織：各區(qū)縣(市)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，部分工作部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人600人以上;
(四)服務(wù)對(duì)象：①企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人400人以上;②市人大代表、政協(xié)委員200人以上; ③個(gè)體工商戶300人以上;④民-主黨派人士100人以上。
第四條 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估采用無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查、上門(mén)走訪調(diào)查等方式進(jìn)行，向評(píng)估人員發(fā)放問(wèn)卷表和征求意見(jiàn)函，征求評(píng)估者對(duì)被評(píng)估單位的具體工作意見(jiàn)，由市紀(jì)委、市優(yōu)辦收集整理后，反饋給相關(guān)單位，并督促整改。
調(diào)查問(wèn)卷表設(shè)若干個(gè)評(píng)估項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目分為“好”、“較好”、“一般”、“差”四個(gè)檔次，另加一欄“不了解”(不作為有效評(píng)估項(xiàng)目)，評(píng)估者在問(wèn)卷表中對(duì)應(yīng)欄目?jī)?nèi)打“√”。
第五條 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估依托各級(jí)組織進(jìn)行。
(一)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查問(wèn)卷分別由辦公室、市人大會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放和收回;
(二)市直和中央、省屬駐益單位領(lǐng)導(dǎo)和干部調(diào)查問(wèn)卷，由市直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一組織發(fā)放和收回;
(三)區(qū)縣(市)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其部分工作部門(mén)負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人的調(diào)查問(wèn)卷，由各區(qū)縣(市)紀(jì)委負(fù)責(zé)發(fā)放和收回;
(四)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和個(gè)體工商戶的調(diào)查問(wèn)卷，由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)發(fā)放和收回;
(五)市人大代表、市政協(xié)委員的調(diào)查問(wèn)卷，分別由市人大會(huì)辦公室、市政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放和收回。
(六)民-主黨派人士的調(diào)查問(wèn)卷，由統(tǒng)-戰(zhàn)部負(fù)責(zé)發(fā)放和收回。
第六條 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估分值計(jì)算。
社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估基礎(chǔ)分為100分。其中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估占20分，同級(jí)部門(mén)評(píng)估占20分，下級(jí)組織評(píng)估占20分，服務(wù)對(duì)象評(píng)估占40分。
評(píng)估主體評(píng)估分=(“好”個(gè)數(shù)×1+“較好”個(gè)數(shù)×0.8+“一般” 個(gè)數(shù)×0.7+“差”個(gè)數(shù)×0.5)×100÷有效評(píng)估項(xiàng)目個(gè)數(shù)。
單位社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估分=(上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分×20%+同級(jí)部門(mén)評(píng)估分×20%+下級(jí)組織評(píng)估分×20%+服務(wù)對(duì)象評(píng)估分×40%)。
第七條 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估分值占目標(biāo)管理績(jī)效考核分值的20%。
第八條 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估問(wèn)卷的發(fā)放、收回和統(tǒng)計(jì)都在聘請(qǐng)的人大代表、政協(xié)委員的全程監(jiān)督下進(jìn)行。
附件4
益陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核細(xì)則(試行)
第一章 總則
第一條 為建立客觀、公正的考核、評(píng)價(jià)和使用干部的機(jī)制，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍活力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)試行辦法》以及《益陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于納入市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍的市直機(jī)關(guān)單位中領(lǐng)導(dǎo)班子成員(市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任的市直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和垂直管理單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員不納入考核范圍，下同)。
第二章 考核組織
第三條 市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核在市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，與市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核一并進(jìn)行，由組織部具體組織實(shí)施。
第四條 考核分類組織進(jìn)行。市人大、市政協(xié)各委室領(lǐng)導(dǎo)成員的績(jī)效考核，由市人大黨組、市政協(xié)黨組各自組織實(shí)施;其他納入考核范圍的市直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核由組織部具體組織實(shí)施。其考核結(jié)果分別報(bào)市績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，一并報(bào)審定。
第三章 考核方式
第五條 班子正職(不含市領(lǐng)導(dǎo)兼任的市直機(jī)關(guān)單位正職，下同)的績(jī)效考核基礎(chǔ)分為100分，包括履行崗位職責(zé)情況得分和測(cè)評(píng)情況得分。
第六條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的測(cè)評(píng)應(yīng)按照市管干部年度考核的要求，先由領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職，再進(jìn)行測(cè)評(píng)(市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職的測(cè)評(píng)另行組織進(jìn)行)。
第七條 班子正職履職情況的考核計(jì)分：
正職履職情況得分=市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核得分×60%
第八條 班子正職測(cè)評(píng)主要是對(duì)正職的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，占40%。
第九條 參加班子正職測(cè)評(píng)人員包括市領(lǐng)導(dǎo)、班子成員和單位(系統(tǒng))干部職工。
市領(lǐng)導(dǎo)：、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及正副巡視員等;
班子成員：被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
單位(系統(tǒng))干部職工：?jiǎn)挝桓刹柯毠と藬?shù)在150人以下的，全部參加。150人以上的，機(jī)關(guān)其他縣處級(jí)干部、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及下屬單位主要負(fù)責(zé)人參加。
第十條 班子正職測(cè)評(píng)情況按100分計(jì)分。測(cè)評(píng)分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)檔次，分別對(duì)應(yīng)系數(shù)1.2、1.0、0.6、0.3。各類別計(jì)分公式如下：
各類別測(cè)評(píng)得分=(“優(yōu)秀”個(gè)數(shù)×1.2+“稱職”個(gè)數(shù)×1.0+“基本稱職”個(gè)數(shù)×0.6+“不稱職”個(gè)數(shù)×0.3)/有效測(cè)評(píng)個(gè)數(shù)×100
正職測(cè)評(píng)情況得分=市領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)分×20%+班子成員測(cè)評(píng)分×20%+單位(系統(tǒng))干部職工測(cè)評(píng)分×60%
第十一條 班子副職的績(jī)效考核基礎(chǔ)分為100分，由履行崗位職責(zé)情況和測(cè)評(píng)情況兩部分組成。
第十二條 副職履行崗位職責(zé)情況按市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核得分的40%折算，同時(shí)由正職根據(jù)班子成員的各自履職情況，對(duì)其工作目標(biāo)考核進(jìn)行評(píng)分，占20%。
副職履行崗位職責(zé)情況得分=市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核得分×40%+正職對(duì)副職的評(píng)分×20%
第十三條 正職對(duì)副職的考核評(píng)分按以下方法進(jìn)行：
正職根據(jù)本單位的績(jī)效考核等次，結(jié)合副職的履職情況，按滿分100分對(duì)副職進(jìn)行評(píng)分。
目標(biāo)管理績(jī)效考核中獲“一等”的單位，副職評(píng)為90分以上的原則上不超過(guò)班子成員總數(shù)的90%。
目標(biāo)管理績(jī)效考核中獲“二等”的單位，副職評(píng)為90分以上的原則上不超過(guò)班子成員總數(shù)的70%。
目標(biāo)管理績(jī)效考核中獲“三等”的單位，副職評(píng)為90分以上的原則上不超過(guò)班子成員總數(shù)的50%，評(píng)為70分以下的原則上不少于班子成員總數(shù)的10%。
班子正職黨政分設(shè)的，由黨政正職分別對(duì)副職考核評(píng)分后取平均值。
考核時(shí)正職未配備到位的，班子副職履行崗位職責(zé)情況得分按其市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核得分的60%折算。
第十四條 副職的測(cè)評(píng)情況占其考核得分的40%，測(cè)評(píng)人員范圍包括班子成員、單位(系統(tǒng))干部職工。具體方法參照對(duì)正職的測(cè)評(píng)辦法進(jìn)行。
副職測(cè)評(píng)情況得分=班子成員測(cè)評(píng)分×40%+單位(系統(tǒng))干部職工測(cè)評(píng)分×60%
第十五條 以年度為單位，綜合被考核者的履行崗位職責(zé)情況得分和測(cè)評(píng)情況得分，計(jì)算出被考核者的最后得分，根據(jù)得分高低，分正職和副職兩個(gè)層次，原則上按不高于15%、83%和不低于2%的比例，將被考核者評(píng)定為一等、二等和三等、四等。對(duì)列入2%的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，須經(jīng)市紀(jì)委、組織部對(duì)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和有關(guān)情況進(jìn)行考察和復(fù)核后，再由市績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考核和復(fù)核情況提出具體考核等次評(píng)定意見(jiàn)。
第十六條 本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工或下屬單位(內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分等問(wèn)題的，負(fù)主要責(zé)任和直接責(zé)任的班子成員不得評(píng)定為一等。
單位或下屬單位在年度工作中出現(xiàn)下列問(wèn)題的，負(fù)主要責(zé)任和直接責(zé)任的班子成員不得評(píng)定為一等。
(一)沒(méi)有完成計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)或出現(xiàn)計(jì)生違法生育行為的;
(二)在社會(huì)治安綜合治理中被“黃牌警告”或“一票否決”的;
(三)在安全生產(chǎn)工作中被“黃牌警告”或“一票否決”的;
(四)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境造成惡劣影響的;
(五)在目標(biāo)管理績(jī)效考中弄虛作假的;
(六)出現(xiàn)其它重大問(wèn)題造成惡劣影響的。
班子成員在測(cè)評(píng)中，基本稱職票和不稱職票總數(shù)達(dá)到三分之一以上的，評(píng)定為三等;不稱職票達(dá)到三分之一以上的，評(píng)定為四等。
第十七條 下列人員按以下辦法進(jìn)行考核：
7月1日前職務(wù)異動(dòng)的，按新任職務(wù)考核。7月1日后職務(wù)異動(dòng)的，按原職務(wù)在原單位考核;
交流任職的，當(dāng)年度7月1日前任職的，按新任職務(wù)考核。7月1日后任職的，按原職務(wù)在原單位考核;
兼任兩個(gè)或兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，根據(jù)其擔(dān)負(fù)主要工作的職務(wù)進(jìn)行考核;
因公學(xué)習(xí)、外派掛職、公派出國(guó)、身體健康等原因離崗超過(guò)6個(gè)月的，按公務(wù)員年度考核辦法進(jìn)行考核。
第四章 考核結(jié)果的運(yùn)用
第十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員的績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用：
(一)作為干部選拔任用的重要依據(jù);
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在績(jī)效考核中被評(píng)定為一等的，在當(dāng)年公務(wù)員年度考核中定為優(yōu)秀等次;
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在績(jī)效考核中被評(píng)定為二等的，在當(dāng)年公務(wù)員年度考核中定為稱職等次;
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在績(jī)效考核中被評(píng)定為三、四等的，在當(dāng)年公務(wù)員年度考核中定為基本稱職或不稱職等次，按規(guī)定程序進(jìn)行誡勉談話或免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
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2、工程部員工績(jī)效考核評(píng)分表評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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第十九條 被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得提拔或擔(dān)任原級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)班子正職被免職的，可以降職使用;或者安排同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員免職的，可以安排同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第二十條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核結(jié)果的確定和運(yùn)用先由組織部研究提出建議意見(jiàn)，經(jīng)市績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)會(huì)研究決定。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法由中共益陽(yáng)組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施。
