探索干部教育培訓(xùn)的有效途徑，提高干部教育培訓(xùn)效益。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的2017政治輪訓(xùn)情況調(diào)研報(bào)告，歡迎大家閱讀!
【2017政治輪訓(xùn)情況調(diào)研報(bào)告1】
此次調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷150份，收回147份;召開(kāi)座談會(huì)13次，與會(huì)人數(shù)89人。
一、基本情況
1、組織部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備、人員編制及學(xué)歷情況。
我縣現(xiàn)有在職各級(jí)各類(lèi)組工干部142人。縣委組織部有部長(zhǎng)1名、副部長(zhǎng)4名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，下設(shè)六個(gè)組室，共計(jì)22人;63個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位設(shè)有政工股(室)，配有政工正副股長(zhǎng)(主任)、干事共79人;24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有組織委員、干事共41人。全縣組工干部隊(duì)伍中，副縣級(jí)干部1人，正科級(jí)干部4人，副科級(jí)干部46人，其他91人。其中，年齡結(jié)構(gòu)為：30歲以下41人，占28.9%;30-35歲57人，占40.2%;36-40歲31人，占21.8%;41-45歲8人，占5.6%;46歲以上5人，占3.5%。文化結(jié)構(gòu)為：研究生學(xué)歷1人，占0.7%;本科學(xué)歷56人，占39.4%;大專(zhuān)學(xué)歷67人，占47.2%;中專(zhuān)學(xué)歷12人，占8.5%;其他學(xué)歷6人，占4.2%。專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)為：文史哲(含黨建等社科類(lèi))專(zhuān)業(yè)的占37.3%;理工(含計(jì)算機(jī))類(lèi)的占10.6%;經(jīng)濟(jì)、管理、法律等社會(huì)應(yīng)用學(xué)科類(lèi)的占52.1%。由此可見(jiàn)，我縣組工干部隊(duì)伍趨于年輕化，學(xué)歷層次相對(duì)較高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理。
2、組工干部隊(duì)伍在思想、能力和作風(fēng)方面的特點(diǎn)及存在的問(wèn)題。
總的來(lái)看，我縣組工干部隊(duì)伍是好的和比較好的。特別是近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級(jí)組工部門(mén)采取有力措施抓自身建設(shè)，使組工干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高。一是服務(wù)黨的中心工作的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣各級(jí)組工部門(mén)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，積極開(kāi)展黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加強(qiáng)自身建設(shè)與服務(wù)中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)干部人事制度改革，大力實(shí)施固本強(qiáng)基工程，重點(diǎn)抓好了“縣委特派員”工作和農(nóng)村、社區(qū)、非公領(lǐng)域黨的組織建設(shè)，有效地增強(qiáng)了組工干部圍繞黨的中心工作開(kāi)展組工業(yè)務(wù)的能力，為我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是組工干部工作業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高。適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，我縣廣大組工干部不斷改進(jìn)思維模式和工作方法，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，著力解決組織工作中存在的、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并切實(shí)加大組工干部輪崗交流和人才培養(yǎng)的力度，大大提高了組工干部隊(duì)伍組工業(yè)務(wù)能力。自去年以來(lái)，縣委組織部先后有4名干部被提拔到外單位任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，1名組長(zhǎng)提拔為部領(lǐng)導(dǎo)，5名副組長(zhǎng)提拔為組長(zhǎng)，8名干部被部?jī)?nèi)交流，從而較好地提高了部機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)。三是組工干部隊(duì)伍清正廉潔的形象進(jìn)一步樹(shù)立。近年來(lái)，我縣組織部門(mén)按照中央、省、市委的要求，大力開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育的深化拓展活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)賀國(guó)強(qiáng)同志提出的“十六字”方針和黃建國(guó)提出的“六個(gè)組工”的要求，加強(qiáng)組工干部黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)了組工干部遵紀(jì)守法、防腐拒變的自覺(jué)性，改進(jìn)了組工干部工作作風(fēng)，得到了廣大干部群眾的好評(píng)。
但對(duì)照形勢(shì)任務(wù)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，還存在一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是有些組工干部視野不夠開(kāi)闊，思想觀念跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)換，區(qū)域一體化、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、文化多元化的新形勢(shì)下，有些組工干部還抱著狹小的地域觀念、單純的組工觀念，看待當(dāng)前的形勢(shì)和自身的工作，習(xí)慣于傳統(tǒng)思維模式和工作方式，就自身抓自身，就組工抓組工，對(duì)新信息、新變化接受能力差，對(duì)新形勢(shì)、新情況應(yīng)變能力差，對(duì)新問(wèn)題、新矛盾破解能力差，思想政治素質(zhì)與新的形勢(shì)和任務(wù)的需要不相適應(yīng)。二是一些組工干部業(yè)務(wù)不熟悉，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力不強(qiáng)。有些組工干部雖然文化程度較高，有一定的工作實(shí)踐，但對(duì)組織工作基本理論、基本知識(shí)不大熟悉，對(duì)黨的組織建設(shè)現(xiàn)狀不大掌握，對(duì)黨的機(jī)關(guān)運(yùn)作模式不大了解，開(kāi)展工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。有些組工干部滿(mǎn)足于政策法規(guī)、工作對(duì)象、工作要求的一般性掌握上，深入基層、深入實(shí)際調(diào)查少，對(duì)新情況、新問(wèn)題分析研究少，根據(jù)本地本單位實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的能力不強(qiáng)，思路不明，措施不實(shí)，指導(dǎo)不力。三是一些組工干部知識(shí)面比較窄，缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力，復(fù)合型人才不多。不少干部長(zhǎng)期在組工線上工作，經(jīng)歷單一，知識(shí)面窄，能力結(jié)構(gòu)不合理，缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，給人們的印象是“組工干部只會(huì)干黨務(wù)”。四是一些組工干部工作方式方法傳統(tǒng)老舊，開(kāi)拓精神和創(chuàng)新能力不強(qiáng)。開(kāi)展工作按部就班、嚴(yán)肅有余、活力不足。有些組工干部開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，實(shí)踐探索不夠，新思路、新辦法不多，“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用;硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”，在一定程度上反映了某些組工干部在工作方式方法上的無(wú)奈。五是一些組工干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力不強(qiáng)。一些組工干部深入基層、深入群眾不夠，調(diào)查研究不夠，對(duì)基層情況不熟悉，對(duì)群眾的需求和困難不了解，不能幫基層、群眾解決實(shí)際問(wèn)題;一些組工干部作風(fēng)飄浮，存在官僚主義、形式主義的習(xí)氣，組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng)，工作馬虎應(yīng)付，對(duì)基層工作的指導(dǎo)不到位，得不到黨員群眾的擁護(hù)和信任。甚至有的組工干部沾染了社會(huì)不良習(xí)氣，以權(quán)謀私，消極腐化，違反黨的紀(jì)律，脫離了群眾，損壞了形象。
3、組工干部在學(xué)習(xí)方面的實(shí)際困難和愿望要求。
目前各級(jí)組工部門(mén)任務(wù)十分繁重，組工干部經(jīng)常處于緊張忙碌、被動(dòng)應(yīng)付的高壓狀態(tài)，許多干部想多學(xué)些理論業(yè)務(wù)知識(shí)，卻往往身不由己，工學(xué)矛盾相當(dāng)突出。同時(shí)，學(xué)習(xí)交流機(jī)制沒(méi)有普遍建立。組織部?jī)?nèi)部各組室之間業(yè)務(wù)交流少,知識(shí)信息相互閉塞隔閡的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;一些干部缺少基層實(shí)踐鍛煉,離城市建設(shè)管理、重點(diǎn)工程、招商引資和其他中心工作等太遠(yuǎn),強(qiáng)烈地感受到了被“邊緣化”的壓力。調(diào)查問(wèn)卷顯示，80%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為有必要進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部經(jīng)濟(jì)工作學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和工作交流。
二、組織部門(mén)在能力培訓(xùn)方面的主要做法和成效
1、強(qiáng)化意識(shí)，構(gòu)建了培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)一支高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍，必須緊緊抓住加強(qiáng)和改進(jìn)組工干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作這支弦不放。首先，我們樹(shù)立了組工干部培訓(xùn)教育新觀念，強(qiáng)化了組工干部培訓(xùn)教育既是一種智力投入又是一種人才資源開(kāi)發(fā)的意識(shí)。其次是發(fā)揮陣地作用。充分發(fā)揮縣委黨校的教育培訓(xùn)主陣地作用，2002年來(lái)共舉辦全縣性組工干部培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)600多人次;組織人事統(tǒng)計(jì)、遠(yuǎn)程教育、組工信息等各類(lèi)培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)各類(lèi)組工業(yè)務(wù)骨干800余人次。三是著力開(kāi)辟教育培訓(xùn)新新途徑。近年來(lái)，我們不斷更新干部培訓(xùn)理念，培訓(xùn)方向上從學(xué)歷培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰ε嘤?xùn)為主，培訓(xùn)要求上從側(cè)重培訓(xùn)的組織管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧芯ψソ虒W(xué)質(zhì)量，培訓(xùn)形式上從注重課堂講授為主轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀錾鐣?huì)實(shí)踐、能力鍛煉為主，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，有效增強(qiáng)了干部培訓(xùn)實(shí)效。
2、激活機(jī)制，推動(dòng)了培訓(xùn)創(chuàng)新。
一是“走出去”學(xué)。組織實(shí)施“組工干部外出考察學(xué)習(xí)”工程。近幾年來(lái)，先后組織60余名組工干部赴郴州、蘇州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或有先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位考察學(xué)習(xí);選派了6名優(yōu)秀組工干部到省市有關(guān)綜合職能部門(mén)進(jìn)行鍛煉，31名組工干部到省市委黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)考察學(xué)習(xí)、跟班鍛煉、選派調(diào)訓(xùn)，開(kāi)闊了他們的視野，增強(qiáng)了他們的開(kāi)放意識(shí)，提高了他們的宏觀思維能力和政策水平，并將外地、外單位、外部門(mén)好的工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法為己所用。同時(shí)，還鼓勵(lì)青年組工干部參加中央黨校和省委黨校的函授本科、專(zhuān)科學(xué)習(xí)，提高他們的政治理論素質(zhì)。二是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”教。近四年，我們邀請(qǐng)省市專(zhuān)家學(xué)者舉行專(zhuān)題講座8場(chǎng)，累計(jì)聽(tīng)取講座人數(shù)達(dá)千余人次。講座除了政治理論和公道正派思想培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，還加強(qiáng)了新知識(shí)的講授，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公共管理、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代科技、WTO規(guī)則等知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)了組工干部探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的能力，以便更好地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。三是“沉下去”做。堅(jiān)持開(kāi)展“組工干部下基層”活動(dòng)，安排組工干部深入農(nóng)村包扶點(diǎn)、聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研、幫扶工作，注重實(shí)踐鍛煉。近年來(lái)縣委組織部先后選派了3名同志到企業(yè)掛職鍛煉和到黨建聯(lián)系點(diǎn)幫助工作，選派干部參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、防汛、救災(zāi)、計(jì)劃生育等中心工作達(dá)80多人次。2005年，配合“百名黨員下基層”活動(dòng)，選派了42名組工干部參加農(nóng)村黨建工作隊(duì)下到基層幫扶點(diǎn)，他們認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、建議，了解群眾的真實(shí)看法，切實(shí)解決了上千戶(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的具體困難和問(wèn)題。這樣，讓干部在實(shí)踐中培訓(xùn)，在社會(huì)中學(xué)習(xí)，在基層中鍛煉，切實(shí)提高了組工干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和解決棘手問(wèn)題的能力，豐富了基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了艱苦奮斗、勤政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
3、健全制度，強(qiáng)化了培訓(xùn)管理。
近年來(lái)，縣委組織部先后出臺(tái)了一系列制度措施，以強(qiáng)化對(duì)組工干部教育培訓(xùn)的組織管理，全面推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)工作的開(kāi)展。一是實(shí)行學(xué)習(xí)檔案制度，將年度主要學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加培訓(xùn)情況、講學(xué)情況、理論研究情況記入學(xué)習(xí)檔案，由所在單位按要求統(tǒng)一登記管理，年終由組織部門(mén)考評(píng)后統(tǒng)一歸檔，作為選任考察和實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)，促進(jìn)其學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)筆記本制度，統(tǒng)一印發(fā)以集體學(xué)習(xí)、自學(xué)、培訓(xùn)、民情日記、基層調(diào)研為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)筆記本，作為考核學(xué)習(xí)情況的主要查閱資料，通過(guò)筆記本反映學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)情況，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的養(yǎng)成教育。三是建立講學(xué)制度，要求組工干部結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會(huì)、外出學(xué)習(xí)考察心得、工作觀念創(chuàng)新等方面進(jìn)行講述、宣傳，以講促學(xué)。四是堅(jiān)持理論研究制度，鼓勵(lì)組工干部加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)研究，在各級(jí)各類(lèi)刊物發(fā)表理論文章、學(xué)術(shù)論文和調(diào)研報(bào)告。
4、加大投入，保障了培訓(xùn)落實(shí)。
開(kāi)展干部大規(guī)模培訓(xùn)，需要一定的經(jīng)費(fèi)投入做保證。縣委、政府對(duì)組工干部教育培訓(xùn)工作予以高度重視，將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。2005年縣財(cái)政共投入54萬(wàn)元支持教育培訓(xùn)工作，其中50萬(wàn)用于黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，4萬(wàn)元用于教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)。今年財(cái)政預(yù)算再投入50萬(wàn)元用于黨校培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，對(duì)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先給予了安排，從而確保了各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃得以順利落實(shí)。
三、組工干部教育培訓(xùn)工作中存在的主要問(wèn)題及原因
1、教育培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)性。
首先，教育培訓(xùn)管理體制沒(méi)有科學(xué)明確的界定，教育培訓(xùn)工作零亂無(wú)序。其次，對(duì)組工干部的文化知識(shí)和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的分析，培訓(xùn)工作的針對(duì)性不強(qiáng)。再次，對(duì)教育培訓(xùn)任務(wù)缺乏科學(xué)分工，教育培訓(xùn)資源配置不合理。
2、培訓(xùn)條件有待進(jìn)一步改善。
在師資方面，教學(xué)人員相對(duì)不足，不少科目要現(xiàn)學(xué)現(xiàn)教。尤其是近年來(lái)，學(xué)員在文化素質(zhì)、社會(huì)經(jīng)歷、思想認(rèn)識(shí)、分析和解決問(wèn)題等方面有了較大的變化，很多教員感到難以適應(yīng)新的學(xué)習(xí)需要。在教材方面，很多內(nèi)容跟不上時(shí)代的要求和形勢(shì)的發(fā)展，信息滯后，有時(shí)搞一次專(zhuān)題培訓(xùn)，卻找不到幾本與培訓(xùn)對(duì)象相適應(yīng)的教材，缺少參考書(shū)和資料，培訓(xùn)的容量很難增加。教學(xué)設(shè)備設(shè)施方面，近年來(lái)通過(guò)不同渠道購(gòu)置了一定數(shù)量的現(xiàn)代化電教設(shè)備設(shè)施，但使用率低，未發(fā)揮出應(yīng)有效益，遠(yuǎn)程教育也沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。作為培訓(xùn)主陣地的黨校還需注入資金，大力改善條件。
3、培訓(xùn)內(nèi)容、方式相對(duì)落后。
一是教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)性、針對(duì)性不強(qiáng)。普遍性的內(nèi)容多，針對(duì)本地實(shí)際的少;內(nèi)容陳舊，信息量不大，教學(xué)內(nèi)容過(guò)于狹窄，培訓(xùn)教材缺乏系統(tǒng)性。目前的培訓(xùn)工作，基本上是想什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，有很大的隨意性。二是教學(xué)內(nèi)容欠深入。表現(xiàn)為淺表的多，深層次的少，沒(méi)有緊密結(jié)合時(shí)代特征和要求，沒(méi)有結(jié)合新的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行研究。個(gè)別教員講課，從書(shū)本到書(shū)本，從理論到理論，沒(méi)有獨(dú)到的觀點(diǎn)和見(jiàn)解，缺乏藝術(shù)，缺乏新意，缺乏吸引力。三是黨性鍛煉落不到實(shí)處。黨校是組工干部黨性鍛煉的熔爐，加強(qiáng)干部的思想教育和自身修養(yǎng)是培訓(xùn)的一個(gè)重要內(nèi)容。然而，在具體的培訓(xùn)過(guò)程中往往被忽視，虛功虛做，沒(méi)能采取有效的措施加以落實(shí)。四是培訓(xùn)方式不夠靈活。往往都是把學(xué)員集中到培訓(xùn)點(diǎn)進(jìn)行課堂教育，灌輸式教學(xué)方式還很普遍，教學(xué)方法還是“照本宣科”，還習(xí)慣于“面對(duì)面”、“師帶徒”式的培訓(xùn)方式。學(xué)員處于被動(dòng)學(xué)習(xí)的地位，認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
4、培訓(xùn)約束激勵(lì)機(jī)制乏力。
一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對(duì)組工干部教育培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚未形成。雖然教育培訓(xùn)有一定要求，但是，這一培訓(xùn)要求僅僅是泛指的，并沒(méi)有明確的具體規(guī)定，使得教育培訓(xùn)成了一項(xiàng)軟任務(wù)。另外，教育培訓(xùn)與使用之間存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象，客觀導(dǎo)向上也造成了一些組工干部輕視教育培訓(xùn)，缺乏參加教育培訓(xùn)的積極性和自覺(jué)性。
四、加強(qiáng)組工干部能力培訓(xùn)的對(duì)策和建議
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，在今后一段時(shí)間內(nèi)，組工干部能力培訓(xùn)工作應(yīng)從系統(tǒng)規(guī)劃、更新內(nèi)容、改進(jìn)方式、拓寬渠道、完善機(jī)制等方面入手，使培訓(xùn)工作能夠適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。
1、科學(xué)系統(tǒng)地進(jìn)行全面規(guī)劃。
整個(gè)組工干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，零散無(wú)序的教育培訓(xùn)，成本高、效率低、成效差。因此，組工干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)所面臨的形勢(shì)和任務(wù)出發(fā)，科學(xué)制定教育培訓(xùn)目標(biāo)，制定教育培訓(xùn)整體規(guī)劃。首先，應(yīng)對(duì)組工干部隊(duì)伍現(xiàn)狀作深入細(xì)致的調(diào)查摸底，準(zhǔn)確地掌握組工干部的政治理論水平、文化知識(shí)程度和工作能力的強(qiáng)弱，這是提高規(guī)劃科學(xué)性的前提。其次，應(yīng)分層次確定組工干部應(yīng)具備的政治理論、文化知識(shí)和工作能力的基本標(biāo)準(zhǔn)，以及在不同工作崗位上的具體標(biāo)準(zhǔn)，確定組工干部的教育培訓(xùn)需求，再?gòu)恼w上制定出不同層次不同崗位組工干部的教育培訓(xùn)規(guī)劃。這樣的規(guī)劃不僅能夠較好地將共性與個(gè)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和目的性，而且在制定組工干部隊(duì)伍整體培訓(xùn)規(guī)劃的同時(shí)，也完成了組工干部個(gè)體的教育培訓(xùn)規(guī)劃。
2、全面加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。
教學(xué)資源的優(yōu)劣，直接影響教學(xué)效果，影響組工干部參訓(xùn)的積極性。加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)，應(yīng)從基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)入手。
在培訓(xùn)基地建設(shè)上，我們應(yīng)當(dāng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期傳統(tǒng)、封閉、單一的思維模式中跳出來(lái)，在加強(qiáng)黨校建設(shè)，加大硬件投入，加快現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備配置，改善教學(xué)手段的同時(shí)，重視運(yùn)用和開(kāi)發(fā)社會(huì)教學(xué)資源，用開(kāi)放式的思維和市場(chǎng)運(yùn)作方式，使社會(huì)教學(xué)資源為組工干部培訓(xùn)所用。這是一條投入少、見(jiàn)效快、簡(jiǎn)便易行的組工干部教育培訓(xùn)基地?cái)U(kuò)張之路。在進(jìn)行實(shí)體教育培訓(xùn)基地建設(shè)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)充分享受現(xiàn)代科技成果，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加快網(wǎng)上培訓(xùn)中心建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)干部能力培訓(xùn)的自主性和互動(dòng)性，既較好地解決了教學(xué)資源的時(shí)空限制，又能切實(shí)解決好工學(xué)矛盾。
在師資隊(duì)伍建設(shè)上，一方面，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作為培訓(xùn)主陣地和主渠道的黨校的師資隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地引進(jìn)高學(xué)歷、高水平人才，同時(shí)還要制定規(guī)劃，拿出措施，將在職教員的繼續(xù)教育落到實(shí)處。黨校教員不僅在理論知識(shí)上要有所提高，還要通過(guò)掛職鍛煉、參與縣委政府重大調(diào)研課題研究和中心工作等活動(dòng)，增強(qiáng)實(shí)踐性，以便在教學(xué)過(guò)程中能夠更好地將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。另一方面，我們還應(yīng)當(dāng)拓寬視野，打破固有的模式，采用聘用客座教員的形式，將一批高等院校、科研院所的專(zhuān)家學(xué)者和既有一定的理論水平又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及業(yè)務(wù)骨干吸納到培訓(xùn)的師資隊(duì)伍中來(lái)，讓專(zhuān)家學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干講授專(zhuān)業(yè)知識(shí)，讓有理論有實(shí)踐的領(lǐng)導(dǎo)干部講授領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)方面的知識(shí)。
在教材建設(shè)上，按分層次分類(lèi)別的要求，組織若干教材編寫(xiě)小組，系統(tǒng)地編寫(xiě)一套適用于不同層次不同崗位組工干部的教育培訓(xùn)系列教材。教材編寫(xiě)小組成員應(yīng)由理論教育工作者和具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部組成，增強(qiáng)教材的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)還應(yīng)建立培訓(xùn)教材定期審定制度，使教材能夠適時(shí)得到修正，保證教材始終具有鮮明的時(shí)代性。
3、創(chuàng)新教學(xué)方式，提高教學(xué)質(zhì)量。
教育培訓(xùn)的方式要由單一的課堂授課輔導(dǎo)向多元化、靈活性的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，要增加教學(xué)過(guò)程中的互動(dòng)性，多開(kāi)設(shè)一些情景模擬、案例討論分析、對(duì)策研究、雙向交流、實(shí)際觀摩等課程。在培訓(xùn)課程的安排上應(yīng)采用模塊化結(jié)構(gòu)，由培訓(xùn)單位向參訓(xùn)者提供若干個(gè)培訓(xùn)的教學(xué)產(chǎn)品模塊，參訓(xùn)人員在完成規(guī)定的基礎(chǔ)內(nèi)容后，可根據(jù)自己現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作崗位的要求，自主地選擇培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)自助菜單式培訓(xùn)，使培訓(xùn)的供需達(dá)到最佳匹配。要大力推進(jìn)現(xiàn)代教學(xué)手段的運(yùn)用，盡快實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)培訓(xùn)。建議進(jìn)一步提高脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的時(shí)間和參訓(xùn)比例,對(duì)新進(jìn)干部和新任職干部進(jìn)行必訓(xùn)課程的集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí);創(chuàng)造條件積極選派優(yōu)秀組工干部參加異地掛職鍛煉,到高等院校進(jìn)行“知識(shí)升級(jí)”;鼓勵(lì)到鄉(xiāng)村、企業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)等一線參與實(shí)踐工作鍛煉。在日常培訓(xùn)方面要不斷完善以會(huì)代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、課題調(diào)研等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,多安排“短平快”的培訓(xùn)內(nèi)容,合理解決工學(xué)矛盾。同時(shí),鼓勵(lì)組工干部積極開(kāi)展自學(xué),豐富知識(shí)、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干。
4、建立約束與激勵(lì)機(jī)制。
完備的教育培訓(xùn)約束與激勵(lì)機(jī)制，在整個(gè)教育培訓(xùn)工作中起著不可缺少的保障作用。組工干部教育培訓(xùn)僅僅憑自愿性而沒(méi)有一定的強(qiáng)制性，是難以達(dá)到預(yù)期效果的。當(dāng)前，建立一套完備的約束與激勵(lì)機(jī)制是十分必要的。一要建立組工干部任職資質(zhì)制度。應(yīng)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和崗位職責(zé)的需要，結(jié)合崗位職務(wù)規(guī)范，提出組工干部應(yīng)具備的政治理論素養(yǎng)、文化知識(shí)水平和工作能力要求等任職資質(zhì)，定期組織組工干部參加任職資質(zhì)測(cè)試，對(duì)于不能通過(guò)任職測(cè)試的，不能任用。二要建立組工干部教育培訓(xùn)的考核制度。針對(duì)當(dāng)前培訓(xùn)過(guò)程中考核流于形式，考試組織得不周密、不嚴(yán)格等問(wèn)題，培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，從組工干部參訓(xùn)的不同形式、不同類(lèi)別出發(fā)，制定嚴(yán)密的考試考核制度。要把考試考核作為衡量學(xué)習(xí)成效的一種重要手段，考試考核情況要通過(guò)某種形式進(jìn)行反饋，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。要利用計(jì)算機(jī)建立教育培訓(xùn)檔案系統(tǒng)，將每一位組工干部接受政治理論教育、學(xué)歷教育、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)的情況(包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)時(shí)間、考試考核成績(jī)等)記錄在案，全面反映教育培訓(xùn)情況。
5、開(kāi)設(shè)組工干部“知識(shí)與創(chuàng)新”講壇。
除了邀請(qǐng)中央、省、市委組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)講授組工業(yè)務(wù)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)外，還要圍繞縣委縣政府中心工作和國(guó)內(nèi)外時(shí)事政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)熱點(diǎn)等問(wèn)題，邀請(qǐng)?jiān)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨建理論前沿有較深造詣的領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士作專(zhuān)題講座，使組工干部開(kāi)闊眼界、拓寬思路、激發(fā)學(xué)習(xí)的熱情和工作的激情，主題可根據(jù)工作需要確定。
【2017政治輪訓(xùn)情況調(diào)研報(bào)告2】
為加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，按照省局干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研通知要求，結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，于2017年2月9日至17日，采用實(shí)地調(diào)研走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放《干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查問(wèn)卷》方式，了解和掌握當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作的各種需求�，F(xiàn)將具體調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研中收集的培訓(xùn)需求
我市食藥監(jiān)管干部職工積極響應(yīng)和密切配合此次問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷250份,回收199份。
(一)培訓(xùn)對(duì)象
1、按層級(jí)需求分類(lèi)：干部職工均普遍反映最應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)干部和基層食藥監(jiān)管所干部，近些年來(lái)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)一把手的培訓(xùn)較多，副職及以下干部培訓(xùn)相對(duì)較少。
2、按崗位需求分類(lèi)：目前食藥監(jiān)管機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)干部和基層所監(jiān)管干部都需要大規(guī)模的全員培訓(xùn)。比如食藥監(jiān)管崗位、快速檢測(cè)崗位、稽查執(zhí)法業(yè)務(wù)崗位，直接考驗(yàn)執(zhí)法人員掌握運(yùn)用食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)辦案能力和行政執(zhí)法文書(shū)寫(xiě)作能力。因此，急需業(yè)務(wù)辦理的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓(xùn)。
3、按年齡需求分類(lèi)：老、中、青年干部群體都需要培訓(xùn)，但培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。老年食藥監(jiān)管干部更需要“微機(jī)操作基礎(chǔ)知識(shí)”和“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)”的培訓(xùn)，使之可以勝任一些微機(jī)操作的簡(jiǎn)單工作任務(wù);中青年干部群體需要崗位基礎(chǔ)知識(shí)、業(yè)務(wù)操作技能、處理公務(wù)能力、人際交往能力、競(jìng)爭(zhēng)上崗知識(shí)、職業(yè)道德建設(shè)等培訓(xùn)，使之擁有愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、逢旗爭(zhēng)雄的精神。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容
1、全員性培訓(xùn)需求：需要專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的全員培訓(xùn);需要稽查執(zhí)法方面的全員培訓(xùn);需要行政管理知識(shí)方面的全員培訓(xùn);需要微機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用知識(shí)、軟件操作知識(shí)的全員培訓(xùn);需要經(jīng)常不斷的開(kāi)展干部思想理論教育、道德素質(zhì)教育、政策法規(guī)教育、黨風(fēng)廉政教育等方面的全員培訓(xùn);需要舉辦心理調(diào)適減壓、團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練等講座或活動(dòng)式的培訓(xùn)。
2、崗位性培訓(xùn)需求：調(diào)研中，干部職工普遍反映，培訓(xùn)應(yīng)該立足于普及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高實(shí)際操作技能，不要流于形式。①日常監(jiān)管崗普遍需要行業(yè)管理知識(shí)，特別是行業(yè)管理操作實(shí)務(wù)與處理的培訓(xùn)。②專(zhuān)項(xiàng)工作崗需要對(duì)新政策的出臺(tái)背景、修改目的、操作辦法和問(wèn)題處理等進(jìn)行深入培訓(xùn)(例如：行政許可、執(zhí)法辦案、投訴舉報(bào)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等);需要對(duì)食藥監(jiān)管人員進(jìn)行各類(lèi)平臺(tái)操作實(shí)務(wù)的應(yīng)用培訓(xùn);需要對(duì)檢查、評(píng)估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進(jìn)行培訓(xùn);需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點(diǎn)難點(diǎn)反饋等技能進(jìn)行培訓(xùn);需要培訓(xùn)如何寫(xiě)檢查、評(píng)估、分析報(bào)告等。③應(yīng)急處置崗需要對(duì)實(shí)際操作流程中每一個(gè)操作模塊的正確處理方式進(jìn)行統(tǒng)一和培訓(xùn);需要公務(wù)禮儀、溝通技巧、面對(duì)媒體、應(yīng)急處理等方面知識(shí)的培訓(xùn)。④食藥稽查崗需要對(duì)最新的食品安全法、藥品管理法、醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例的了解和熟悉，需要對(duì)稽查實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、自由裁量權(quán)的運(yùn)用進(jìn)行培訓(xùn)，需要對(duì)案件文書(shū)的制作進(jìn)行培訓(xùn)。⑤綜合管理崗需要政務(wù)處理知識(shí)培訓(xùn)，例如：公文寫(xiě)作、會(huì)務(wù)辦理、政務(wù)接待、公務(wù)禮儀、應(yīng)急處置、思想政治工作、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、宣傳教育等內(nèi)容的培訓(xùn)。
3、個(gè)性化培訓(xùn)需求：工作人員初任或輪崗時(shí)，需要進(jìn)行工作交接和經(jīng)驗(yàn)交流等崗前培訓(xùn);后備干部需要競(jìng)爭(zhēng)上崗知識(shí)培訓(xùn)
(三)培訓(xùn)形式
1、需要“專(zhuān)題面授”式的培訓(xùn)。調(diào)研過(guò)程中，大家普遍反映，視頻培訓(xùn)效果一般，甚至部分地區(qū)信號(hào)不好根本聽(tīng)不清楚，很難達(dá)到培訓(xùn)目的。集中面授，特別是封閉式集中面授，效果最好。
2、需要“巡回講課”式的培訓(xùn)。面對(duì)全員的基礎(chǔ)知識(shí)類(lèi)培訓(xùn)，集中授課會(huì)產(chǎn)生過(guò)高的培訓(xùn)費(fèi)用，且太多人員離開(kāi)工作崗位也不現(xiàn)實(shí)。因此，可以采取省局、市局提供優(yōu)秀師資，由上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排時(shí)間、統(tǒng)一組織實(shí)施，到各基層單位進(jìn)行“巡回講課”的辦法。
3、需要“點(diǎn)菜定單”式的培訓(xùn)。有些單位根據(jù)工作實(shí)際，需要特殊的培訓(xùn)內(nèi)容，例如：新考錄人員較多，需要新考錄人員思想政治工作培訓(xùn);針對(duì)日常巡查、監(jiān)管重點(diǎn)、自由裁量權(quán)的運(yùn)用等這些業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。但基層單位師資力量相對(duì)薄弱，難以滿(mǎn)足特殊培訓(xùn)需求，面對(duì)這種情況可以采取向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送培訓(xùn)需求，由上級(jí)機(jī)關(guān)幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門(mén)，提供“點(diǎn)菜定單”式的培訓(xùn)。
4、需要“實(shí)操訓(xùn)練”式的培訓(xùn)。開(kāi)展食品藥品行政執(zhí)法模擬辦案培訓(xùn)。采取預(yù)設(shè)“違法現(xiàn)場(chǎng)”，隱蔽部分違法行為，并人為設(shè)置執(zhí)法障礙等形式，檢驗(yàn)每一位食品藥品監(jiān)管人員的現(xiàn)場(chǎng)辦案能力。
5、需要“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”式的培訓(xùn)。該方式充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)方便、靈活、快捷的優(yōu)點(diǎn)，搭建了以“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”為主要形式的培訓(xùn)平臺(tái)。通過(guò)培訓(xùn)使干部能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)終端、電腦、手機(jī)及平板電腦等多種渠道和不受時(shí)間、地點(diǎn)限制的學(xué)習(xí)，然后通過(guò)在線學(xué)習(xí)和考試取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書(shū)，為今后進(jìn)一步規(guī)范食品從業(yè)人員，強(qiáng)化食品行業(yè)監(jiān)管打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6、需要“結(jié)業(yè)實(shí)習(xí)”式的培訓(xùn)。一些較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)，例如骨干人才、復(fù)合型人才培訓(xùn)，往往培訓(xùn)內(nèi)容廣泛，涉及不同崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)的方方面面，但培訓(xùn)結(jié)束回到自身崗位，很多東西用不著就容易忘。遇此情況，是否可以延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間，給學(xué)員們提供異地實(shí)習(xí)、異崗位實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，帶著學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，深入不同崗位、不同情境中進(jìn)行實(shí)踐，拓展培訓(xùn)效果。
(四)培訓(xùn)師資
調(diào)研中，干部職工多贊成由高校專(zhuān)家教授、系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管干部來(lái)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，一是專(zhuān)家多采用圖文并茂、案例分析的形式，對(duì)食品安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急管理，藥品常識(shí)，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒的預(yù)防和控制等進(jìn)行了通俗易懂、深入淺出的講解。二是系統(tǒng)內(nèi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)能手、骨干，依靠自身工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際傳授知識(shí)，快速提高業(yè)務(wù)能力、教學(xué)水平和課程研發(fā)能力。
(五)培訓(xùn)時(shí)間
干部脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)時(shí)數(shù)，需要40-80學(xué)時(shí);脫產(chǎn)培訓(xùn)周期，需要1年2次;每期脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間，需要半個(gè)月。
二、存在的問(wèn)題
(一)實(shí)用性不夠突出
在食品藥品監(jiān)管人員和從業(yè)人員培訓(xùn)方面，存在授課內(nèi)容中法律法規(guī)與具體操作性結(jié)合不緊，實(shí)用性不強(qiáng)的情況。
(二)法律、法規(guī)宣教力度有待加強(qiáng)
對(duì)法律、法規(guī)的宣傳力度不夠，需要提高學(xué)法、知法、懂法、守法、護(hù)法、行法能力。
(三)教育培訓(xùn)質(zhì)量有待提高
我市食藥系統(tǒng)堅(jiān)持把人才培養(yǎng)、推動(dòng)能力建設(shè)放在干部隊(duì)伍建設(shè)的重要位置來(lái)抓，結(jié)合實(shí)際制定并實(shí)施了每月的培訓(xùn)計(jì)劃,但從培訓(xùn)的效果來(lái)看，存在一些突出問(wèn)題:一是部分干部對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，把培訓(xùn)當(dāng)作完成可有可無(wú)的工作，不注重培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是教育培訓(xùn)的內(nèi)容缺少針對(duì)性，在培訓(xùn)中，重理論、不重實(shí)際，與日常監(jiān)管工作實(shí)際結(jié)合不多，針對(duì)性不強(qiáng)，互動(dòng)性少、效果不明顯。三是干部教育培訓(xùn)方式缺乏靈活性。主要是對(duì)教學(xué)互動(dòng)研究不夠，強(qiáng)制灌輸多，民主研討少，課堂面授多，社會(huì)調(diào)研少，法律條款多，案例結(jié)合少，不能適應(yīng)干部認(rèn)知規(guī)律，不能充分調(diào)動(dòng)參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)積極性和參與性。四是教育培訓(xùn)的管理缺乏嚴(yán)格性，沒(méi)有形成健全的長(zhǎng)效管理機(jī)制，特別缺乏一套教育培訓(xùn)效果的評(píng)估體系，影響了教育培訓(xùn)效果。五是培訓(xùn)多，考試檢驗(yàn)少。缺乏檢驗(yàn)機(jī)制、考核機(jī)制，干部培訓(xùn)的績(jī)效與使用脫節(jié)，參訓(xùn)人員為參加培訓(xùn)而參加，不作筆記、不認(rèn)真思考，不提問(wèn)也提不出實(shí)際的問(wèn)題。有的甚至交頭接耳、看書(shū)看報(bào)、發(fā)短信打電話。
三、對(duì)策建議
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，建議食藥監(jiān)干部的培訓(xùn)要立足“三個(gè)過(guò)硬” (即政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬)，以“四大能力”(監(jiān)管執(zhí)法辦案能力、食藥監(jiān)工作創(chuàng)新能力、文字寫(xiě)作處理能力、人際交往溝能協(xié)調(diào)能力)為突破點(diǎn)，深化“大練兵、大競(jìng)賽、大比武”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部做到能調(diào)查研究、能指導(dǎo)落實(shí)、能出謀劃策、能撰寫(xiě)公文、能組織協(xié)調(diào)、能獨(dú)當(dāng)一面“六種能力”;基層監(jiān)管所干部達(dá)到會(huì)電腦、會(huì)監(jiān)管會(huì)服務(wù)、會(huì)協(xié)調(diào)、會(huì)辦案、會(huì)維權(quán)“六會(huì)”。真正打造一支善執(zhí)法、善監(jiān)管、善服務(wù)的高素質(zhì)食藥監(jiān)干部隊(duì)伍。
(一)大力引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才
要按照“三定”方案確定的人員配備要求，加大人才引進(jìn)和招收力度，結(jié)合崗位需求實(shí)際，制定詳實(shí)的人才引進(jìn)和招收細(xì)則，明確所需崗位的人員基本條件、年齡要求、學(xué)歷程度等報(bào)送人事管理部門(mén)，由人事管理部門(mén)按照考錄制度嚴(yán)格考錄。同時(shí)，要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)人員現(xiàn)狀，傾力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С趾驼邇A斜，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)配齊配強(qiáng)所需人員，彌補(bǔ)執(zhí)法人員不足的尬尷局面，進(jìn)一步充實(shí)基層執(zhí)法監(jiān)管力量。
(二)互動(dòng)互助，更新觀念
圍繞業(yè)務(wù)能力、責(zé)任意識(shí)、文化修養(yǎng)，分類(lèi)分層開(kāi)展大教育、大培訓(xùn)、大練兵。要舉辦法制教育、創(chuàng)新思維專(zhuān)家講座，開(kāi)辦“責(zé)任團(tuán)隊(duì)意識(shí)”全員集結(jié)輔導(dǎo)課，舉行集體情景形式朗誦比賽，開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練系列活動(dòng)、結(jié)隊(duì)互助互勵(lì)活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工組織歸屬感和向心力，全面提升干部職工能力和素質(zhì)。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使全體干部職工認(rèn)識(shí)到自己的缺陷、工作中的不足、知識(shí)的欠缺，從而改變自滿(mǎn)的意識(shí)，達(dá)到觀念的更新。
(三)注重業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，有效提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。
以法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管等相關(guān)知識(shí)為重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行崗位需要的能力培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)以學(xué)為用、學(xué)以致用。切實(shí)加強(qiáng)干部的任職培訓(xùn)，提高干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)，引導(dǎo)干部成為勝任本職工作的行家里手。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)模式
一要重點(diǎn)選擇食品藥品監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新能力強(qiáng)、授課表達(dá)能力好的干部來(lái)施教。這些干部在各自工作崗位上積累了經(jīng)驗(yàn)、做出了成績(jī)，他們的經(jīng)驗(yàn)做法，才能更加適合我們的基層工作。同時(shí)，也節(jié)約了成本。二要堅(jiān)持以啟發(fā)式、參與式、研究式教學(xué)為主，多開(kāi)設(shè)一些實(shí)例討論分析，對(duì)策研究實(shí)地觀摩、情景模擬等課程，增加教學(xué)過(guò)程中的互動(dòng)性，除了在課堂上的培訓(xùn)外，還可以搞一些實(shí)戰(zhàn)演習(xí)培訓(xùn)。三要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，開(kāi)展網(wǎng)上培訓(xùn)，建立系統(tǒng)QQ群或系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)站，通過(guò)QQ群或系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布一些政策和法規(guī);開(kāi)設(shè)網(wǎng)上講壇，請(qǐng)“業(yè)務(wù)能手”、“先進(jìn)典型”現(xiàn)身指導(dǎo)，談感受、談體會(huì)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，因材施教，積極倡導(dǎo)講課人自己撰寫(xiě)教材，針對(duì)不同的對(duì)象確定不同的教育培訓(xùn)內(nèi)容，改變過(guò)去“一個(gè)單子吃藥”的問(wèn)題。
(五)健全教育培訓(xùn)機(jī)制
一是制定完善教育培訓(xùn)工作制度。對(duì)每一次培訓(xùn)制定詳實(shí)可行的方案，方案要對(duì)培訓(xùn)目的、參訓(xùn)人員要求、檢驗(yàn)培訓(xùn)效果等進(jìn)行細(xì)化。二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在培訓(xùn)檢驗(yàn)中取得實(shí)效的，除給予獎(jiǎng)勵(lì)外，應(yīng)在職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予傾斜，把參加培訓(xùn)、取得優(yōu)勝者與不參加培訓(xùn)、沒(méi)有名次者區(qū)別開(kāi)來(lái)。三是加強(qiáng)督查考核。對(duì)培訓(xùn)中參訓(xùn)人員的紀(jì)律、聽(tīng)課情況進(jìn)行督查，對(duì)違反課堂紀(jì)律、不認(rèn)真聽(tīng)講、作筆記的，嚴(yán)格處理。每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)針對(duì)培訓(xùn)目的，深入基層對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行跟蹤檢查，了解他們實(shí)際掌握情況。
(六)加強(qiáng)教育引導(dǎo)
要開(kāi)展以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范行使行政權(quán)力，圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等重要權(quán)力的行使，加強(qiáng)制約和監(jiān)督。要大力推行政務(wù)內(nèi)容公開(kāi)化，建立行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員工作制度，實(shí)行基層監(jiān)管所執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉，把政務(wù)服務(wù)和執(zhí)法工作向社會(huì)和群眾公開(kāi)，使食藥監(jiān)管工作始終置于群眾監(jiān)督之下。以解決損害人民群眾利益問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好糾風(fēng)工作，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不到位、監(jiān)管不力甚至失職瀆職、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴等損害群眾利益的行為，努力樹(shù)立公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
